Relaciones exteriores de Argelia

Desde su independencia de Francia en 1962, Argelia ha seguido una política exterior activista. En los años 1960 y 1970, Argelia se destacó por su apoyo a las políticas del Tercer Mundo y a los movimientos independentistas. Desde su independencia, Argelia ha sido miembro de la Liga Árabe , de la Unión Africana y de las Naciones Unidas .

Historia de las relaciones exteriores desde la independencia

Durante la presidencia de Ben Bella (1962-1965)

Tras su independencia en 1962, Argelia desarrolló vínculos profundos con muchos países extranjeros con una fuerte presencia en la escena mundial. El gobierno argelino, siguiendo la dinámica iniciada durante la Guerra de Independencia de Argelia y en la Guerra Fría, utilizó la posición geopolítica estratégica del país –en la encrucijada de Europa, el África subsahariana y el mundo árabe– para hacer valer sus propios intereses. Argelia llegó a verse a sí misma como un actor pleno en la Guerra Fría y no simplemente como un espectador atrapado en el fuego cruzado entre los bloques occidental y oriental. Además, Argelia desempeñó un papel central en la creación del Tercer Mundo como proyecto político global, utilizando su posición en la intersección de agendas internacionales –en particular entre las posiciones de no alineamiento y afroasiático, y entre los movimientos anticoloniales y socialistas .

Argelia en el centro de la competencia entre las superpotencias occidentales y orientales

Como país recién independizado del dominio colonial de una potencia occidental (Francia) y habiendo librado una guerra de liberación con una orientación socialista, Argelia se inclinó naturalmente a volverse hacia la Unión Soviética y sus aliados. Sin embargo, las ventajas estratégicas del país aumentaron su importancia a los ojos del bloque occidental. En primer lugar, Francia quería preservar sus intereses en las explotaciones de petróleo y gas en Argelia. Como Charles de Gaulle declaró al ministro de finanzas argelino en 1963, "si el gobierno argelino respeta sus compromisos y tiene en cuenta nuestros intereses, puede contar con nuestra cooperación". Por lo tanto, la ayuda económica francesa continuó fluyendo a Argelia, para asegurar el control de la industria del petróleo y el gas, así como para mantener el uso continuo del suelo argelino para realizar pruebas atómicas en el desierto del Sahara . Bajo Ben Bella , las relaciones diplomáticas con Francia se normalizaron y las negociaciones sobre petróleo y gas llevaron a un acuerdo en 1964. En cuanto a los Estados Unidos , querían evitar que Argelia se convirtiera en otro país socialista más en unirse a las filas del bloque soviético . Así, junto con material militar menor, Estados Unidos proporcionó a Argelia un programa de alimentos (PL-480) que entregaba alimentos gratuitos a la población. Sin embargo, el compromiso argelino de apoyar los movimientos anticoloniales en África iba en contra de los intereses estadounidenses en el continente, lo que dio lugar a un conflicto indirecto con Estados Unidos y a una relación cada vez más hostil entre los dos países.

Durante la guerra de independencia, la ALN ya había contado con equipamiento, entrenamiento y asesoramiento de los países comunistas: la URSS (aunque su ayuda fue bastante tímida hasta los últimos meses de la guerra), China , Yugoslavia y Checoslovaquia . Además, delegaciones de la ALN habían visitado China y Vietnam del Norte para aprender de sus estrategias guerrilleras . Por ello, la ayuda y el apoyo del bloque comunista aumentaron después de la independencia:

• Aunque Argelia no era un régimen comunista, la Unión Soviética invirtió enormes cantidades de dinero y ayuda material en el país. Por ejemplo, en 1963, la URSS concedió 200 millones de dólares en créditos de importación para maquinaria soviética con el fin de ayudar a construir la industria argelina, y se comprometió a construir un instituto de investigación petroquímica. La Unión Soviética también aceptó comprar productos agrícolas y minerales que Argelia tenía dificultades para exportar. Finalmente, se convirtió en el principal proveedor militar del país, al proporcionar aviones, tanques, vehículos blindados, barcos, armas ligeras y municiones por un total de 11.000 millones de dólares entre 1962 y 1989.
• La otra gran potencia comunista, China , demostró su interés en Argelia como país antiimperialista. Por eso, cuando Zhou Enlai visitó Argelia en diciembre de 1963, le concedió un préstamo a bajo interés de 100 millones de dólares. Además, los chinos fueron más agresivos en su apoyo a los grupos armados que luchaban contra los regímenes imperialistas y neoimperialistas en África. Por eso Argelia y China cooperaron en este asunto: China contribuyó a los campos de entrenamiento de la ANP y envió armas y militantes revolucionarios a Argelia.

La división chino-soviética reforzó la competencia entre los dos países comunistas por Argelia. Sin embargo, China era inferior a la URSS en términos económicos y militares y no podía igualar a esta última en equipamiento industrial y armamentos sofisticados. Además, como el modelo de autogestión demostró ser ampliamente ineficiente, Argelia comenzó a avanzar hacia una economía más centralizada y de estilo soviético a fines de 1964.

Proyecto Argelia y el Tercer Mundo

La política exterior de Ben Bella se caracterizó por el globalismo, ya que no se limitaba a una cultura o una región geográfica específicas. Por el contrario, el proyecto del Tercer Mundo y sus diversas manifestaciones –el Movimiento de Países No Alineados , la Organización de Solidaridad de los Pueblos Afroasiáticos , etc.– pretendían incluir a todos los países en desarrollo y antiimperialistas, y Argelia pretendía desempeñar un papel importante en su desarrollo.

Este papel se resume perfectamente en la famosa declaración de Amilcar Cabral , líder del Partido Africano para la Independencia de Guinea y Cabo Verde , de que Argelia era la "Meca de la revolución". En efecto, la política exterior argelina había estado influida por las exhortaciones de Frantz Fanon y otros pensadores radicales del Tercer Mundo a "exportar la revolución" a otros países que sufrían el yugo de la opresión imperial. Por ello, el apoyo a los nacionalistas y revolucionarios armados fue uno de los fundamentos de las relaciones argelinas con los países africanos. Desde 1960, los campamentos del FLN en los países vecinos de Argelia ( Marruecos , Túnez y Malí ) habían sido utilizados para proporcionar entrenamiento y ayuda material a los movimientos revolucionarios. En 1963, Argelia ofrecía refugio, fondos, armas y entrenamiento a rebeldes de una docena de países africanos: la oposición de izquierda en Marruecos, el gobierno secesionista de Sanwi en Costa de Marfil, el partido Sawaba en Níger, el CNL (o "Simbas") en Congo-Leopoldville , la UPC en Camerún, el MPLA y el FNLA en Angola (250 reclutas fueron entrenados en Argelia y 70 toneladas de armamentos fueron enviadas a este país), y varios grupos armados en Zanzíbar, Guinea Portuguesa, Sudáfrica y Namibia.

Sin embargo, el proyecto del Tercer Mundo también se materializó a través de las diversas conferencias y organizaciones internacionales que unieron a los países en desarrollo. En primer lugar, el Movimiento de Países No Alineados , fundado en Belgrado en 1961 y al que Argelia se unió poco después de su independencia, definió el concepto de no alineamiento en la Guerra Fría como una forma de que los países pobres explotaran los conflictos y las tensiones y, por lo tanto, promovieran sus propios intereses. Según Jeffrey J. Byrne, la concepción argelina del Movimiento de Países No Alineados era la de una "solidaridad antiimperialista política, orientada a objetivos y geográficamente ilimitada". La coalición del Tercer Mundo podía, por lo tanto, abarcar a los países de América Latina e incluso a los de Europa, como Yugoslavia . Argelia fue particularmente importante en este sentido, ya que actuó como un puente entre bloques y regiones. Por ejemplo, su posición en la encrucijada del mundo árabe y el subsahariano le permitió crear vínculos y unidad entre estas dos regiones: a pedido de Argelia, los países árabes apoyaron las revoluciones angoleña y de otros países africanos, mientras que los países africanos respaldaron la causa palestina. Sin embargo, estos vínculos de solidaridad global con el Tercer Mundo iban más allá de África: por ejemplo, el Frente de Liberación Nacional de Vietnam del Sur abrió una oficina permanente en Argel (una de las dos únicas que estaban ubicadas en países no comunistas). Uno de los proyectos del Tercer Mundo más exitosos fue la Organización de la Unidad Africana , fundada en Adís Abeba en 1963 para formalizar e institucionalizar los principios fundamentales del Tercer Mundo. Además, Argelia abogó por la creación dentro de la organización de un "comité de liberación", el "Comité de los Nueve", para apoyar los movimientos de liberación nacional (incluso por medios militares). Esto encarna la visión argelina del tercermundismo: la institucionalización del desafío colectivo hacia el sistema imperial.

Por lo tanto, si la multipolaridad de las relaciones internacionales –el tradicional bipolarismo Este-Oeste, pero también los polos intracomunistas y el desarrollo de alternativas del Tercer Mundo– había beneficiado a los Estados no alineados como Argelia, la creciente dependencia de este último de la Unión Soviética –especialmente desde la Guerra de la Arena contra Marruecos en 1963– corría el riesgo de poner en peligro la independencia del país y sus relaciones con otras potencias, como Estados Unidos o China.

Durante la presidencia de Boumediene (1965-1978)

Las relaciones exteriores argelinas durante la presidencia de Houari Boumediene marcaron un giro hacia políticas más estables y centradas en Argel, en oposición al cosmopolitismo de Ben Bella . Sin embargo, este mayor enfoque en las necesidades económicas del país y la cultura islámica tradicional no puso fin al período de ambiciones internacionales.

La centralidad de Argelia en el Tercer Mundo

El panafricanismo y el panarabismo se fortalecieron durante la era de Boumediene. Argelia se había unido a la Liga Árabe en 1962 y albergó su cumbre de 1973 en Argel. Esta fuerte relación con otros países árabes, en particular con Egipto , se reforzó después de la toma del poder de Boumediene. Por ejemplo, en 1966, el presidente egipcio Gamal Abdel Nasser envió miles de maestros para apoyar a Argelia en la arabización de su sistema educativo. Después de la muerte de Nasser en 1970, Boumediene representó cada vez más el proyecto político del panarabismo; y en 1973, Argelia desempeñó un papel importante en la organización de la guerra contra Israel , así como en la exigencia de que el petróleo se utilizara como arma en la OPEP . Además, en 1969, Argel albergó el Festival Cultural Panafricano: esta grandiosa exhibición de una identidad africana, forjada a partir de la experiencia común del continente con el imperialismo occidental, reunió a militantes anticoloniales de numerosos países del Tercer Mundo. Lejos de oponerse, el panarabismo y el panafricanismo se unieron bajo la influencia argelina: Boumediene convocó una sesión extraordinaria de la Organización para la Unidad Africana tras la Guerra de Kippur en 1973, que dio como resultado la creación de un comité especial para coordinar la Organización y la Liga Árabe, y la ruptura de relaciones diplomáticas de 42 Estados africanos con Israel. Finalmente, Boumediene presidió un Movimiento de Países No Alineados más grande y poderoso en 1973.

La actitud de Argelia ante la política internacional estaba motivada por la necesidad de "liberarse" de la superioridad económica neocolonial occidental. Por ello, en octubre de 1967, Argel acogió la reunión del " Grupo de los 77 ", que reunió a 77 países en desarrollo en torno a importantes reivindicaciones: una reforma global de los términos de intercambio y una mayor colaboración entre los países del Tercer Mundo para fijar los precios de sus materias primas. Además, la ONU adoptó los puntos principales del discurso de Boumediene ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1974 -reparaciones por la colonización y transferencia de recursos del Norte al Sur-. La noción de un "nuevo orden económico internacional" surgió como una manera de reconfigurar la economía mundial en beneficio de los países en desarrollo, basándose en el principio de la igualdad soberana entre los Estados.

Un cuidadoso equilibrio entre las potencias de la Guerra Fría

Boumediene se enorgullecía de la condición de país no alineado de Argelia, al proclamar su distancia tanto del socialismo de estilo soviético como del capitalismo occidental, mientras el país disfrutaba de una creciente prosperidad. Sin embargo, el apoyo del bloque comunista no se detuvo. De hecho, debido a su dependencia de las materias primas y a su falta de divisas, el comercio entre los países del Tercer Mundo era insignificante. La URSS, por el contrario, podía suministrar equipo militar, conocimientos industriales y productos comerciales: los soviéticos reemplazaron a Francia como el primer destino del vino argelino y proporcionaron 200.000 toneladas de trigo cuando una sequía azotó al país en 1966.

Una vez más, el apoyo que Argelia recibió del bloque soviético no fue exclusivo del bloque occidental. Aunque Boumediene adoptó posiciones públicas firmes, como cuando afirmó en 1969, después de un verano de violencia contra los argelinos que vivían en Francia, que si el gobierno francés no podía garantizar la seguridad de los inmigrantes argelinos, los repatriaría sin importar el costo, las relaciones entre Argelia y Francia se normalizaron progresivamente durante la década de 1970. Esta postura, como la nacionalización del petróleo en 1971, sirvió para aumentar su popularidad en la política interna. Sin embargo, Francia siguió siendo un modelo de prosperidad, Argelia todavía dependía económicamente en gran medida de Francia y en 1975, el presidente francés Valéry Giscard d'Estaing realizó la primera visita presidencial desde la independencia. En términos más generales, Argelia continuó haciendo negocios con Occidente y evitó depender excesivamente del apoyo soviético. De hecho, a pesar de la ruptura de relaciones con Estados Unidos después de la Guerra de los Seis Días en 1967, los estadounidenses casi habían reemplazado a Francia como principal socio comercial de Argelia a principios de la década de 1970. Por lo tanto, la competencia entre Occidente y la URSS dio a Argelia oportunidades de diversificar sus asociaciones económicas.

Durante la presidencia de Bouteflika (1999 - 2019)

Desde su toma de posesión en 1999, el Presidente Abdelaziz Bouteflika ha buscado ampliar la influencia internacional de Argelia, viajando extensamente por todo el mundo. En julio de 2001, se convirtió en el primer Presidente argelino en visitar la Casa Blanca de Estados Unidos en 16 años. ^[1]

Realizó visitas oficiales, entre otros, a Francia , Sudáfrica , Italia , España , Alemania , China , Japón , Corea del Sur y Rusia .

Después de Bouteflika (2019-)

El 24 de agosto de 2021, Argelia rompió relaciones diplomáticas con su vecino Marruecos, acusándolo de apoyar a un grupo separatista y de llevar a cabo acciones hostiles contra Argelia. Marruecos calificó la decisión de injustificada. ^[2]

Después de la invasión rusa de Ucrania en 2022 , Argelia ha intentado mantener buenas relaciones tanto con Rusia como con Occidente manteniéndose neutral en la ONU en otras votaciones. ^[3]

Relaciones diplomáticas

Lista de países con los que Argelia mantiene relaciones diplomáticas:

África

Argelia mantiene relaciones amistosas con otros países del Magreb , Túnez y Libia , y con los países subsaharianos Malí y Níger . Argelia ha asumido el liderazgo en la labor relacionada con los temas relacionados con el continente africano. Anfitriona de la Conferencia de la Organización de la Unidad Africana en 2000, Argelia también fue clave para llevar a Etiopía y Eritrea a la mesa de negociaciones de paz en 2000. Ha trabajado en estrecha colaboración con otros países africanos para establecer la Nueva Alianza para el Desarrollo de África . Argelia ha asumido el liderazgo en la reactivación de la Unión del Magreb Árabe con otros países árabes de la región.

Américas

Asia

Europa

Véase también

• Argelia y las Naciones Unidas
• Lista de misiones diplomáticas en Argelia
• Lista de misiones diplomáticas de Argelia
• Requisitos de visado para ciudadanos argelinos

Notas

1. Dado que el Alto Comisionado/Embajador de Maldivas en el Reino Unido también actúa como embajador no residente en Francia, existe la posibilidad de que el Alto Comisionado/Embajador de Maldivas en el Reino Unido también actúe como embajador no residente de Maldivas en Argelia. Esto se puede explicar por las estrechas relaciones entre Argelia y Francia.

Referencias

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 Este artículo incorpora material de dominio público de The World Factbook. CIA .

 Este artículo incorpora material de dominio público de las hojas informativas sobre las relaciones bilaterales con los Estados Unidos. Departamento de Estado de los Estados Unidos .