Ann Margaret Veneman (nacida el 29 de junio de 1949) es una abogada estadounidense que se desempeñó como quinta directora ejecutiva de UNICEF de 2005 a 2010. Anteriormente se desempeñó como la 27.ª secretaria de agricultura de los Estados Unidos de 2001 a 2005. Veneman sirvió durante toda la primera mandato del presidente George W. Bush , y ella lo dejó para ocupar el puesto de UNICEF. Nombrada por el Secretario General de la ONU, Kofi Annan, el 18 de enero de 2005, asumió el cargo el 1 de mayo de 2005. [2] Veneman, abogada, ha ejercido la abogacía en Washington, DC y California, incluso como defensora pública adjunta. [3] También ha ocupado otros puestos de alto nivel tanto en el gobierno estatal como en el federal de los Estados Unidos , incluida la designación de secretaria del Departamento de Alimentación y Agricultura de California , en el cargo de 1995 a 1999, así como en los Estados Unidos. subsecretaria de agricultura , en el cargo de 1991 a 1993. A lo largo de su carrera pública, Veneman fue la primera mujer en ocupar varios puestos, entre ellos secretaria de agricultura, subsecretaria de agricultura y secretaria de alimentación y agricultura de California. También fue la segunda mujer en dirigir UNICEF, después de su predecesora, Carol Bellamy .
Veneman se desempeña como codirector de la Iniciativa de Nutrición y Actividad Física en el Centro de Política Bipartidista . [4] Es miembro del Consejo de Relaciones Exteriores . [5]
Veneman se crió en una granja de duraznos en Modesto, California . [6] Su padre, John Veneman , fue subsecretario de Salud, Educación y Bienestar y miembro de la Asamblea del Estado de California. Obtuvo su licenciatura en ciencias políticas de la Universidad de California, Davis , una Maestría en Políticas Públicas de la Escuela de Políticas Públicas Richard & Rhoda Goldman de la Universidad de California, Berkeley , y un título de Juris Doctor de la Universidad de California, Facultad de Derecho de Hastings . [3] También ha recibido títulos de doctorado honoris causa de la Universidad Estatal Politécnica de California , San Luis Obispo (2001); Universidad Lincoln (Misuri) (2003); Universidad Estatal de Delaware (2004) y Middlebury College (2006).
Veneman comenzó su carrera jurídica como abogada en la oficina del Asesor General del Distrito de Tránsito Rápido del Área de la Bahía en Oakland, California, en 1976. En 1978, regresó a Modesto, donde se desempeñó como defensora pública adjunta. En 1980, se incorporó al bufete de abogados Damrell, Damrell and Nelson de Modesto, donde fue asociada y luego socia. [3]
Veneman se unió al Servicio Agrícola Exterior del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en 1986, y se desempeñó como Administradora Asociada hasta 1989. Durante este tiempo trabajó en las conversaciones de la Ronda Uruguay para el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Posteriormente se desempeñó como Subsecretaria Adjunta de Agricultura para Asuntos Internacionales y Programas de Productos Básicos de 1989 a 2020. De 1991 a 1993, se desempeñó como Subsecretaria del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos , la primera mujer designada como segunda funcionaria de mayor rango del Departamento. . En este punto, Veneman se tomó un descanso de los cargos políticos y administrativos para ejercer en el bufete de abogados y grupo de lobby Patton, Boggs & Blow y también formó parte de varias juntas directivas y grupos asesores.
En 1995, Veneman reingresó al gobierno, cuando fue nombrada Secretaria del Departamento de Alimentación y Agricultura de California , siendo nuevamente la primera mujer en ocupar el cargo. De 1999 a 2001, Veneman fue abogada en Nossaman LLP, donde centró su atención en cuestiones relacionadas con la alimentación, la agricultura, el medio ambiente, la tecnología y el comercio. El 20 de enero de 2001 fue confirmada por unanimidad por el Senado de los Estados Unidos y tomó juramento como Secretaria de Agricultura , cargo que ocupó hasta el 20 de enero de 2005.
Veneman ha recibido varios premios y distinciones a lo largo de su carrera. En 2009, Veneman fue incluida en la lista Forbes de las 100 mujeres más poderosas, ocupando el puesto 46. [7]
En 2009, recibió el Premio de Distinción de la Facultad de Ciencias Agrícolas y Ambientales Davis de la Universidad de California. Veneman es miembro honorario de Rotary International (2008), recibió el Premio al Liderazgo para Niños de Sesame Workshop (2006) y un Premio Humanitario de la Asociación de las Naciones Unidas de Nueva York (2006). En 2004, Veneman fue honrada con una membresía honoraria del Consejo de Mujeres Afganas-Estadounidenses del Departamento de Estado de EE. UU. y una membresía honoraria de Sigma Alpha Sorority, la hermandad nacional de agricultura profesional. También recibió el premio John Chaffee de Main Street Partnership por servicio público distinguido, el premio American PVO Partners por servicio a personas necesitadas y el premio Grape & Wine Public Policy Leadership. [3] Los premios adicionales incluyen el Premio Richard E. Lyng al Servicio Público (2005), el Premio al Exalumno del Año de la Escuela de Políticas Públicas Goldman de UC Berkeley (2003), el Premio al Agrícola del Año de la Feria Estatal de California (2003) y el Premio Nacional de Reconocimiento a Exalumnos 4-H. En 2002, Veneman recibió el Premio Golden State del Consejo de Comercio Internacional de California, el Premio a la Herencia Holandesa Estadounidense, el Premio al Estadista del Año de la Fundación Junior Statesman y el Premio al Servicio Distinguido de United Fresh Fruit & Vegetal. En 2001, Veneman recibió el Premio a la Mujer Destacada en el Comercio Internacional, el Premio a la Alumna Destacada del Año de UC Davis y el Premio del Centro de Acción e Investigación Alimentaria. En 1995, recibió una mención a la excelencia de antiguos alumnos de Cal Aggie y el premio de la Semana Nacional Farm-City del Kiwanis Club of Greater Modesto.
Veneman es actualmente miembro de la junta directiva de Malaria No More , una organización sin fines de lucro con sede en Nueva York que se lanzó en la Cumbre de la Casa Blanca de 2006 con el objetivo de poner fin a todas las muertes causadas por la malaria . Veneman también es copresidente de Mothers Day Every Day, junto con Donna Shalala, secretaria de Salud y Servicios Humanos del ex presidente estadounidense Bill Clinton . La "campaña fue lanzada por CARE y White Ribbon Alliance apoyando el acceso a atención médica básica y servicios maternos para mujeres en todo el mundo". [3] Veneman también se desempeña como miembro de la junta directiva de Close Up Foundation , una organización de educación cívica, y anteriormente ha formado parte de varios consejos y comités asesores, particularmente aquellos relacionados con la educación superior.
En 2002, a Veneman le diagnosticaron cáncer de mama y recibió un tratamiento exitoso. [8] Veneman también es primo segundo del creador de Star Wars, George Lucas . [9]
Como secretario número 27 del Departamento de Agricultura de Estados Unidos ( USDA ), Veneman gestionaba un departamento de 111.000 empleados. Juramentada como la primera mujer Secretaria del USDA el 20 de enero de 2001, su mandato incluyó ingresos agrícolas récord, exportaciones agrícolas récord y la creación de sistemas de protección de plagas y enfermedades más sólidos para el país. [10]
El senador estadounidense Tom Harkin dijo en la audiencia de confirmación de Veneman: "Me alentó la nominación de Ann Veneman para desempeñarse como Secretaria de Agricultura... Ella tiene experiencia y credenciales sólidas en la administración de programas de alimentación y agricultura aquí en Washington, llegando a ser subsecretaria de Agricultura, y en su estado natal de California, donde se desempeñó como Secretaria del Departamento de Alimentación y Agricultura de California".
Para ayudar a llevar al USDA al siglo XXI, Veneman publicó en 2001 un plan para la agricultura, Política agrícola y alimentaria: balance para el nuevo siglo . [11] "Esta publicación describe las tendencias emergentes en la agricultura, con un enfoque en la política del sector agrícola, la expansión del comercio, la mejora de la infraestructura, la conservación y el medio ambiente, las comunidades rurales, la nutrición y la asistencia alimentaria, y la integración del programa del USDA". [12]
A las pocas semanas de asumir el cargo, Veneman enfrentó el brote de fiebre aftosa en Europa, lo que provocó medidas sanitarias y fitosanitarias más estrictas. Después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 , se implementaron protecciones adicionales. También brindó un fuerte liderazgo en la protección de la salud pública y la salud animal durante los brotes de influenza aviar y la exótica enfermedad de Newcastle en aves de corral, los cuales fueron rápidamente erradicados. El USDA también enfrentó varios retiros de productos relacionados con la seguridad de los alimentos, lo que llevó a Veneman a tomar varias medidas para fortalecer la supervisión y las protecciones regulatorias del USDA.
El 23 de diciembre de 2003, Veneman anunció el descubrimiento de una sola vaca con encefalopatía espongiforme bovina (EEB), o enfermedad de las vacas locas, en el estado de Washington. Este sería el primer incidente de la enfermedad de las vacas locas en los Estados Unidos. [13] Se determinó que la vaca era de origen canadiense. Después de tomar medidas iniciales en respuesta, una semana después, el 30 de diciembre de 2003, Veneman anunció que se implementarían medidas de protección adicionales. [4] Estas incluían la prohibición del suministro de alimentos humanos para el ganado "caído", o no ambulante; medidas adicionales de seguridad alimentaria en el procesamiento de carne vacuna y productos relacionados; y una aceleración del "desarrollo de la arquitectura tecnológica" para un sistema nacional de seguimiento e identificación del ganado. [1]
La EEB resultó ser una cuestión compleja en el frente del comercio internacional. Los socios comerciales de Estados Unidos hicieron demandas a veces contradictorias a Estados Unidos, mientras que grupos de interés público, consumidores y agricultores pidieron diferentes medidas de protección y respuestas.
Japón, el principal mercado de exportación de carne vacuna de Estados Unidos, había estado exigiendo pruebas del 100 por ciento de todo el ganado destinado a la exportación, posición que ha modificado desde entonces.
Los grupos de interés público también pidieron que se cerraran las lagunas jurídicas en la llamada "prohibición de alimentación animal", que impedía alimentar a los rumiantes con productos de rumiantes, lo que se había descubierto como una vía clave para la transmisión de la EEB. La prohibición de los piensos es competencia de la Administración de Alimentos y Medicamentos .
Veneman, fue ampliamente elogiada por su conocimiento y liderazgo en el avance del comercio internacional. "Trabajó en estrecha colaboración con el Representante Comercial de Estados Unidos, Robert Zoellick , contribuyendo al lanzamiento exitoso de una nueva ronda de negociaciones comerciales para la Organización Mundial del Comercio " en Doha. [12] Desempeñó un papel clave ayudando a eliminar las barreras comerciales y ampliando las oportunidades para los agricultores estadounidenses a través de nuevos mercados de exportación. Las exportaciones agrícolas estadounidenses en 2004 aumentaron a un récord de 62.300 millones de dólares.
Durante el mandato de Veneman, el Programa de Cupones para Alimentos y el programa de nutrición infantil fueron reautorizados y se aumentó la financiación, fortaleciendo la capacidad del USDA para brindar servicios a los destinatarios y brindar responsabilidad adicional a los contribuyentes. En 2004, Veneman finalizó la transición de los cupones de alimentos en papel a las tarjetas de débito electrónicas en un esfuerzo por reducir el fraude y aumentar la disponibilidad de estos programas para más familias necesitadas. Bajo Veneman, después de una revisión científica exhaustiva, se publicaron nuevas Guías Alimentarias para los Estadounidenses, que formaron la base de MyPyramid del USDA .
Carol Tucker-Foreman de la Federación de Consumidores de Estados Unidos dijo sobre Veneman: "La Secretaria Veneman reconoció el creciente problema de la obesidad en este país y tomó algunas medidas para comenzar a abordarlo. Bajo su dirección, el USDA actualizó las Guías Alimentarias y está revisando la guía alimentaria. pirámide ." [14]
Como secretaria, Veneman se centró en nuevos enfoques para ayudar a alimentar a los hambrientos en todo el mundo. Para ayudar a cumplir el objetivo internacional de reducir el hambre mundial a la mitad para 2015, organizó y fue anfitriona en 2003 de la Conferencia Ministerial sobre Ciencia y Tecnología, que reunió a ministros de 120 países en California, para discutir cómo la ciencia y la tecnología pueden reducir el hambre y la pobreza. en el mundo en desarrollo. La conferencia, así como las conferencias regionales posteriores y las actividades de seguimiento, ayudaron a recuperar el impulso de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación .
Como parte de varias acciones para implementar la Agenda de Gestión del Presidente (PMA), Veneman inició la Iniciativa de Gobierno Electrónico del USDA, que puso a disposición electrónicamente una variedad sin precedentes de programas y servicios. Además, el USDA recibió por primera vez una auditoría financiera limpia, un estatus que el departamento alcanzó durante tres años consecutivos.
Veneman estableció la iniciativa 'Líderes del mañana' del USDA para apoyar la educación agrícola y la tutoría relacionada. [12] Aumentó el número de pasantías disponibles en el USDA y alentó a los jóvenes a buscar oportunidades profesionales en el USDA y en todo el espectro alimentario y agrícola.
Durante su mandato como directora ejecutiva de 2005 a 2010, Veneman, al igual que sus predecesores, continuó fomentando una cultura de mejora trabajando para fortalecer el enfoque basado en resultados de la organización para lograr de manera más efectiva y sostenible los derechos de los niños, en línea con la convención. sobre los Derechos del Niño. Veneman continuó el trabajo de sus predecesores para mejorar lo siguiente:
Veneman ha destacado el vínculo inextricable entre la salud de la madre y la salud del niño en UNICEF. Junto con la OMS, el Banco Mundial y el UNFPA, UNICEF está acelerando las intervenciones de salud materna en los países con mayor carga. Hoy en día se reconoce ampliamente que la nutrición es parte integral de la salud y la seguridad alimentaria, con especial atención a los niños menores de dos años, cuya capacidad cognitiva probablemente quedará permanentemente disminuida sin una alimentación adecuada durante esos años de formación.
UNICEF ha contribuido significativamente a acelerar el uso de alimentos terapéuticos listos para usar para el tratamiento de la desnutrición aguda; las compras de UNICEF del producto aumentaron de 100 toneladas métricas en 2003 a más de 11.000 toneladas métricas en 2008. Suplementos de vitamina A y zinc, sal se han ampliado la yodación y el enriquecimiento de la harina y han mejorado las tasas de lactancia materna exclusiva. UNICEF ha invertido estratégicamente en programas de nutrición cuando los precios mundiales de los alimentos subieron, y su informe de puntuación nutricional publicado recientemente proporciona datos y pruebas sobre el estado nutricional de los niños.
En febrero de 2007, UNICEF copatrocinó con Francia una conferencia mundial que reunió a representantes de 58 países, incluidos los más afectados por el uso de niños soldados, para poner fin a esta práctica. Según UNICEF, se cree que sólo en 2006 más de 27.000 niños en diferentes partes del mundo fueron utilizados en primera línea durante los conflictos armados. Para abordar esto, la Conferencia resultó en la publicación de lo que se conoce como Los Principios de París , un conjunto detallado de directrices para proteger a los niños del reclutamiento y para brindar asistencia efectiva a quienes ya están involucrados con grupos o fuerzas armadas.
Veneman ha ayudado a generar más conciencia sobre la difícil situación de las mujeres y las niñas. Diciendo: "si nos preocupamos por la salud y el bienestar de los niños hoy y en el futuro, debemos trabajar ahora para garantizar que las mujeres y las niñas tengan igualdad de oportunidades para recibir educación, participar en el gobierno, lograr la autosuficiencia económica y estar protegidos de la violencia y la discriminación." [15] UNICEF ha lanzado intervenciones clave para mejorar la igualdad de género en todo el mundo. "A pesar de los avances en la situación de la mujer en las últimas décadas, las vidas de millones de niñas y mujeres todavía se ven ensombrecidas por la discriminación, el desempoderamiento y la pobreza". [15] "Millones de mujeres... están sujetas a violencia física y sexual, con pocos recursos ante la justicia". [15]
En 2007, Veneman ayudó a lanzar una asociación con la reconocida dramaturga estadounidense y fundadora de 'V-Day' Eve Ensler , [16] para crear conciencia y cambiar el abuso sexual y la violencia contra las mujeres en la República Democrática del Congo . 'Dejen de violar nuestro mayor recurso' es una campaña iniciada por las mujeres del este de la República Democrática del Congo junto con UNICEF y V-Day , un movimiento global para poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas. UNICEF estima que cientos de miles de mujeres y niñas han sido violadas desde que comenzó el conflicto en el este de la República Democrática del Congo hace más de una década.
Veneman también ha pedido mayores esfuerzos para poner fin a la mutilación genital femenina . En febrero de 2009, con motivo del Día Internacional contra la práctica nociva que sufren cada año tres millones de niñas y mujeres, Veneman dijo: "Unos 70 millones de niñas y mujeres que viven hoy en día han sido sometidas a la mutilación genital femenina. Si bien algunas comunidades han logrado avances reales en "Al abandonar esta peligrosa práctica, los derechos e incluso las vidas de muchas niñas siguen estando amenazados". [17]
La posición financiera y organizativa de UNICEF ha seguido mejorando gracias a su reputación. Entre 2004 y 2008, los ingresos totales, incluidos los fondos fiduciarios, aumentaron más del 60%, a más de 4 mil millones de dólares. Se han fortalecido los mecanismos de rendición de cuentas de la organización, se ha mejorado el cumplimiento de las auditorías, se ha creado una oficina de investigación y se ha nombrado un oficial de ética.
En diciembre de 2009, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon , dijo de Veneman: "Ha cumplido su mandato con inmensa dedicación y me ha impresionado su extraordinaria energía y determinación para mejorar la salud, la educación y el bienestar de los niños en todo el mundo". Bajo su liderazgo, UNICEF se ha convertido en un catalizador de la acción global para ayudar a los niños a alcanzar su máximo potencial, promoviendo colaboraciones que brinden los mejores resultados posibles para los niños basados en conocimientos expertos, evidencia sólida y datos. y una voz fuerte para los niños, así como para la implementación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Su legado es una organización financiera e intelectualmente fuerte y bien equipada para enfrentar los desafíos que enfrentan los niños en el siglo XXI". [18]
En 2009, Veneman fue incluida en la lista de las 100 mujeres más poderosas del mundo de la revista Forbes , ocupando el puesto 46. [3] Forbes citó a Veneman en parte porque ella "desempeñó un papel clave en el esfuerzo conjunto de UNICEF , la Organización Mundial de la Salud , el Fondo de Población de las Naciones Unidas y el Banco Mundial para ayudar a acelerar el progreso en la salud materna y neonatal en los 25 países con las tasas más altas de mortalidad infantil en todo el mundo." [19]
Anthony Lake sucedió a la Sra. Veneman el 1 de mayo de 2010. [20] [21]
Después de su paso por UNICEF, Veneman se desempeñó como asesora de Nestlé y ocupó un puesto en la junta directiva de Nestlé. Los grupos de campaña de nutrición criticaron la participación de Veneman con Nestlé debido a la violación por parte de la compañía de un código global que restringe la publicidad de sustitutos de la leche materna. [22]
En 2015, Veneman firmó un escrito amicus curiae pidiendo a la Corte Suprema de los Estados Unidos que reconociera a nivel nacional el matrimonio entre personas del mismo sexo . [23]
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