El trigésimo quinto gobierno de Israel ( hebreo : מֶמְשֶׁלֶת יִשְׂרָאֵל הַשְׁלוֹשִׁים וְחָמֵשׁ , romanizado : Mem'shelet Yisra'el HaShloshim VeHamesh ), o el gobierno de Netanyahu-Gantz , fue el gobierno de Israel que juró el 17 de mayo de 2020 y se disolvió el 13 de junio de 2021.
Se esperaba originalmente que se estableciera después de las elecciones de abril de 2019 , pero después de que el primer ministro Benjamin Netanyahu no pudiera formar un gobierno, la Knesset se disolvió, estableciendo así una elección anticipada que tuvo lugar el 17 de septiembre de 2019. [1] Después de la segunda elección, nadie pudo formar gobierno nuevamente, y se llevó a cabo una tercera elección el 2 de marzo de 2020. [2] Finalmente, el 20 de abril de 2020, Netanyahu y el diputado Benny Gantz llegaron a un acuerdo sobre la formación de un gobierno de unidad nacional . La Knesset, y con ella las operaciones legislativas del gobierno actual, se disolvió nuevamente el 23 de diciembre de 2020, lo que resultó en las elecciones de 2021 . [3] [4] El 13 de junio de 2021, en una votación de 60 a 59 y 1 abstención, la Knesset votó para aprobar el trigésimo sexto gobierno de Israel liderado por Naftali Bennett y Yair Lapid , poniendo fin al segundo mandato de 12 años de Netanyahu como primer ministro y enviando al Likud a la oposición. [5]
Después de las elecciones legislativas israelíes de abril de 2019 , el líder de la facción Azul y Blanco, Benny Gantz, cedió, allanando el camino para que el actual primer ministro, Benjamin Netanyahu , líder del Likud , iniciara conversaciones con otros partidos para formar una coalición de gobierno. [6]
Los días 15 y 16 de abril, los líderes de todos los partidos que obtuvieron escaños en la Knesset se reunieron con el presidente Reuven Rivlin para recomendar una persona designada para formar un gobierno. Netanyahu recibió recomendaciones de líderes que representaban a 65 escaños en la Knesset, mientras que Gantz recibió recomendaciones de líderes que representaban sólo a 45 escaños en la Knesset. Los líderes de los dos partidos árabes, que representan a 10 escaños en la Knesset, se negaron a hacer ninguna recomendación. [7]
En septiembre de 2019 se celebraron segundas elecciones. Esta vez, Azul y Blanco superó al Likud por un solo escaño.
En la noche de las elecciones, Avigdor Lieberman, de Yisrael Beiteinu , pidió un "gobierno liberal amplio" que incluya tanto a Azul y Blanco como al Likud, y reiteró que no quería formar una mayoría con los partidos árabes. Benny Gantz reclamó el puesto de primer ministro y Azul y Blanco repitió que no formarían gobierno con Netanyahu, aunque estaban abiertos a uno con el Likud. Benyamin Netanyahu pidió un "gobierno sionista fuerte". [11] A la izquierda, Labor-Gesher declaró que quería llevar a los partidos árabes "a la mesa", algunos de los cuales están abiertos a recomendar a Gantz. [11]
El 18 de septiembre, Netanyahu se reunió con los emisarios de Yamina, Shas y UTJ para construir un bloque de derecha para negociar juntos. [12]
El 19 de septiembre, Rivlin, Netanyahu y Gantz se reunieron durante una ceremonia en memoria de Shimon Peres . Netanyahu instó a Gantz a hablar con él sobre la formación de un gobierno de unidad, con el fin de evitar una tercera elección. [11] Hablando en nombre de Azul y Blanco, Gantz y Lapid rechazaron la oferta de Netanyahu, diciendo que Azul y Blanco había ganado, y que Gantz tenía el derecho de liderar un gobierno de unidad comprometido con políticas liberales en cuestiones sociales, y por lo tanto se negaron a discutir la formación de dicho gobierno con Netanyahu mientras se incluyeran partidos religiosos de derecha. Lapid comentó que "si Netanyahu se hace a un lado, tendremos un gobierno de unidad". [13] [14] Lieberman también acusó a Netanyahu de "engaño" al ofrecer un gobierno de unidad, pero condicionándolo a la inclusión de partidos religiosos. [15]
El mismo día, Gantz se reunió con Nitzan Horowitz , líder de la Unión Democrática . Sus ayudantes dijeron que esperan una reunión con otros líderes del partido, Odeh y Peretz . Los seis diputados de Labor-Gesher podrían permitir que el bloque de 55 de Netanyahu encuentre una mayoría. Según se informa, el Likud le ofreció a Peretz la cartera de Finanzas y un aumento del salario mínimo, pero las mismas fuentes dicen que Peretz rechazó la oferta, lo que va en contra de una promesa de campaña. Netanyahu se reunió con diputados de Degel HaTorah , quienes, junto con otros partidos haredíes ( Shas , Agudat Yisrael ), están comenzando a dar marcha atrás en su negativa a no gobernar con Lapid, en el caso de que el propio Lapid dé un giro de 180 grados contra Netanyahu. Lieberman fue ambiguo en cuanto a si apoyaría a Gantz, temiendo quedar al margen de un gobierno de unidad, o de uno que incluya a los haredíes. Según el Canal 13 , Gantz habría prometido incluir a Yisrael Beiteinu en cualquier coalición. [16]
El 21 de septiembre, los 13 diputados de la Lista Conjunta se reunieron. 10 de ellos (con tres diputados de Balad en desacuerdo) expresaron su disposición a nominar a Gantz si cumple con las "demandas básicas" sobre el proceso de paz, los intereses de la comunidad árabe y la ley del estado-nación judío. [17] El presidente Rivlin se reunió con los líderes del partido el 22 de septiembre para el primer día de conversaciones. [18] El 22 de septiembre de 2019, el líder de la Lista Conjunta, Ayman Odeh, declaró que la Lista Conjunta había acordado, por votación mayoritaria interna, respaldar a Benny Gantz para primer ministro. [19] [20] Aunque los informes iniciales sugirieron que la recomendación de la Lista Conjunta le dio a Gantz una ventaja de 57 a 55, Rivlin reveló el 23 de septiembre que tres diputados de Balad (elegidos como parte de la Lista Conjunta) exigieron que sus nombres fueran eliminados de una lista de nominados de Gantz. Después de un día de confusión, Tibi y Odeh, líderes de la Lista Conjunta, escribieron una carta a Rivlin aclarando que la Lista Conjunta, de hecho, no tenía un acuerdo de unidad que vinculara legalmente a los partidos individuales a seguir la nominación del partido para el puesto de primer ministro. [21] Como tal, los tres diputados de Balad tenían permitido legalmente ignorar la recomendación de la Lista Conjunta. Como resultado, Netanyahu aventajó a Gantz en recomendaciones contabilizadas por un margen de 55 a 54, mientras que Yisrael Beiteinu y Balad no recomendaron a nadie. [21]
El presidente Rivlin se reunió con representantes de Azul y Blanco, Likud, Lista Conjunta , Shas e Yisrael Beiteinu el 22 de septiembre para pedir recomendaciones sobre a quién elegir como primer ministro. Al día siguiente, se reunió con miembros de Judaísmo Unido de la Torá , Yamina , Labor-Gesher y la Unión Democrática . [22]
Rivlin eligió oficialmente a Netanyahu para formar el próximo gobierno el 25 de septiembre, [29] aunque lo condicionó a que Netanyahu devolviera el mandato si no lograba formar un gobierno, para evitar otra disolución de la Knesset. [30]
Netanyahu aceptó esta estipulación y pidió un "gobierno de unidad" entre él, sus partidos religiosos aliados y Gantz. Gantz se negó, argumentando que había prometido durante las elecciones no unirse a una coalición liderada por Netanyahu y, además, que una coalición que incluyera a todos los aliados de Netanyahu no sería verdaderamente un gobierno de unidad. Los esfuerzos para resolver el punto muerto no tuvieron éxito y el 21 de octubre Netanyahu devolvió el mandato a Rivlin. [31] El 23 de octubre, la oficina de Rivlin encargó a Gantz la formación de un gobierno; [32] este mandato fue devuelto a Rivlin el 21 de noviembre. [33] A partir de ese día, los diputados tuvieron tres semanas en las que podían elegir nominar a cualquiera de ellos para servir como primer ministro. El diputado seleccionado habría tenido que asegurarse el apoyo de 61 diputados. [34] Sin embargo, ningún diputado logró formar gobierno y el 12 de diciembre se decidió que se celebrarían terceras elecciones el 2 de marzo de 2020. [35]
El 8 de marzo de 2020, Lieberman dio su respaldo a Gantz para formar un nuevo gobierno. [36] Al día siguiente, la Lista Conjunta acordó trabajar con Gantz y Lieberman para derrocar a Netanyahu. [37] Orly Levy anunció el 10 de marzo que no apoyaría un gobierno minoritario y que había abandonado la alianza Laborista-Gesher-Meretz. Los diputados de Azul y Blanco Zvi Hauser y Yoaz Hendel habían declarado previamente que no apoyarían a un gobierno que dependiera del apoyo de la Lista Conjunta. [38] Lieberman y el líder del partido Laborista, Amir Peretz, también reafirmaron el 11 de marzo que una alianza con la Lista Conjunta no cambiaría la posición de su partido sobre la formación de una alianza política con Gantz. [39] Los diputados electos prestaron juramento el 16 de marzo de 2020. [40] El 15 de marzo, el presidente israelí Reuven Rivlin anunció que había pedido a Gantz que formara el nuevo gobierno después de que Gantz recibiera el apoyo de 61 de los 120 diputados. [41]
Antes de las elecciones, Gantz prometió formar un gobierno que no incluiría a Netanyahu. [42] Sin embargo, después de las elecciones y con el estallido de la pandemia de COVID-19 , Gantz revirtió su postura y anunció que estaba dispuesto a apoyar una coalición de emergencia con Netanyahu. [43] El 21 de marzo, Netanyahu anunció que se habían completado las negociaciones para un gobierno de unidad nacional con un primer ministro rotativo en el que Netanyahu serviría primero, para luego ser reemplazado por Gantz, aunque Gantz lo negó y afirmó que las negociaciones aún estaban en curso. [44]
El presidente Yuli Edelstein ocupaba el cargo desde 2013 y lo mantuvo durante la legislatura interina de 2019. Esta vez se negó a dejar el cargo y cerró el órgano tan pronto como prestó juramento. [45] Edelstein propuso que las coaliciones de izquierda y derecha tuvieran el mismo número de miembros en los comités parlamentarios que los presidentes del Likud, [46] pero la oposición se negó. Entonces acudieron a los tribunales [47] para obligar a la asamblea a reabrir, y tuvieron éxito. [48] [49]
El 23 de marzo, el Tribunal Supremo de Israel dictaminó por unanimidad que Edelstein debía votar para elegir a su sustituto como presidente de la Knesset, criticándolo por desafiar una decisión no vinculante previa del tribunal que le aconsejaba hacerlo. En lugar de cumplir, Edelstein renunció a su cargo de presidente de la Knesset el 25 de marzo, la primera vez que un presidente dimitió unilateralmente. [50] Posteriormente, el 25 de marzo, el tribunal dictaminó que Amir Peretz , como miembro de mayor antigüedad de la Knesset, tendría la autoridad de convocar a la Knesset para votar a un nuevo presidente. [51] Gantz luego anunció que se presentaría como candidato a presidente, lo que resultó en una división de la coalición Azul y Blanco, así como anuncios de un acuerdo en el que serviría como presidente hasta que se forme un gobierno de unidad bajo Netanyahu, y luego serviría como ministro de Defensa en el gobierno de unidad hasta reemplazar a Netanyahu como primer ministro en septiembre de 2021. El 26 de marzo, Meir Cohen retiró su candidatura como presidente y la Knesset eligió a Gantz como presidente.
El presidente Rivlin se reunió con todos los partidos electos y recibió sus recomendaciones para el puesto de primer ministro el 15 de marzo. [52] Rivlin le dio a Gantz el mandato de formar gobierno el 16 de marzo. [53]
Antes de las elecciones, Gantz prometió formar un gobierno que no incluiría a Netanyahu. [59] Inicialmente se intentó formar un gobierno minoritario con el apoyo externo de la Lista Conjunta , sin embargo, esta iniciativa colapsó rápidamente cuando los diputados Yoaz Hendel y Zvi Hauser anunciaron que votarían en contra de dicho gobierno, citando una promesa electoral de no apoyarse en la Lista Conjunta que incluye a "partidarios del terrorismo" como Balad . Durante la pandemia de COVID-19 en Israel , Gantz revirtió su postura y anunció que estaba dispuesto a apoyar una coalición de emergencia con Netanyahu. [60] El 21 de marzo, Netanyahu anunció que se habían completado las negociaciones para un gobierno de unidad nacional con un primer ministro rotativo donde Netanyahu serviría primero, y luego sería reemplazado por Gantz, aunque Gantz lo negó y afirmó que las negociaciones aún estaban en curso. [61] El 26 de marzo, un día después de que el presidente de la Knesset, Yuli Edelstein, renunciara, Gantz aceptó convertirse en presidente de la Knesset. [62] [63] El hecho de que los derechistas de la coalición del primer ministro Benjamin Netanyahu, del Likud, aceptaran apoyar la candidatura de Gantz para convertirse en presidente puso en peligro el futuro de la alianza Azul y Blanco. Ese mismo día, Gantz fue elegido nuevo presidente de la Knesset por un margen de 74 a 18. [63]
El 27 de marzo de 2020, se reveló que surgió un obstáculo importante para una posible alianza a largo plazo entre Gantz y Netanyahu con respecto a la implementación del plan de paz para Oriente Medio del presidente estadounidense Donald Trump . Barak Ravid, del canal de noticias israelí Canal 13, reveló que Gantz, a pesar de haber afirmado anteriormente que quería implementar el plan de paz, todavía quería mantener conversaciones de paz con los palestinos, a lo que Trump y Netanyahu todavía se oponían. Ravid afirmó que esto probablemente haría que el próximo acuerdo entre Gantz y Netanyahu fuera de corta duración. Como parte del acuerdo de coalición propuesto entre Netanyahu y Gantz, Gantz reemplazaría a Netanyahu como primer ministro de Israel después de 18 meses de gobierno. [64] El mandato de Gantz como primer ministro designado iba a terminar el 14 de abril, [65] aunque el presidente Rivlin lo extendió hasta el 15 de abril. [66]
El 20 de abril de 2020, Gantz y Netanyahu anunciaron que se había llegado a un acuerdo sobre un gobierno de unidad. El acuerdo implicaría que ambas partes compartirían el poder y que Gantz y Netanyahu se turnarían para ser primer ministro . Según los términos del acuerdo, Netanyahu sería primer ministro hasta octubre de 2021, y Gantz serviría como viceprimer ministro. Después de ese tiempo, los hombres intercambiarían roles. Sin embargo, si Netanyahu dejaba el cargo de primer ministro antes de tiempo, Gantz asumiría el cargo. Varios grupos de vigilancia en Israel, incluido el Movimiento por un Gobierno de Calidad en Israel y otros grupos, reaccionaron a la noticia solicitando a la Corte Suprema que bloqueara la formación del gobierno debido a la acusación contra Netanyahu. [67]
El 7 de mayo de 2020, Netanyahu obtuvo el apoyo de 72 diputados para formar gobierno, y Rivlin le dio a Netanyahu un mandato de dos semanas para formar gobierno poco después. [68] Entre los partidos que dieron su apoyo se encontraban Azul y Blanco, Likud, Derekh Eretz, Gesher, Shas y Judaísmo Unido de la Torá, así como dos de los tres miembros del Partido Laborista. [69]
El 17 de mayo de 2020, se anunció a la Knesset que los siguientes miembros del nuevo gobierno serían: [70]
