En la India , una bolsa privada era un pago realizado a las familias gobernantes de antiguos estados principescos como parte de sus acuerdos para integrarse primero con la India en 1947 después de la independencia de la India, y luego fusionar sus estados en 1949, poniendo así fin a sus derechos de gobierno.
Los fondos privados continuaron pagándose a las familias reales hasta la Enmienda 26 de 1971, por la cual dejaron de existir todos sus privilegios y asignaciones del gobierno central, lo que se implementó después de una batalla legal de dos años. [1]
En algunos casos individuales, las bolsas privadas continuaron de por vida para individuos que habían tenido poderes gobernantes antes de 1947; por ejemplo, la asignación de Su Alteza Maharani Sethu Lakshmi Bayi fue restablecida después de una prolongada batalla legal y duró hasta su muerte en 1985.
Cuando la Corona británica dividió la India británica y concedió la independencia a los nuevos Dominios de la India y Pakistán , más de un tercio del subcontinente todavía estaba cubierto por estados principescos , con gobernantes cuya posición y estatus dentro del Imperio indio habían variado. En 1947, había más de 560 de esos estados principescos en la India, sobre los cuales la Corona británica tenía soberanía , pero no soberanía . En 1947, los estados principescos , que sumaban 555, cubrían el 48% del área de la India preindependiente y constituían el 28% de su población. [2] Las relaciones con ellos estaban determinadas por alianzas subsidiarias y otros tratados, estableciendo un gobierno indirecto . Un sistema protocolario de salvas de cañón también determinaba la clasificación de unos 120 estados principales (incluido Pakistán), la mayoría, sin embargo, eran estados menores/pequeños "sin saludo". Por la Ley de Independencia de la India de 1947 , la Corona abandonó su soberanía, dejando a los gobernantes de los estados libres de elegir adherirse a la India o a Pakistán o permanecer completamente independientes. [3] La mayoría había sido tan dependiente del Gobierno de la India que no tuvieron más opción que la adhesión. En vísperas de la independencia, la mayoría de los estados principescos habían firmado instrumentos de adhesión a la India , y solo uno a Pakistán . Solo unos pocos estados se mantuvieron a favor de la independencia completa después de que los británicos abandonaran la India. Debido a la diplomacia de Vallabhbhai Patel y VP Menon , Travancore , Bhopal y Jodhpur firmaron los instrumentos de adhesión antes del 15 de agosto de 1947. Incluso después de la independencia, tres estados vacilaron, a saber, Jammu y Cachemira , Junagadh e Hyderabad , que se integraron más tarde.
Los instrumentos de adhesión exigían que los estados sólo cedieran defensa, comunicaciones y relaciones exteriores a la India . Se introdujeron instituciones democráticas en estos estados, y fue sólo en 1949 que se fusionaron completamente con la India para formar nuevos estados. Así, Travancore y Cochin se fusionaron con la India y formaron el nuevo estado de Thiru-Kochi . Aunque a las familias reales se les había permitido conservar grandes sumas de dinero como su bolsa privada en 1947; en 1949, cuando los estados y sus ingresos fueron asumidos por completo por el Gobierno de la India , fue el Gobierno indio el que proporcionó a los gobernantes y sus familias bolsas privadas que estaban determinadas por varios factores, como los ingresos del estado, si el estado había sido clasificado como un estado de salute bajo el Raj británico o no, la antigüedad de la dinastía, etc. [4] Dewan Jarmani Dass de Kapurthala dice:
De esta manera, los gobernantes renunciaron a su soberanía y, a cambio, se les concedieron cuantiosas bolsas privadas y otros privilegios.
Según lo definido a partir de 1949 en el Artículo 291 de la Constitución de la India, un fondo privado sería una suma fija libre de impuestos garantizada a los antiguos gobernantes principescos y sus sucesores. La suma estaba destinada a cubrir todos los gastos de las antiguas familias gobernantes, incluidos los incurridos por ceremonias religiosas y de otro tipo, y se cargaría al Fondo Consolidado de la India . [5] Como la India siguió siendo miembro de la zona de la libra esterlina después de la independencia, y como la rupia india permaneció vinculada a la libra esterlina británica , los pagos del fondo privado constituyeron un desembolso significativo de fondos gubernamentales.
Los fondos privados se determinaban por varios factores. Los feudatarios menores de los antiguos estados principescos recibían las pequeñas asignaciones que los gobiernos principescos les habían estado proporcionando. Para los 565 estados principescos, los fondos privados oscilaban entre 5.000 rupias por año y cantidades en millones. Alrededor de 102 fondos privados eran de más de 100.000 rupias con un límite máximo de 200.000 rupias para todos, excepto 11 estados. Solo once de los estados principescos más importantes de la India recibieron fondos privados de 1.000.000 rupias y más (por valor de 8.898 onzas de oro): Hyderabad , Mysore , Travancore , Baroda , Jaipur , Patiala , Nawanagar , estado de Bhavnagar , distrito de Rewa , Bhopal y Kolhapur . Aunque se garantizaron ciertas cantidades por el momento, era probable que se redujeran poco después debido a la crisis deflacionaria de los años 1960. Así, Hyderabad, que recibió inicialmente una bolsa privada de 4.285.714 rupias , recibió, unos años más tarde, una bolsa garantizada de 2.000.000 rupias. Otros gobernantes titulares de estados principescos, como los de la Casa Real de Rampur , entre otros, también recibieron una bolsa privada. [6] El Gobierno de la India también, en general, redujo las asignaciones con cada sucesión en la familia. [7]
En 1970 se presentó originalmente ante el Parlamento una moción para abolir los fondos privados y el reconocimiento oficial de los títulos, y fue aprobada en la Lok Sabha , pero no logró alcanzar la mayoría de dos tercios requerida en la Rajya Sabha por un voto , con 149 votos a favor y 75 en contra. [8]
El 6 de septiembre de 1970, el Presidente de la India dictó una lacónica orden con respecto a cada uno de los gobernantes de los antiguos estados indios. En ejercicio del poder que le confiere el artículo 366(22) de la Constitución, el Presidente ordenó que, a partir de la fecha de su orden, todos los gobernantes dejaran de ser reconocidos como gobernantes. Esto dio lugar a la terminación inmediata de los fondos privados que recibían los gobernantes y a la suspensión de sus privilegios personales. Algunos de los gobernantes presentaron peticiones de amparo en virtud del artículo 32 de la Constitución como casos de prueba para cuestionar las órdenes. La Corte Suprema falló a favor de los gobernantes. [9]
Se propuso nuevamente ante el Parlamento en 1971 y se aprobó con éxito como la 26ª Enmienda a la Constitución de la India en 1971. [1] La entonces Primera Ministra Indira Gandhi abogó por la abolición basándose en la igualdad de derechos para todos los ciudadanos y la necesidad de reducir el déficit de ingresos del gobierno.
La enmienda efectivamente desreconoció los títulos existentes: [10]
el Príncipe, Jefe u otra persona que, en cualquier momento antes de la entrada en vigor de la Ley Constitucional (Enmienda Vigésima Sexta) de 1971, fue reconocida por el Presidente como Gobernante de un Estado Indio o cualquier persona que, en cualquier momento antes de dicha entrada en vigor, fue reconocida por el Presidente como sucesor de dicho Gobernante, a partir de dicha entrada en vigor, dejará de ser reconocida como tal Gobernante o sucesor de dicho Gobernante.
El fin del sistema de bolsa privada acabó finalmente con todos los derechos y el estatus especial de los antiguos gobernantes.
Muchos de los antiguos miembros de la realeza intentaron protestar contra la abolición de los fondos privados, principalmente a través de campañas para competir por escaños en las elecciones de Lok Sabha de 1971. Entre ellos se encontraba Mansoor Ali Khan Pataudi , el último y antiguo nawab de Pataudi , que compitió por Gurgaon . Mansoor se presentó como candidato por el Partido Vishal Haryana , pero apenas recibió el 5% de los votos en una contienda de dos candidatos. [11] Sin embargo, Vijaya Raje Scindia y su hijo, Madhav Rao Scindia , ganaron en las elecciones de Lok Sabha de 1971.
{{cite book}}: Mantenimiento de CS1: falta la ubicación del editor ( enlace )Ashiq Khansama siguió trabajando para el nawab Sayed Murtaza Ali Khan. El dinero que recibieron los nawabs tras la incorporación de Rampur a la Unión India apenas alcanzaba para mantener los enormes palacios y cocinas.
El proyecto de ley se votó en la Lok Sabha el 2 de septiembre de 1970. Se emitieron 332 votos a favor y 154 votos en contra. Se consideró en la Rajya Sabha el 5 de septiembre de 1970 y fue derrotado, con 149 votos a favor y 75 en contra. No logró alcanzar en la Rajya Sabha la mayoría requerida de no menos de dos tercios de los miembros presentes y votantes.
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