La Federación Estadounidense de Empleados Estatales, del Condado y Municipales ( AFSCME ) es el sindicato de empleados públicos más grande de los Estados Unidos. [2] Representa a 1,3 millones [1] de empleados y jubilados del sector público, incluidos trabajadores de la salud, funcionarios penitenciarios, trabajadores de saneamiento, oficiales de policía, bomberos [3] y proveedores de cuidado infantil. [4] [5] Fundada en Madison, Wisconsin , en 1932, AFSCME es parte de la AFL-CIO , una de las dos principales federaciones laborales de los Estados Unidos. AFSCME ha tenido cuatro presidentes desde su fundación.
El sindicato es conocido por su participación en campañas políticas, casi exclusivamente con el Partido Demócrata . [6] AFSCME fue uno de los primeros grupos en aprovechar la decisión de Citizens United de 2010 , que permitió a los sindicatos y corporaciones financiar directamente anuncios que expresamente llaman a la elección o derrota de un candidato. [7] [8] Los principales temas políticos para AFSCME incluyen la atención médica de pagador único , la protección de los beneficios de pensión, el aumento del salario mínimo , la prevención de la privatización de los empleos gubernamentales y la expansión de los beneficios de desempleo. [5]
La AFSCME está dividida en aproximadamente 3.400 sindicatos locales en 46 estados de EE. UU., además del Distrito de Columbia y Puerto Rico . [9]
La AFSCME se formó a partir de la Asociación de Empleados del Estado de Wisconsin (WSEA), que se fundó en Madison, Wisconsin , en 1932 para representar a aproximadamente 50 empleados del servicio civil de Wisconsin. La WSEA se lanzó en medio de temores de despidos por motivos políticos dentro del estado, la posible eliminación del servicio civil y un regreso a los trabajos clientelistas . Arnold Zander , administrador de personal estatal de Wisconsin, surgió como uno de los primeros líderes del sindicato. Poco después de su formación, la WSEA recibió una carta de la Federación Estadounidense del Trabajo como Sindicato Federal del Trabajo 18213. [11]
Uno de sus primeros proyectos fue proteger los empleos de la administración pública en Wisconsin después de que una legislatura demócrata recién elegida revelara su intención de eliminar a los republicanos de la administración pública. El grupo tuvo éxito, con la ayuda de la Federación Estadounidense del Trabajo (AFL). [12]
La historia de AFSCME está documentada a través de sus archivos en la Biblioteca Walter P. Reuther en Detroit, Michigan. [13]
En 1935, después de reuniones entre Zander y el presidente de la AFL, William Green , la AFSCME se convirtió en un capítulo dentro de la Federación Estadounidense de Empleados del Gobierno . La AFSCME recibió un estatuto independiente de la AFL en 1936. [11]
En la década de 1930, la AFSCME era principalmente un sindicato de empleados administrativos , entre ellos bibliotecarios, trabajadores sociales y personal administrativo. Estos trabajadores no tenían, legalmente, derecho a la negociación colectiva , y mucho menos a la huelga , derechos que Zander no apoyaba. [12]
El sindicato creció lentamente durante las siguientes décadas, pasando gradualmente de ser una asociación formada para proteger los sistemas de servicio civil a un sindicato interesado en la negociación colectiva .
En agosto de 1936, la AFSCME contaba con 119 secciones locales con poco menos de 4.000 miembros, cifra que aumentó a 9.737 a finales de 1936. En 1940, la AFSCME contaba con casi 30.000 miembros. La AFSCME innovó en el resurgimiento del sindicalismo policial a finales de los años 30, organizando a los agentes y empleados de policía en los centros penitenciarios. [11]
En 1964, Jerry Wurf derrotó a Zander como presidente internacional del sindicato. AFSCME se integró racialmente en la década de 1960 bajo el liderazgo de Wurf y comenzó a crecer más rápidamente. [14] Bajo el liderazgo de Wurf, quien inició la campaña de sindicalización más agresiva en la historia de la organización, AFSCME rompió con los patrones anteriores de reforma del servicio civil e inició una forma más militante de sindicalización diseñada para lograr la paridad con los trabajadores del sector privado. [11] Durante el mandato de Wurf, AFSCME se hizo conocida como pionera en el reclutamiento agresivo de mujeres y trabajadores negros. [2]
En 1968, Martin Luther King Jr. fue asesinado mientras estaba en Memphis, Tennessee, para apoyar una huelga del sindicato afroamericano de trabajadores sanitarios , AFSCME Local 1733. [15]
En 1969, la AFSCME estaba sindicalizando a 1.000 nuevos trabajadores cada día. La organización vivió su mayor período de crecimiento en la década de 1970. En 1973, la AFSCME concluyó una campaña de organización de tres años de 75.000 empleados de Pensilvania. Fue la campaña de organización más grande en la historia laboral de los EE. UU. [11] Durante la presidencia de Wurf, el número de miembros de la AFSCME aumentó de 200.000 a aproximadamente un millón. El sindicato eclipsó la marca del millón de miembros en 1978. [2]
La AFSCME creó su primer comité de acción política en 1971. [16] La AFSCME apoyó la candidatura presidencial de George McGovern en 1972, así como la exitosa candidatura presidencial de Jimmy Carter en 1976. [11]
Gerald McEntee fue elegido presidente de la AFSCME tras la muerte de Wurf en 1981. La AFSCME siguió creciendo en la década de 1980, sindicalizando a empleados universitarios y personal de residencias de ancianos y fusionándose con otros sindicatos. [11] En 1982, el sindicato votó a favor de respaldar la aprobación de legislación federal, estatal y local para ampliar los derechos civiles a los ciudadanos homosexuales y lesbianas. [17] En 1989, un tercio de los locales y la sede del disuelto Sindicato Nacional de Empleados de Hospitales y Atención Sanitaria (NUHHCE) se unieron a la AFSCME. En 1992, la AFSCME fue el primer sindicato nacional en respaldar a Bill Clinton en su candidatura presidencial. [2] La AFSCME lideró un esfuerzo para oponerse a la firma por parte de Clinton del Tratado de Libre Comercio de América del Norte . A finales de la década de 1990, la AFSCME amplió su membresía a Puerto Rico y Panamá. El sindicato fue uno de los primeros en apoyar la campaña presidencial de 2008 de Barack Obama . [16]
En 2011, McEntee anunció su intención de retirarse del sindicato, negándose a postularse para otro mandato como presidente en 2012. [18] McEntee recibió un salario bruto de $1,020,751 en 2012, su último año en el trabajo. [19] El uso por parte de McEntee de $325,000 en dinero del sindicato para fletar jets privados en 2010 y 2011 se convirtió en un problema en la campaña para sucederlo. [20] [21]
En la Convención de la AFSCME de 2012 en Los Ángeles , Lee Saunders fue elegido presidente de la AFSCME. [22] Laura Reyes fue elegida secretaria-tesorera. Saunders derrotó al presidente de la Asociación de Empleados del Servicio Civil, Danny Donohue, con el 54% de los votos [23] y fue reelegido sin oposición en julio de 2016. Anteriormente, Saunders había sido elegido secretario-tesorero en 2010 después de que Bill Lucy se jubilara. Durante el mandato de Saunders, el sindicato ha aumentado su membresía y su participación política. [24]
Reyes renunció como secretario-tesorero en 2017. La Junta Ejecutiva Internacional de AFSCME eligió a Elissa McBride para el cargo en marzo de 2017. [25]
Según la AFSCME, el sindicato cuenta con aproximadamente 3.400 sindicatos locales y 58 consejos y afiliados en 46 estados, el Distrito de Columbia y Puerto Rico. Cada sindicato local redacta su propia constitución, diseña su propia estructura, elige a sus propios funcionarios y establece sus propias cuotas. La sede de la AFSCME, con sede en Washington, DC, coordina las acciones del sindicato en cuestiones políticas y normativas nacionales. La AFSCME celebra una Convención Internacional bienal en la que se deciden las políticas sindicales básicas. [26]
Cada cuatro años, AFSCME elige un presidente sindical, un secretario-tesorero y 35 vicepresidentes regionales.
Entre los secretarios tesoreros notables se incluyen Gordon Chapman (1937-1944, 1948-1961, 1962-1966), Joseph Ames (1966-1972) y William Lucy (1972-2010). [27]
A partir de la década de 2000, la AFSCME comenzó a realizar campañas para organizar a los proveedores de cuidado infantil familiar en el hogar. [28] En 2005, cuando el gobernador de Illinois Rod Blagojevich firmó una orden ejecutiva que permitía a los proveedores de cuidado infantil en el hogar negociar colectivamente con el estado, estalló una guerra territorial entre la AFSCME y el Sindicato Internacional de Empleados de Servicios por el derecho exclusivo a organizarlos. [29] El SEIU presentó cargos ante la AFL-CIO contra la AFSCME, lo que resultó en que el SEIU obtuviera el derecho a sindicalizar a los trabajadores de atención médica domiciliaria de Illinois y la AFSCME abandonara su intento de hacerlo. [30] [31]
La AFSCME representa a 24.000 conserjes, trabajadores de alimentos, jardineros y otros trabajadores de servicios del campus en el sistema de la Universidad de California . [32] [33] En 2007, la AFSCME resolvió una disputa de dos años con la Universidad de California que aumentó el salario de los trabajadores peor pagados del sistema. [16]
Desde finales de los años 1960, la AFSCME se ha convertido en uno de los sindicatos más politizados de la AFL-CIO. Desde 1972, la AFSCME ha sido una fuerza principal dentro del ala progresista del Partido Demócrata , desempeñando un papel importante en la definición de la agenda legislativa y en la elección de candidatos presidenciales demócratas. [11] En los años 1990, la AFSCME fue el principal donante estadounidense a Bill Clinton . [2]
Según OpenSecrets , AFSCME es el quinto mayor contribuyente organizacional de los Estados Unidos a campañas y partidos federales, habiendo donado más de $126 millones desde el ciclo electoral de 1990. [34] La organización contribuye casi exclusivamente a las campañas del Partido Demócrata ; desde 1990 la proporción de contribuciones demócratas a republicanas por parte de AFSCME ha superado 99:1. [35] Además de combatir la privatización de los empleos del sector público, los objetivos políticos clave para el grupo incluyen aumentar el salario mínimo y oponerse a la sustitución del tiempo de vacaciones por el pago de horas extras debido a los trabajadores. [34] En junio de 2008, AFSCME, junto con MoveOn.org , gastó más de US$500.000 en un anuncio de televisión, Not Alex , crítico del presunto candidato presidencial republicano John McCain . [36]
Hasta la decisión de Citizens United de 2010 , la financiación de las campañas políticas provenía de contribuciones voluntarias a un comité de acción política llamado AFSCME PEOPLE ("Empleados Públicos Organizados para Promover la Igualdad Legislativa"). [37] Con la flexibilización de las restricciones por este caso de la Corte Suprema, AFSCME ha ampliado su base de financiación política mediante el uso de las cuotas de sus miembros. [38] AFSCME no está obligada a revelar públicamente la identidad de sus donantes ni el tamaño de sus contribuciones. [5]
AFSCME fue el mayor gastador externo en las elecciones intermedias de 2010, gastando un total de 87,5 millones de dólares en apoyo a los candidatos del Partido Demócrata. [39] AFSCME lideró el fallido intento de destituir en 2012 al gobernador de Wisconsin Scott Walker . [40]
En 2014, la AFSCME cortó vínculos con el United Negro College Fund (UNCF) después de que este aceptara una contribución de 25 millones de dólares de Charles y David Koch . A partir de 2003, la AFSCME había apoyado al UNCF con donaciones anuales de 50.000 a 60.000 dólares. [41] [42]
En 2012, AFSCME, SEIU y la Federación Estadounidense de Maestros acordaron una alianza exclusivamente política para la campaña electoral nacional de 2012. [43] En 2016, AFSCME y SEIU anunciaron una extensión de ese acuerdo, lo que generó especulaciones sobre una posible fusión futura. [43] [44]
a católicos, judíos, puertorriqueños y afroamericanos, tomó el poder. La AFSCME integró a su personal, dejó de organizar por separado a los trabajadores blancos y negros y comenzó a construir un núcleo sólido de organizadores.
38°54′14″N 77°02′16″O / 38.9040, -77.0377
