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30 por 30

Porcentaje de tierra en áreas protegidas por país, 2017

30 por 30 (o 30x30 ) es una iniciativa mundial para que los gobiernos designen el 30% de la superficie terrestre y oceánica de la Tierra como áreas protegidas para 2030. [1] [2] El objetivo fue propuesto por un artículo de 2019 en Science Advances , "Un acuerdo global para la naturaleza: principios rectores, hitos y objetivos", que destaca la necesidad de ampliar los esfuerzos de conservación de la naturaleza para mitigar el cambio climático . [3] [4] Lanzada por la Coalición de Alta Ambición para la Naturaleza y las Personas en 2020, más de 50 naciones habían acordado la iniciativa para enero de 2021, [5] que ha aumentado a más de 100 países para octubre de 2022. [6]

En septiembre de 2021 se anunció una financiación de 5.000 millones de dólares para un proyecto denominado "Desafío para proteger nuestro planeta" para la iniciativa. [7]

En diciembre de 2022, se acordó el objetivo 30 para 30 en la reunión COP15 del Convenio sobre la Diversidad Biológica , y se convirtió en un objetivo del Marco Mundial para la Diversidad Biológica de Kunming-Montreal . [8] [9] [10] Esto incluye al G7 [11] y la Unión Europea .

La iniciativa ha suscitado controversia sobre cuestiones relacionadas con los derechos indígenas . [1] [12]

Global

30 para 30 es el tercero de los 23 objetivos mundiales de biodiversidad para 2030 en el Marco Mundial para la Diversidad Biológica de Kunming-Montreal , adoptado en diciembre de 2022:

Garantizar y facilitar que, de aquí a 2030, al menos el 30% de las zonas terrestres, de aguas continentales y costeras y marinas, especialmente las zonas de particular importancia para la diversidad biológica y las funciones y servicios de los ecosistemas, se conserven y gestionen eficazmente mediante sistemas de áreas protegidas ecológicamente representativos, bien conectados y equitativamente gobernados y otras medidas de conservación eficaces basadas en áreas , reconociendo los territorios indígenas y tradicionales, cuando proceda, e integrándolos en paisajes terrestres y marinos más amplios y en el océano, asegurando al mismo tiempo que todo uso sostenible, cuando sea apropiado en esas zonas, sea plenamente coherente con los resultados de la conservación, reconociendo y respetando los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades locales, incluso sobre sus territorios tradicionales. [13]

unión Europea

La estrategia de la Comisión Europea sobre biodiversidad para 2030 se propuso el 20 de mayo de 2020 como contribución de la Unión Europea a un marco mundial de biodiversidad posterior a 2020. La estrategia contiene varios compromisos y acciones relacionados con la biodiversidad que deben cumplirse para 2030, entre ellos: [14]

El plan incluye convertir el 30% del territorio de la UE en áreas protegidas para 2030 y el 10% en áreas estrictamente protegidas. Sin embargo, a partir de 2023, la UE no está en vías de cumplir los objetivos. [15]

La estrategia sobre biodiversidad es una parte fundamental del Pacto Verde Europeo y también tiene como objetivo apoyar la recuperación verde de la pandemia de COVID-19 . [14]

En julio de 2023, después de muchos debates, el Parlamento Europeo adoptó una versión de la Ley de Restauración de la Naturaleza, cuyo objetivo es restaurar la naturaleza en el 20% del territorio de la Unión Europea para 2030. [16]

En 2024, la Unión Europea aprobó una ley de restauración de la naturaleza cuyo objetivo es restaurar el 20% de los ecosistemas degradados para 2030 y el 100% para 2050. [17]

Estados Unidos

El 27 de enero de 2021, el presidente Joe Biden emitió una orden ejecutiva sobre "Abordar la crisis climática en el país y en el extranjero". Entre varias iniciativas para abordar la crisis climática , la orden instruía a los departamentos federales a emitir un informe en un plazo de 90 días "recomendando medidas que Estados Unidos debería adoptar, en colaboración con los gobiernos estatales, locales, tribales y territoriales, los propietarios de tierras agrícolas y forestales, los pescadores y otras partes interesadas clave, para lograr el objetivo de conservar al menos el 30 por ciento de nuestras tierras y aguas para 2030". [18]

El 6 de mayo de 2022, la administración Biden publicó Conserving and Restoring America the Beautiful , un informe preliminar para el Grupo de Trabajo Nacional sobre el Clima que describe los principios, medidas y áreas de enfoque iniciales propuestos para una "campaña nacional de diez años dirigida localmente para conservar y restaurar las tierras y aguas de las que todos dependemos". Entre las agencias federales participantes se encontraban el Departamento del Interior de los EE. UU. , el Departamento de Agricultura de los EE. UU. , el Departamento de Comercio de los EE. UU. y el Consejo de Calidad Ambiental . [19]

El informe identificó ocho principios para guiar el esfuerzo: [19]

El informe describió seis iniciativas prioritarias: [19]

El informe propuso hacer un seguimiento del progreso a través de un Atlas de Conservación y Administración Estadounidense , una base de datos en línea accesible y una herramienta de mapeo que proporcionaría información actualizada sobre tierras y aguas conservadas y restauradas, y un informe público anual America the Beautiful , que haría un seguimiento de las poblaciones de peces y vida silvestre, y el progreso en los esfuerzos de conservación y restauración en todo el país. [19]

California

El 7 de octubre de 2020, el gobernador de California, Gavin Newsom, emitió una orden ejecutiva en la que declaraba que "el objetivo del Estado es conservar al menos el 30 por ciento de las tierras y aguas costeras de California para 2030", y ordenaba a las agencias estatales que desarrollaran e informaran sobre estrategias para lograr el objetivo antes del 1 de febrero de 2022. La orden también estableció una Colaboración de Biodiversidad de California compuesta por representantes de agencias gubernamentales, tribus nativas, expertos y otras partes interesadas. [20]

El informe oficial, Pathways to 30x30 California , fue publicado por la Agencia de Recursos Naturales de California el 22 de abril de 2022. El informe describe diez vías o estrategias para lograr los objetivos de biodiversidad y áreas protegidas de California para 2030: [21]

  1. Acelerar la conservación liderada a nivel regional
  2. Ejecutar adquisiciones estratégicas de tierras
  3. Aumentar las servidumbres de conservación voluntarias
  4. Mejorar la conservación de las tierras públicas y las aguas costeras existentes
  5. Institucionalizar la mitigación anticipada
  6. Ampliar y acelerar la restauración y la gestión ambiental
  7. Fortalecer la coordinación entre los gobiernos
  8. Alinear las inversiones para maximizar los beneficios de la conservación
  9. Promover y promover medidas complementarias de conservación
  10. Evaluar los resultados de la conservación y gestionarlos de forma adaptativa

Controversias y reacciones internacionales

Críticas de miembros de la comunidad científica

A pesar de la cobertura mediática positiva que ha recibido esta decisión medioambiental global, algunos científicos han matizado los supuestos beneficios de esta política para hacer frente a la crisis de la biodiversidad. Hélène Soubelet, por ejemplo, subrayó que en los últimos 60 años en Alemania, en las zonas protegidas, la disminución del número de insectos se acercó al 80%, matizando así la idea de que las zonas protegidas permiten proteger la biodiversidad. [22] Kareiva, Lalasz y Marvier subrayan además que el ritmo al que han ido desapareciendo las especies silvestres ha aumentado, aunque el número de zonas protegidas aumentó de menos de 10.000 en 1950 a más de 100.000 en 2009. [23] Algunos científicos parecen, por tanto, cuestionar la idea de que existe un vínculo directo entre el aumento del número de zonas protegidas y la ralentización de la crisis de la biodiversidad.

Además, el abogado del Reino Unido subraya que el objetivo de proteger el 30% de las áreas no es suficiente, ya que nada garantiza que las áreas que se elijan para proteger sean las más importantes y relevantes para proteger. Los países más ricos tendrían la posibilidad de seleccionar grandes parques naturales y clasificarlos como áreas protegidas, sin ningún beneficio adicional para la flora y la fauna. [24]

Varias ONG han subrayado también que el objetivo del 30% no se basa en un consenso científico, sino que es una elección aleatoria: ¿por qué no el 25% o el 35%? [25] Algunos investigadores y grupos públicos abogan por que el 50% de las zonas terrestres y marinas se conserven biológicamente (es decir, el proyecto de la “media tierra”). [26]

Acusaciones de colonialismo verde

La iniciativa 30x30 ha sido abiertamente acusada de encarnar una forma de colonialismo verde o de acaparamiento verde.

El 30 de noviembre de 2022, un grupo de ONG compuesto por Amnistía Internacional , Minority Rights Group International y Rainforest Foundation UK escribió una carta abierta en la que expresaba su preocupación por posibles violaciones de los derechos humanos y de los indígenas si se aplicara el plan 30 para el 30. [25]

En términos más generales, el plan ha sido criticado por apropiarse de tierras indígenas con el pretexto de la conservación de la biodiversidad. La Unión de Jefes Indios de Columbia Británica afirmó en particular que el plan tiene “todas las características del colonialismo verde”, debido a que no tiene en cuenta los títulos y derechos indígenas. [27]

Reacciones internacionales

La COP15 incluyó 196 partes en las negociaciones, y las opiniones encontradas sobre la adopción del objetivo 30 para 30 fueron generalizadas y bien documentadas. [28] El acuerdo resultante de la conferencia, el Convenio sobre la Diversidad Biológica, fue firmado por todas las partes, con la excepción de dos: Estados Unidos y el Vaticano. [29] Hacia el final de las conversaciones, un negociador de la República Democrática del Congo planteó objeciones al acuerdo, citando la falta de financiación aparte del actual Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM). Después de una demora, el presidente de la COP15 y ministro de medio ambiente chino, Huang Runqiu, desestimó la objeción debido a un tecnicismo legal, lo que resultó en la aprobación del acuerdo. Según se informa, los delegados de la República Democrática del Congo, Camerún y Uganda no estaban satisfechos con el resultado. [30] Después de que se aprobó el acuerdo, el gobierno de la República Democrática del Congo anunció que no lo reconocería como válido. [31]


Véase también

Referencias

  1. ^ ab Mukpo, Ashoka (26 de agosto de 2021). "A medida que se acerca la COP15, el '30 para el 30' se convierte en un campo de batalla de la conservación". Mongabay Environmental News . Consultado el 25 de octubre de 2021 .
  2. ^ "30 para 30: por qué la humanidad debería proteger el 30 por ciento del océano para 2030". New Scientist . 2 de junio de 2021 . Consultado el 25 de octubre de 2021 .
  3. ^ Dinerstein, E.; Vynne, C.; Sala, E.; Joshi, AR; Fernando, S.; Lovejoy, TE; Mayorga, J.; Olson, D.; Asner, médico de cabecera; Baillie, JEM; Burgess, Dakota del Norte (19 de abril de 2019). "Un acuerdo global por la naturaleza: principios rectores, hitos y objetivos". Avances científicos . 5 (4): eaaw2869. doi : 10.1126/sciadv.aaw2869. PMC 6474764 . PMID  31016243. 
  4. ^ Jones, Benji (12 de abril de 2021). "El número más candente en materia de conservación tiene más que ver con la política que con la ciencia". Vox . Consultado el 25 de octubre de 2021 .
  5. ^ Rowling, Megan. "La campaña para proteger el 30% del planeta para 2030 crece a 50 naciones". Fundación Thomson Reuters . Consultado el 25 de octubre de 2021 .
  6. ^ Subramaniam, Tara (4 de octubre de 2022). "Australia se compromete a cero extinciones con un nuevo plan para proteger el 30% de la tierra". CNN . Consultado el 12 de octubre de 2022.
  7. ^ Rendon, Jim (28 de septiembre de 2021). "El plan de conservación de 5 mil millones de dólares ofrece un nuevo enfoque, pero enfrenta obstáculos". AP NEWS . Consultado el 25 de octubre de 2021 .
  8. ^ "Coalición de alta ambición para la naturaleza y las personas". HAC for Nature and People . Consultado el 26 de junio de 2022 .
  9. ^ Briggs, Helen (19 de diciembre de 2022). «COP15: Las naciones alcanzan un acuerdo 'histórico' para proteger la naturaleza». BBC News . Consultado el 19 de diciembre de 2022 .
  10. ^ "COP15: Principales resultados acordados en la conferencia de la ONU sobre biodiversidad en Montreal". Carbon Brief . 2022-12-20 . Consultado el 2023-01-05 .
  11. ^ "El G7 se compromete a poner fin al apoyo a las centrales eléctricas de carbón este año". euronews . 22 de mayo de 2021 . Consultado el 29 de octubre de 2021 .
  12. ^ "Un importante acuerdo de las Naciones Unidas sobre biodiversidad reconoce los derechos de los indígenas pero carece de medidas fundamentales para su aplicación". Democracy Now! . 21 de diciembre de 2022 . Consultado el 24 de diciembre de 2022 ."En Canadá, de donde vengo, puedo hablar directamente de esto, donde nos estamos comprometiendo a "30x30", millones y millones de dólares para la protección de la biodiversidad, la protección indígena y las áreas de conservación, pero no estamos hablando de poner fin a la expansión de las arenas bituminosas de Alberta. No estamos hablando de poner fin a la destrucción de la biodiversidad en otras áreas. Estamos creando la óptica de las zonas de sacrificio, para que podamos elegir qué áreas salvar, qué áreas disminuir. Y esto da como resultado abusos de los derechos humanos, abusos de los derechos indígenas y el riesgo de la salud planetaria para todos". - Eriel Deranger , activista de los derechos indígenas
  13. ^ "Marco mundial de la diversidad biológica Kunming-Montreal: Proyecto de decisión presentado por el Presidente" (PDF) . Convenio sobre la Diversidad Biológica . 18 de diciembre de 2022 . Consultado el 25 de diciembre de 2022 .
  14. ^ ab «Estrategia sobre biodiversidad para 2030». Comisión Europea . Consultado el 19 de junio de 2022 .
  15. ^ Bomas, Wiebke (11 de julio de 2023). «La UE probablemente no alcance los objetivos de conservación; para ponerse al día se necesitan más guardabosques». Federación Europea de Guardabosques . Consultado el 17 de julio de 2023 .
  16. ^ Magee, Caolán (12 de julio de 2023). «Europa acuerda un acuerdo histórico sobre naturaleza y clima después de tensas negociaciones». CNN . Consultado el 17 de julio de 2023 .
  17. ^ Symons, Angela (17 de junio de 2024). «La recién aprobada Ley de Restauración de la Naturaleza, un 'impulso vital' para la biodiversidad». euronews . Consultado el 21 de junio de 2024 .
  18. ^ "Orden ejecutiva para abordar la crisis climática en el país y en el extranjero". La Casa Blanca . 27 de enero de 2021 . Consultado el 19 de junio de 2022 .
  19. ^ abcd "Conservación y restauración de la bella América" ​​(PDF) . Departamento del Interior de los Estados Unidos . 6 de mayo de 2022 . Consultado el 19 de junio de 2022 .
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  21. ^ "30x30 California". 30x30 California . Agencia de Recursos Naturales de California . Consultado el 26 de junio de 2022 .
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  23. ^ Kareiva; Lalasz; Marvier (2012). "Conservación en el Antropoceno: más allá de la soledad y la fragilidad". Breakthrough Journal . 2 : 29–37.
  24. ^ Counsel, S (7 de marzo de 2022). "Los conservacionistas afirman que el modelo 30x30 está respaldado por la ciencia. No es así". REDD-Monitor .
  25. ^ ab "«Protéger» 30% des terres d'ici 2030: un desastre para las personas y una idea mauvaise para el planeta". Amnistía Internacional (en francés). 2022-12-02 . Consultado el 21 de agosto de 2023 .
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  27. ^ "FNLC critica la continua marginación de los pueblos indígenas en la COP15". UBCIC . Consultado el 21 de agosto de 2023 .
  28. ^ "El objetivo "30x30" del Marco Mundial para la Diversidad Biológica: ¿un eslogan pegadizo o un objetivo de conservación eficaz?". Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible . Consultado el 21 de agosto de 2023 .
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  30. ^ Greenfield, Patrick; Weston, Phoebe (19 de diciembre de 2022). «Cop15: acuerdo histórico alcanzado para detener la pérdida de biodiversidad para 2030». The Guardian . ISSN  0261-3077 . Consultado el 21 de agosto de 2023 .
  31. ^ Greenfield, Patrick (19 de diciembre de 2022). "La objeción de la República Democrática del Congo estropea el acuerdo sobre biodiversidad de la Cop15 que 'cambia paradigmas'". The Guardian . ISSN  0261-3077 . Consultado el 21 de agosto de 2023 .

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