La 30.ª Asamblea Legislativa de Alberta se constituyó después de las elecciones generales del 16 de abril de 2019. El Partido Conservador Unido (UCP), liderado por Jason Kenney , ganó la mayoría de los escaños y formó el gobierno. Los Nuevos Demócratas , liderados por la primera ministra saliente Rachel Notley , obtuvieron la segunda mayor cantidad de escaños y formaron la oposición oficial. [1] El mandato de Jason Kenney comenzó el 30 de abril de 2019, cuando Jason Kenney y su primer gabinete fueron juramentados por la vicegobernadora de Alberta , Lois Mitchell . El 11 de octubre de 2022, Kenney renunció y Danielle Smith , la nueva líder del UCP, fue juramentada como primera ministra por la vicegobernadora Salma Lakhani . La 30.ª Legislatura se disolvió el 1 de mayo de 2023, lo que desencadenó una elección general el 29 de mayo .
Entre las leyes adoptadas durante la primera sesión de la 30.ª Legislatura, la Ley para derogar el impuesto al carbono (Proyecto de ley 1) derogó la Ley de liderazgo climático y su impuesto al carbono , el Proyecto de ley 2 modificó el Código de normas laborales y el Código de relaciones laborales para cambiar la forma en que se calculan las horas extra de tiempo y medio a tiempo normal, redujo el salario mínimo para los trabajadores de 13 a 17 años a 13 dólares la hora (de 15 dólares la hora) y cambió las reglas para los procesos de certificación sindical, [2] el Proyecto de ley 26 eximió al Código de relaciones laborales de aplicarse a los empleados agrícolas o ganaderos y eximió a las granjas con menos de cinco empleados del Código de normas laborales y del requisito de tener un seguro en el lugar de trabajo, [3] el Proyecto de ley 8 reemplazó la Ley escolar por la Ley de educación que, entre otros cambios, incluyó la eliminación de ciertas protecciones de las alianzas entre homosexuales y heterosexuales y la eliminación de la restricción sobre el número de escuelas autónomas permitidas, [4] [5] y los Proyectos de ley 7 y 29 modificaron la Ley de gobierno municipal para permitir que los municipios individuales ofrezcan impuestos aplazamientos o exenciones con el fin de fomentar el desarrollo de propiedades no residenciales. [6] [7] El proyecto de ley 19 cambió el nombre de la Ley de Cambio Climático y Gestión de Emisiones a Ley de Gestión de Emisiones y Resiliencia Climática y estableció nuevas reglas para objetivos, precios y créditos aplicables a los emisores industriales. [8] El proyecto de ley 22 fue un proyecto de ley ómnibus que modificó, derogó o promulgó numerosas leyes e incluyó la transferencia del Fondo de Jubilación de Maestros de Alberta y los fondos invertidos por la Junta de Compensación de Trabajadores a la Corporación de Gestión de Inversiones de Alberta , la disolución de la Oficina del Comisionado Electoral y la Fundación de Recursos Históricos de Alberta, la derogación de la Ley de Conexión Deportiva de Alberta , la Ley del Comité de Revisión de Instalaciones de Atención Social , la Ley de Competitividad de Alberta y la Ley de la Autoridad de Financiación de Capital de Alberta al tiempo que promulgaba la Ley de Financiación de Capital de Autoridades Locales . [9] [10] El proyecto de ley 25, entre otras medidas destinadas a la reducción de la burocracia, derogó la Ley de la Fundación para Discapacidades del Desarrollo y la Ley de Investigación y Desarrollo de Pequeñas Energías, así como disolvió el Consejo Asesor de Profesiones de la Salud, creó disposiciones para permitir la firma digital para dar el consentimiento para la donación de órganos y proporcionó mayor flexibilidad para que el Museo Glenbow prestara su colección. [11]
Entre las medidas financieras, el Proyecto de Ley 3 redujo la tasa de impuestos corporativos de la provincia del 12% al 8%, [12] y el Proyecto de Ley 12 creó una congelación de 10 años en las tasas de regalías de petróleo y gas para pozos recién perforados. [13] Las medidas legislativas que surgieron del presupuesto de Alberta de 2019 se implementaron en los Proyectos de Ley 20 y 21. El Proyecto de Ley 20 derogó la Ley de Marco Fiscal de las Cartas de la Ciudad de Edmonton y Calgary y la reemplazó con la nueva Ley de Marco Fiscal del Gobierno Local y la Ley de Proyectos de Infraestructura Verde y Tránsito Público ; derogó la Ley de Crédito Fiscal para Medios Digitales Interactivos y la reemplazó con la Ley de Crédito Fiscal para Cine y Televisión ; [14] derogó la Ley de Acceso al Futuro con respecto a la educación avanzada, la Ley de Legado de Prevención del Cáncer de Alberta con respecto a la prevención del cáncer y la Ley de Inversión en una Economía Diversificada de Alberta con respecto a los créditos fiscales para la inversión en pequeñas empresas no relacionadas con el petróleo y el gas; [15] eliminó el Fondo de Protección y Mejora Ambiental, que era un fondo de depósito de garantía para la recuperación de tierras resultantes de actividades industriales, y el Fondo de Lotería, que había redirigido los ingresos del juego a organizaciones benéficas; y aumentó los impuestos al tabaco. [16] El proyecto de ley 21, entre otras medidas, puso fin a la congelación de la matrícula provincial , aumentó las tasas de interés de los préstamos estudiantiles en un 1%, terminó con la indexación del tramo impositivo más bajo y del Ingreso Asegurado para los Discapacitados Graves , y permite que se utilicen trabajadores de reemplazo en el sector público. [17]
Además de la Ley de aplazamiento del arbitraje salarial del sector público (Proyecto de ley 9), [18] entre las nuevas leyes que se crearon se encuentran la Ley de reducción de la burocracia (Proyecto de ley 4) para exigir informes sobre las iniciativas gubernamentales a fin de evitar requisitos administrativos y regulatorios innecesarios. La Ley de prácticas de registro justas (Proyecto de ley 11) estableció la Oficina de prácticas de registro justas para facilitar el uso de credenciales extranjeras dentro de las organizaciones profesionales, [19] y la Ley de la Corporación de Oportunidades Indígenas de Alberta (Proyecto de ley 14) estableció la Corporación de Oportunidades Indígenas de Alberta para facilitar la inversión de los grupos indígenas en proyectos de recursos naturales. [20] La Ley de daños por opioides y recuperación de costos de atención médica (Proyecto de ley 28) permitió a Alberta unirse a la demanda colectiva de Columbia Británica contra los fabricantes de opioides . [21]
La Legislatura de Alberta aprobó dos proyectos de ley de iniciativa parlamentaria durante la primera sesión. La Ley de Protección de Estudiantes con Alergias que Amenazarán la Vida (Proyecto de Ley 201) de la legisladora del Partido Conservador Unido Jackie Armstrong-Homeniuk exige que todas las escuelas financiadas con fondos públicos tengan a mano autoinyectores de adrenalina ( EpiPens ) en caso de que alguien sufra una reacción alérgica inesperada que ponga en peligro su vida . [22] El Proyecto de Ley 201 recibió la sanción real el 28 de junio de 2019 y entró en vigor el 1 de enero de 2020.
La Ley de reforma de 2019 para la mejora de la infancia, la juventud y la familia (protección de los niños de Alberta) (Proyecto de ley 202, también conocida como Ley de Serenity) del diputado del UCP Mike Ellis se basó en el requisito legislativo anterior de que los adultos denunciaran el abuso infantil a un director de bienestar infantil, lo que permitía a una persona denunciar el abuso a la policía y aumentar las multas por no denunciarlo de 2000 a 10 000 dólares. El proyecto de ley se propuso en respuesta a la muerte en 2014 de una niña de cuatro años llamada Serenity que murió después de caerse de un columpio de neumáticos en Maskwacis , y a un panel posterior para investigar el sistema de intervención infantil de la provincia. El proyecto de ley 202 recibió la sanción real y entró en vigor el 30 de octubre de 2019. [23]
La segunda sesión se abrió el 25 de febrero de 2020, sin cambios en el Consejo Ejecutivo de Alberta . La sesión pronto se vería interrumpida por la pandemia de COVID-19 en Alberta y se adoptarían numerosas leyes relacionadas con la salud y la COVID. Para abordar la pandemia, la Ley de modificación de los estatutos de arrendamientos (disposiciones de emergencia), 2020 (proyecto de ley 11) y la Ley de protección de arrendamientos comerciales (proyecto de ley 23) prohibieron los desalojos residenciales y comerciales y los aumentos de alquiler; la Ley de modificación de la Ley de salud pública (poderes de emergencia), 2020 (proyecto de ley 10) y la Ley de modificación de los estatutos de respuesta a la pandemia de COVID-19, 2020 (proyecto de ley 24) dieron a cualquier ministro del Consejo Ejecutivo la capacidad de hacer una ley fuera de la legislatura (aunque esto sería derogado en el proyecto de ley 66), [24] ampliaron ciertos poderes del Ministro de Salud y el Director Médico para que se aplicaran más allá de las emergencias de salud pública, crearon un derecho a licencia no remunerada relacionada con COVID para los empleados; La Ley de modificación de la gestión de emergencias de 2020 (n.º 2) (proyecto de ley 13) creó nuevos delitos relacionados con la fijación de precios, los viajes y la negativa a prestar ayuda experta o ser reclutado durante un estado de emergencia; la Ley del programa de aplazamiento del pago de servicios públicos (proyecto de ley 14) creó un programa de aplazamiento del pago de servicios públicos de electricidad y gas natural; el proyecto de ley 70 proporcionó protección de responsabilidad a los centros de atención a largo plazo y de vida asistida y a sus empleados; y el proyecto de ley 71 insertó la "licencia de vacunación COVID-19" en las Normas de empleo . [25] [26] [27] [28] Otra legislación relacionada con la salud incluyó la Ley de modificación de los estatutos de salud de 2020 (proyecto de ley 30) que creó regulaciones para permitir que las corporaciones con fines de lucro cobren a la provincia por los servicios de salud y realicen cirugías en clínicas privadas, así como para poner el Consejo de Calidad de la Salud bajo la dirección del Ministro de Salud. [29] El proyecto de ley 17 fue adoptado como respuesta del gobierno al caso JH v Alberta Health Services , que determinó que varias secciones de la Ley de Salud Mental eran inconstitucionales. [30] El proyecto de ley 19 cambió el nombre de la Ley de Reducción del Tabaco y el Tabaquismo a Ley de Reducción del Tabaco, el Tabaquismo y el Vapeo e insertó nuevas regulaciones para abordar el vapeo . [31]
Las nuevas leyes creadas durante la segunda sesión incluyeron la Ley de Defensa de Infraestructura Crítica (Proyecto de Ley 1) que crea una definición de "infraestructura esencial" y aumenta las sanciones por allanamiento relacionado ( Ley de Intrusión a Locales ) y vandalismo, incluyendo arrestos sin orden judicial ; [32] la Ley de Protección de Sobrevivientes de la Trata de Personas (Proyecto de Ley 8) que permite a un tribunal emitir una Orden de Protección contra la Trata de Personas con condiciones para proteger a las víctimas; [33] la Ley de Sanciones Administrativas Provinciales (Proyecto de Ley 21) creó SafeRoads AB y el programa de Sanciones Inmediatas en la Carretera para administrar sanciones por conducir bajo los efectos del alcohol, en lugar del sistema judicial; [34] la Ley de Atracción de Inversiones de Alberta (Proyecto de Ley 33) creó la Corporación Invest Alberta para promover actividades de inversión; [35] la Ley de Desarrollo de Recursos Geotérmicos (Proyecto de Ley 36) y la Ley de Desarrollo de Recursos Minerales (Proyecto de Ley 82) para ampliar la jurisdicción del Regulador de Energía de Alberta para incluir actividades relacionadas con la geotermia y la minería de ciertos metales y minerales. [36] [37] la Ley de Financiamiento del Transporte Estratégico de Alberta (Proyecto de Ley 43) para permitir el uso de peajes en carreteras y puentes; [38] la Ley de Iniciativa Ciudadana (Proyecto de Ley 51) y la Ley de Destitución (Proyecto de Ley 52) para crear mecanismos para que los ciudadanos soliciten una iniciativa o una elección de destitución ; [39] [40] la Ley de Libertad para Cuidar (Proyecto de Ley 58) para crear protección de responsabilidad y exenciones regulatorias que se aplican a los voluntarios que realizan trabajo no remunerado para organizaciones sin fines de lucro; [41] la Ley de Compañías de Seguros Cautivos (Proyecto de Ley 76) para legalizar los seguros cautivos y; [42] la Ley de Senderos (Proyecto de Ley 79) para regular los senderos recreativos en tierras públicas. [43]
La Ley de Medidas Fiscales e Impuestos de 2020 (Proyecto de Ley 5) implementó las enmiendas legislativas resultantes del presupuesto de 2020, incluida la extensión del impuesto turístico de la provincia a los alquileres a corto plazo reservados a través de plataformas en línea. [44] El Proyecto de Ley 22 fue un proyecto de ley ómnibus que abordó numerosos temas destinados a la " reducción de la burocracia " y, entre otros elementos, derogó la Ley de Desarrollo Recreativo , disolvió Energy Efficiency Alberta y eliminó las restricciones de que los miembros de las juntas directivas corporativas o sin fines de lucro, así como los solicitantes de disposiciones de pastoreo en tierras públicas, sean residentes de Alberta. [45] El Proyecto de Ley 25 requiere que los comerciantes de chatarra informen a la policía sobre las transacciones de ciertos metales. [46] El Proyecto de Ley 2 puso fin a la prohibición en los condados de Cardston y Warner . [47] El Proyecto de Ley 18 creó la Junta de Libertad Condicional de Alberta para asumir las responsabilidades de la Junta de Libertad Condicional de Canadá, mientras que el Proyecto de Ley 16 amplió el mandato del Fondo de Víctimas del Delito para incluir también la financiación de iniciativas que promuevan la seguridad pública. [48] El proyecto de ley 12 permite a la Asociación de Pozos Huérfanos operar pozos y tuberías abandonados. [49] En cuanto a las elecciones futuras, el proyecto de ley 26 amplió el alcance de lo que un referéndum provincial puede considerar y aumentó los límites de gasto de los anunciantes de terceros, mientras que el proyecto de ley 29 aumentó los límites de donación aplicables a las elecciones del gobierno local, extendió la fecha límite para las declaraciones de divulgación de donaciones hasta después de que se haya celebrado la elección y exigió que los fondos de campaña no gastados se donaran a una organización benéfica. [50]
[52]