El desarrollo económico comunitario ( CED ) es un campo de estudio que promueve activamente la participación de la comunidad al trabajar con el gobierno y los sectores privados para construir comunidades, industrias y mercados fuertes. [1] Incluye la participación colaborativa y participativa de los habitantes de la comunidad en todas las áreas de desarrollo que afectan su nivel de vida.
El desarrollo económico comunitario fomenta el uso de los recursos locales de una manera que mejore las oportunidades económicas y al mismo tiempo mejore las condiciones sociales de una manera sostenible . Asimismo, facilita la exploración y utilización efectiva de los recursos locales para obtener ventajas comunitarias óptimas. A menudo, las iniciativas de desarrollo económico comunitario se implementan para superar las crisis y aumentar las oportunidades para las comunidades desfavorecidas . El desarrollo económico comunitario, un aspecto de la "economía localizada", es un proceso centrado en la comunidad que combina el desarrollo social y económico para fomentar el bienestar económico, social, ecológico y cultural de las comunidades. Por ejemplo, las organizaciones empresariales de los barrios apuntan al crecimiento en áreas comerciales específicas presionando a las autoridades gubernamentales para que establezcan tasas impositivas especiales y desarrollos inmobiliarios. [2]
El desarrollo económico comunitario es una alternativa al desarrollo económico convencional . Su principio central es que "los problemas que enfrentan las comunidades (desempleo, pobreza, pérdida de empleo, degradación ambiental y pérdida de control comunitario) deben abordarse de manera holística y participativa". [3]
El desarrollo económico ha existido incluso en un nivel básico desde las primeras comunidades registradas. Sin embargo, en los Estados Unidos y en varios otros países, el concepto de desarrollo económico comunitario surgió "como respuesta a la pobreza persistente y a la necesidad de viviendas asequibles, buenos empleos, atención médica asequible y cuestiones de calidad de vida necesarias para la existencia humana". [4]
A finales del siglo XIX, los reformistas descubrieron zonas del país poco deseables en las que las comunidades estaban superpobladas, eran insalubres, pobres y estaban situadas cerca de fábricas, muelles y otros lugares de trabajo. A principios del siglo XX, durante la Era Progresista , los reformistas comenzaron a establecer conexiones entre la condición de las comunidades y los "males sociales", como el crimen y la pobreza, y a proponer formas de mejorarlos. [5] La agenda progresista de reforma política, social y física se extendió por todo el país y condujo a estrategias integrales contra la pobreza, encarnadas en los programas del New Deal y otras subvenciones en la década de 1930. Las políticas durante esta época eran de arriba hacia abajo y los ciudadanos afectados por ellas tenían muy poca participación en los cambios que se estaban realizando. Una vez que las comunidades comenzaron a revitalizarse, se siguió una política de segregación para determinar a quién se le permitía vivir en qué lugar. La política de vivienda y las prácticas inmobiliarias sofocaron la movilidad ascendente de los no blancos, y sus comunidades se desarrollaron con características y problemas únicos como resultado. Estas acciones moldearon las comunidades hasta la década de 1960, cuando el presidente LBJ firmó muchas leyes antidiscriminatorias, como la Ley de Derechos Civiles de 1964 , y declaró una guerra contra la pobreza, que trajo renovación y movilidad ascendente para muchas personas. A lo largo de las décadas de 1960 y 1970 se implementaron más programas de préstamos, subvenciones y políticas de vivienda justa , pero aún así no lograron ser no discriminatorios sobre la base de la raza en algunos casos, lo que moldeó a las comunidades de una manera particular. La inversión social ganó impulso una vez más en las décadas de 1980 y 1990, generando cambios en las comunidades de todo Estados Unidos. Los gobiernos municipales se vuelven más representativos de las comunidades a las que sirven, y el público está más involucrado y puede interactuar con las burocracias y los funcionarios electos con mayor facilidad. En ese momento existían muchas iniciativas para renovar los centros urbanos y las áreas rurales y, al mismo tiempo, abordar cuestiones sociales como la erradicación de las drogas y la mejora de la educación. El movimiento CED moderno se centra en renovar las comunidades urbanas y rurales. La justicia social es un componente clave para la política y la conversación sobre los cambios que se deben realizar [ cita requerida ] . Los ciudadanos interactúan con las burocracias y sus funcionarios electos a través de diversos medios, como las redes sociales . Las opiniones de los ciudadanos han ganado más valor debido a las mayores demandas de transparencia.
En Nigeria, el desarrollo comunitario sostenible se aborda con un enfoque central en la sostenibilidad, lo que se conoce como desarrollo comunitario sostenible. Este concepto combina prácticas y políticas económicas, sociales y ambientales que promueven la sostenibilidad para las generaciones futuras. Gran parte de este proceso comenzó en la década de 1980, dos décadas después de obtener la independencia, cuando el Banco Mundial declaró que Nigeria cumplía los requisitos para recibir fondos de la Asociación Internacional de Fomento (AIF).
Durante los últimos 60 años, la Fundación Asiática ha apoyado iniciativas asiáticas para fomentar el crecimiento económico inclusivo y ampliar las oportunidades económicas. La Fundación diseña e implementa programas económicos en tres áreas principales: entornos empresariales para el crecimiento del sector privado, desarrollo del espíritu emprendedor y cooperación económica regional.
El desarrollo económico no se limita a los países en desarrollo. Los gobiernos provinciales de Canadá han fomentado y financiado iniciativas de desarrollo económico municipal durante décadas. [6]
El aspecto más importante del desarrollo económico comunitario, además del hecho de que se centra en el desarrollo económico en localidades específicas, es que se centra en el proceso de construcción de la comunidad . Este aspecto “comunitario” del desarrollo económico comunitario supone que la comunidad desempeñará un papel dinámico en los procesos de desarrollo económico y que el desarrollo comunitario contribuirá al desarrollo económico sostenido y viceversa. En este sentido, la comunidad se considera tanto un insumo como un producto del desarrollo económico comunitario. [7]
El análisis económico de la comunidad es un elemento central de algunos enfoques [8] , en el que se analizan los factores que afectan a la comunidad para abordar las necesidades económicas y señalar las oportunidades no aprovechadas. Una vez finalizado el análisis, el grupo decide qué se puede y se debe hacer para mejorar las condiciones económicas de la comunidad y luego pasa a poner en práctica las metas y los objetivos económicos acordados.
Desde un punto de vista económico, el objetivo inicial de este enfoque de desarrollo económico comunitario es la creación de empleo local y la estimulación de la actividad empresarial. Vinculadas integralmente a estos objetivos están las estrategias para aumentar el acceso al capital , estimular la creación de activos , mejorar el clima empresarial general y vincular los esfuerzos de desarrollo económico de toda la ciudad con los esfuerzos de desarrollo comunitario específicos. [7]
Aumentar el acceso al capital es una estrategia extremadamente importante para el desarrollo económico comunitario. Históricamente, los residentes de los barrios pobres han experimentado grandes dificultades para acceder al capital porque tradicionalmente se los considera riesgos crediticios . En los lugares donde los bancos ofrecen servicios, estos residentes enfrentan otras barreras estructurales, como requisitos de depósito mínimo, tarifas elevadas por servicios y trámites complejos. Para resolver estos problemas, un enfoque de desarrollo económico comunitario desarrollaría instituciones financieras alternativas para el desarrollo comunitario en los barrios , como cooperativas de crédito para el desarrollo comunitario , bancos de desarrollo comunitario y fondos de capital de riesgo para el desarrollo comunitario . [7]
Mejorar el clima empresarial general también es parte integral del desarrollo económico de la comunidad. Las estrategias para lograrlo incluirían mejorar la infraestructura y el aspecto físico de las áreas comerciales, la calidad y cantidad de las viviendas residenciales y los sistemas de transporte en un vecindario. Si bien estos factores pueden no afectar directamente las actividades económicas, sirven para fortalecer el bienestar económico de una zona porque alientan a las empresas a instalarse allí. [7]
El desarrollo económico comunitario existe en todos los países desarrollados, pero varía en la forma en que funciona con los diferentes sistemas de gobierno en todo el mundo. La investigación muestra que existen metas y objetivos comunes, como actividades y programas económicos que desarrollan comunidades de bajos ingresos. [5] Las corporaciones de desarrollo comunitario , los reformadores y otras agencias tienen otras iniciativas comunes, incluidos servicios para combatir la falta de vivienda, la falta de empleo, el abuso de drogas, la violencia y el crimen, así como atención médica y de cuidado infantil de calidad y oportunidades de propiedad de viviendas, al mismo tiempo que se genera prosperidad económica. [5] Otro objetivo cada vez más común es preservar el carácter de las comunidades y un fuerte apoyo a las empresas locales.
Los países de todo el mundo participan en la reinversión y el desarrollo a través de bancos como la Ley de Reinversión Comunitaria , el Banco Mundial y la AIF, entre muchos otros. Otro punto en común de las naciones internacionales es la necesidad de incorporar la sostenibilidad y el medio ambiente natural al crecimiento de las sociedades.