Arthur Fraser es un funcionario público sudafricano y ex agente de inteligencia que fue jefe de la Agencia de Seguridad del Estado de 2016 a 2018 y Comisionado Nacional de Servicios Correccionales de 2018 a 2021. Anteriormente fue un activista contra el apartheid en el Congreso Nacional Africano , un alto funcionario de la ahora desaparecida Agencia Nacional de Inteligencia y brevemente un alto funcionario del Departamento del Interior .
Fraser, que fue un aliado cercano del presidente Jacob Zuma , es conocido por su papel en varias controversias políticas, incluido su presunto papel en la filtración de las cintas de espionaje en 2009, su decisión inconstitucional de otorgarle a Zuma la libertad condicional médica en 2021 y su papel en el inicio del escándalo Farmgate de 2022 al hacer público un robo en una residencia privada del presidente Cyril Ramaphosa . En 2022, la Comisión Zondo recomendó que los Hawks investigaran las acusaciones de que Fraser había abusado de los recursos de seguridad del estado durante la presidencia de Zuma .
Fraser es el hermano menor de Geraldine Fraser-Moleketi , ex ministra del gabinete . [1] [2] En 1995 obtuvo una licenciatura en producción de cine y video del London Institute . [3] [4] [5] Según Fraser, participó activamente en la política estudiantil durante el apartheid y se unió al movimiento clandestino del Congreso Nacional Africano . [3] [6]
Tras el fin del apartheid en 1994, Fraser regresó a Sudáfrica desde su exilio en otro lugar y en 1995 [7] se incorporó a la recién creada Agencia Nacional de Inteligencia (NIA). Fue asignado como investigador a la Comisión de la Verdad y la Reconciliación y posteriormente ocupó otros puestos operativos en el sector de inteligencia, [3] [6] llegando a ser jefe provincial de la NIA en la provincia del Cabo Occidental entre 1998 y 2004. [7] Más tarde fue transferido al Departamento del Interior y se desempeñó como Director General Adjunto con responsabilidad sobre inmigración nacional. [6] [3]
En 2006, después de un año y medio en el Ministerio del Interior, Fraser fue designado nuevamente en la NIA para sustituir a Manala Manzini como Director General Adjunto a cargo de las operaciones ofensivas y de contrainteligencia . [3] [8] Ocupó ese puesto durante cinco años. [6] [3]
Durante su mandato en la NIA, en 2007, Fraser fue designado por el presidente Thabo Mbeki y el Consejo de Seguridad Nacional para investigar la fuente del llamado informe Browse Mole, un informe de inteligencia filtrado de 2006 que investigó la base política y la viabilidad del ex vicepresidente Jacob Zuma . [6] [7] Posteriormente, Fraser se convirtió en una figura central en la saga de las "cintas espía" , que se refería a conversaciones telefónicas grabadas en secreto entre Leonard McCarthy, el ex jefe de los Scorpions , y Bulelani Ngcuka , el ex jefe de la Autoridad Nacional de Procesamiento (NPA). [9] Las grabaciones supuestamente documentaron la colusión fiscal en un caso de corrupción en curso contra Zuma en relación con el acuerdo de armas de 1999 , y llevaron al actual jefe de la NPA, Mokotedi Mpshe, a retirar los cargos contra Zuma. El Mail & Guardian informó que las grabaciones fueron filtradas a los abogados de Zuma por Fraser, quien aparentemente las había obtenido legalmente durante la investigación de Browse Mole. [7] Su supuesta decisión de filtrarlas a Zuma, el rival político de Mbeki, fue interpretada como un reflejo de un "cambio de postura político" de su parte, dado que anteriormente había sido visto como un aliado de Mbeki. [6] [7]
Además, en un libro de 2017 sobre la captura del Estado llamado The President's Keepers , el periodista de investigación Jacques Pauw afirmó que Fraser había encabezado una red de inteligencia paralela dentro de la NIA, el programa Principal Agent Network, que supuestamente estaba financiada por un fondo secreto y posiblemente implicaba el abuso de fondos públicos. [10] [11] [12] [13]
Posteriormente, Fraser pasó un tiempo en el sector privado y, con su exjefa Manala Manzini, [14] [15] cofundó una empresa de seguridad privada llamada Resurgent Risk Managers. [3] En años posteriores, una investigación del Tesoro Nacional implicó a la empresa en una posible corrupción en la Agencia de Ferrocarriles de Pasajeros de Sudáfrica (Prasa), con la que la empresa tenía un contrato. [14]
En septiembre de 2016, Jacob Zuma, que entonces estaba en su segundo mandato como presidente, nombró a Fraser Director General de la Agencia de Seguridad del Estado (SSA), que había reemplazado a la NIA en 2009. [16] La opositora Alianza Democrática se opuso firmemente a su nombramiento, citando su participación en varias "intrigas políticas e irregularidades", incluida la supuesta filtración de las cintas de espionaje. [17] En la agencia, era conocido como un "colaborador clave" y aliado de Zuma. [18] [19]
Más tarde se le implicó en un posible mal manejo de los fondos de la SSA: [20] el informe de la Comisión Zondo describió la gestión de Fraser en la SSA como una falta de rendición de cuentas , diciendo que Fraser había sido "una ley para sí mismo". [21] El jefe de la comisión, el juez Raymond Zondo , también recomendó que los Hawks reabrieran su investigación sobre la Red de Agentes Principales. De hecho, la comisión encontró que una investigación criminal anterior sobre Fraser había sido detenida por el ex Ministro de Seguridad del Estado , Siyabonga Cwele , "aparentemente por instrucciones del Presidente Zuma". [21] Fraser negó cualquier mala conducta y calificó las conclusiones de la comisión como infundadas. [21]
En abril de 2018, el recién elegido presidente Cyril Ramaphosa trasladó a Fraser de la SSA al Departamento de Servicios Correccionales , donde se convirtió en Comisionado Nacional. [19] Ocupó ese puesto desde el 17 de abril de 2018 hasta el 25 de septiembre de 2021, cuando su contrato expiró sin ser renovado. [22] Durante su mandato, Fraser aprobó de manera controvertida la libertad condicional médica para el expresidente Zuma después de que este último hubiera cumplido solo dos meses de una pena de 15 meses de prisión por desacato al tribunal . Fraser anuló la decisión de la Junta Asesora de Libertad Condicional Médica al hacerlo, según él porque estaba preocupado por la edad de Zuma, su condición de expresidente, la incapacidad del departamento para atenderlo adecuadamente y el riesgo de un resurgimiento de los disturbios civiles que habían seguido a su arresto inicial en 2021. [23] En noviembre de 2022, el Tribunal Supremo de Apelaciones confirmó una sentencia anterior de un tribunal superior al dictaminar que la decisión de Fraser había sido ilegal e inconstitucional . [23]
El 1 de junio de 2022, en su calidad de ciudadano particular, Fraser presentó una denuncia penal contra el presidente Ramaphosa, alegando que Ramaphosa era culpable de conducta delictiva en relación con un robo ocurrido en 2020 en su granja Phala Phala . Al hacerlo, Fraser hizo público el robo por primera vez, iniciando un prolongado escándalo mediático y político que llegó a conocerse como Farmgate. [24] [25]