El plebiscito de autonomía de Bangsamoro de 2019 fue un plebiscito de dos partes celebrado en Mindanao , Filipinas , que ratificó la Ley Orgánica de Bangsamoro (BOL) y reemplazó la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM) por la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao Musulmán (BARMM), así como el alcance de dicha región.
Según la ley orgánica, el gobierno tendría que celebrar el plebiscito no más de 150 días después de la firma de la BOL como ley (26 de julio de 2018) pero no antes de 90 días después de la firma de la ley. [1] La primera parte del plebiscito se celebró el 21 de enero de 2019, donde los votantes de la ARMM votaron sobre la ratificación de la BOL y los residentes de la ciudad de Cotabato y la ciudad de Isabela votaron a favor o en contra de la inclusión de sus ciudades en la región propuesta en ese momento. La segunda parte se celebró el 6 de febrero para expandir potencialmente la BARMM; los votantes de seis municipios en Lanao del Norte y 67 barangays en la provincia de Cotabato votaron a favor o en contra de la inclusión de sus localidades en la BARMM.
El 25 de enero de 2019, la Comisión Electoral (COMELEC) anunció que la BOL se "consideraba ratificada" después de que los resultados de la primera parte del plebiscito mostraran un apoyo mayoritario a la ratificación de la ley. El organismo electoral también anunció oficialmente que la mayoría de los votantes de la ciudad de Cotabato votaron a favor de unirse a la región autónoma propuesta en ese momento, mientras que los votantes de la ciudad de Isabela rechazaron su inclusión. Sin embargo, durante el referéndum del 6 de febrero, 63 de los 67 barangays de Cotabato y 9 de las 22 ciudades de Lanao del Norte vieron votantes a favor de unirse a la región propuesta en ese momento. [2] [3] [4] [5] A pesar de que los seis municipios de Lanao del Norte que solicitaron unirse estaban entre los 9 que votaron a favor de la inclusión, [5] se requirió una mayoría de apoyo no solo de los votantes del municipio individual, sino también de los votantes del resto de la provincia. Como resultado, ningún municipio de Lanao del Norte se unió a la región autónoma. [6] Sin embargo, todos los barangays de la provincia de Cotabato que vieron a los votantes votar a favor de unirse también se unieron a la región. [2] [4]
El 9 de septiembre de 2024, el Tribunal Supremo de Filipinas confirmó la validez de la Ley Orgánica de Bangsamoro, pero declaró inconstitucional la disposición que consideraba que las provincias de la antigua ARMM eran una unidad a los efectos de determinar la ratificación. Debido a que la mayoría de los votantes de la provincia de Sulu rechazaron la ratificación de la ley en el plebiscito, se declaró que no formaba parte de la BARMM. [7]
Los votantes de las localidades consideradas el territorio central de la propuesta Región Autónoma de Bangsamoro tenían derecho a participar en el plebiscito. [8] El territorio central abarca:
Los votantes de todas las provincias de Lanao del Norte y Cotabato también tuvieron que votar si consintieron en la secesión de una localidad de las regiones de sus provincias de origen ( Mindanao del Norte y Soccsksargen , respectivamente) para unirse a la propuesta Región Autónoma de Bangsamoro.
Además, las unidades de gobierno local adyacentes que limitan con las localidades mencionadas anteriormente podrían optar por su inclusión en el plebiscito a través de sus gobiernos locales o mediante una petición de sus votantes registrados. La Comelec publicó directrices al respecto el 22 de octubre de 2018 y dio a las unidades de gobierno local que buscaban esta línea de acción hasta el 31 de octubre de 2018 para cumplirlas. Los votantes o el gobierno local de la localidad solicitante tuvieron que pagar una tasa de presentación de 10.000 rupias y una tasa de investigación de 100 rupias impuesta por el organismo electoral. [9]
En un principio se anunció que un total de 62 localidades habían presentado solicitudes para participar en el plebiscito, aunque no todas eran contiguas al territorio central definido de Bangsamoro. Cincuenta y seis de estas peticiones fueron iniciadas por los gobiernos locales, mientras que seis fueron realizadas por votantes registrados de las localidades solicitantes. La Comelec planeó decidir sobre todas estas peticiones inicialmente a mediados de noviembre de 2018 [8], pero luego trasladó su objetivo al 15 de diciembre de 2018. [10] Debido a la gran cantidad de peticiones, la Comelec decidió el 7 de diciembre de 2018 programar el plebiscito planificado en dos fechas separadas (21 de enero y 6 de febrero de 2019) indicando que no podían procesar todas las peticiones antes del 15 de diciembre, ya que las localidades con peticiones exitosas participarían en la votación de febrero. [11] [10]
Se presentaron 103 peticiones, pero sólo 28 fueron aceptadas. Las peticiones que no fueron aceptadas se debieron a que la localidad solicitante no era adyacente al territorio central definido de la propuesta Región Autónoma de Bangsamoro o a que no se habían presentado suficientes requisitos para que su propuesta fuera incluida en el plebiscito. Se permitió que los votantes de los 28 barangays aceptados participaran en las elecciones de febrero. [12] [13]
A principios de enero de 2019, la Comelec aprobó la petición de 20 barangays en Cotabato: [14]
El 11 de enero de 2019, la Comelec anunció la lista final de localidades adicionales que participarían en el plebiscito. El organismo electoral aprobó las peticiones de ocho barangays más, todos ellos de Cotabato. [12] [13]
Al menos doce localidades de Zamboanga del Sur presentaron peticiones para participar en el plebiscito. [15] Según se informa, tres barangays insulares de la ciudad de Zamboanga también presentaron peticiones, una supuesta medida que fue condenada por la alcaldesa de la ciudad , Maria Isabelle Climaco . [16] Los capitanes de barangay de los tres barangays de la ciudad de Zamboanga negaron posteriormente haber presentado peticiones. [17]
La Comisión Electoral (Comelec) llevó a cabo un registro de votantes por satélite de tres días en lugares seleccionados en las provincias constituyentes de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán, así como en las provincias de Lanao del Norte y Cotabato , y en las ciudades de Cotabato e Isabela, Basilan del 11 al 13 de septiembre de 2018. Junto con el registro de votantes, los residentes pudieron transferir, reactivar o corregir su registro, así como hacer que sus registros se incluyeran o restablecieran. Aquellos que se habían registrado para las elecciones más recientes de barangay y Sanggunian Kabataan no tuvieron que pasar por el proceso de registro. [18] La Comelec estableció quince centros satélites, uno de los cuales estaba en un campamento controlado por el grupo rebelde Frente Moro de Liberación Islámica (MILF), que jugó un papel importante en la concepción del BOL. Los miembros del MILF también estuvieron entre los que se registraron para el plebiscito, algunos de los cuales carecían de documentos de identidad emitidos por el gobierno, como certificados de nacimiento. A pesar de ello, sus propios documentos de identificación emitidos por ellos mismos fueron aceptados como documentos de identidad válidos a efectos de registro. [19]
La Comelec registró un total de 2.839.659 votantes registrados de 3.273 en ciertas áreas de Mindanao y esperaba una participación del 75% en las elecciones. [20]
El período de campaña para el plebiscito de creación de la Región Autónoma de Bangsamoro comenzó el 7 de diciembre de 2018 [21] y terminó el 19 de enero de 2019, mientras que el período del plebiscito estaba programado para celebrarse entre el 7 de diciembre de 2018 y el 5 de febrero de 2019. La votación para el plebiscito tuvo lugar el 21 de enero de 2019 según una decisión en pleno de la Comisión de Elecciones. [22]
Durante el período de campaña, se impuso una prohibición de armas en las localidades que iban a participar en el plebiscito. Durante el mismo período, también se prohibieron los siguientes actos: el establecimiento de un nuevo distrito electoral o la alteración del territorio de uno existente, el traslado o destacamento de oficiales y empleados públicos, la organización y mantenimiento de "fuerzas de choque" o entidades similares, y la suspensión de cualquier funcionario público electivo desde el nivel de barangay hasta el nivel provincial, incluidos los funcionarios electivos en ciudades independientes. [23]
La Comelec también recibió la tarea de ayudar a organizar campañas de información en cada unidad de gobierno local participante, así como de permitir la realización de actividades de difusión de información y promoción pública por parte de otros organismos gubernamentales, organizaciones no gubernamentales y particulares en relación con el plebiscito. También se ordenó a cada barangay que celebrara al menos una asamblea durante el período de campaña para informar a los electores sobre asuntos relacionados con el plebiscito. [23]
El 6 de enero de 2019 se organizó una manifestación en Jolo, Sulu , como expresión de apoyo a la ratificación de la LDB, a la que asistió el exgobernador de Sulu, Benjamin Loong, así como alcaldes anteriores y actuales de algunas de las ciudades de Sulu. Se planearon acciones similares en Basilan, Tawi-Tawi y otras partes de Sulu. [24]
También hubo reticencias u oposición a la ratificación de la BOL. En Basilan, los funcionarios de la ciudad de Isabela hicieron campaña activamente contra la inclusión de su ciudad en la región propuesta. [25] El gobernador de la ARMM, Mujiv Hataman, disipó las preocupaciones de los cristianos que viven en la ciudad con respecto a la posible marginación si su ciudad se convirtiera en parte de la nueva región autónoma argumentando que la ciudad vecina de Lamitan ha sido gobernada por cristianos a pesar de ser parte de la ARMM. [26] Hataman también dijo que las prácticas cristianas como las fiestas y el consumo de cerdo no se volverían ilegales si se ratificara la BOL, contrariamente a lo que dicen en su campaña las personas que se oponen a la legislación. [27] El gobernador de Basilan, Jim Hataman, por su parte, afirmó que la BOL es una "victoria segura" en su provincia. [26] Mientras tanto, la alcaldesa de la ciudad de Cotabato, Cynthia Guiani-Sayad, expresó sus reservas sobre la posible inclusión de su ciudad en la región propuesta. [ 28 ]
En Sulu, el gobernador Abdusakur Tan Sr. se opuso a la ratificación de la BOL y cuestionó la constitucionalidad de la ley ante la Corte Suprema. [29] Sin embargo, algunos líderes de Sulu expresaron su apoyo a la ley. [30]
El gobierno provincial de Lanao del Norte hizo campaña por el "No", ya que se oponía a la inclusión de seis de sus municipios en la propuesta Región Autónoma de Bangsamoro. La gobernadora de Lanao del Norte, Imelda Quibranza Dimaporo, así como su marido Abdullah y su hijo Mohammad Khalid, ambos miembros de la Cámara de Representantes, encabezaron la campaña del gobierno provincial. Abdullah Makapaar , líder del Comando del Noroeste de Mindanao del Frente Moro de Liberación Islámica , hizo campaña por el "Sí", prometiendo duplicar el salario de los maestros y el establecimiento de orfanatos en la provincia. [31]
La elaboración de las preguntas que utilizaría la Comelec en el plebiscito ya se estaba ultimando a mediados de septiembre de 2018. [32]
En octubre de 2018, se informó que en los territorios centrales definidos de la propuesta Región Autónoma de Bangsamoro, se pedirá a los votantes que respondan "Sí" o "No" si aprueban o no la Ley Orgánica de Bangsamoro, mientras que en las áreas circundantes y las áreas no centrales, se les presentará a los votantes una pregunta "doble". [33]
Las preguntas del plebiscito se redactaron en árabe y filipino; ambos idiomas se utilizaron en la Región Autónoma existente en las zonas musulmanas de Mindanao, mientras que en el resto del ámbito del plebiscito se utilizó únicamente el filipino. No se imprimieron papeletas con preguntas en inglés. [34]
Los votantes del actual ARMM tuvieron que responder a una pregunta: [20]
En filipino:
"¿Payag ba kayo na pagtibayin ang Batas Republika Blg. 11054 na kilala din bilang "Ley Orgánica para la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao musulmán"?
En árabe:
هل أنت توُد الموافقة على القرار الجمهورى رقم ١١٠٥٤ المعروف باسم: "القانون العضوى للحكم الذاتى امنطقة انجسامورو فى مسلمى "Madre mía".
Traducción al español:
¿Está usted dispuesto a adoptar la Ley de la República Nº 11054, también conocida como "Ley Orgánica de la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao Musulmán"?
Además de la pregunta anterior sobre su postura respecto de la ratificación del BOL, se preguntó a los votantes de Basilan si querían incluir la ciudad de Isabela en la propuesta Región Autónoma de Bangsamoro. La pregunta se formuló de la siguiente manera:
En filipino:
"¿Payag ba kayo na isama ang Lungsod Isabela, Basilan sa Rehiyong Awtonomo ng Bangsamoro?"
En árabe:
هل انت توافق على ادراج مدينة ايسابيلا، باسيلان فى الحكم الداتى لمنطقة بانجسامورو؟
Traducción al español:
"¿Está usted dispuesto a incluir la ciudad de Isabela, Basilan en la Región Autónoma de Bangsamoro?"
A los votantes de las ciudades de Isabela y Cotabato se les hizo una pregunta: si estaban o no a favor de la inclusión de su localidad en la propuesta Región Autónoma de Bangsamoro. [35]
La Comelec realizó una simulación del plebiscito el 23 de octubre de 2018 en su oficina principal en Intramuros , Manila . [33] La impresión de las papeletas comenzó el 7 de diciembre de 2018 y duró tres días. Se imprimieron alrededor de 2,8 millones de papeletas. [34] [36]
El plebiscito se había planeado originalmente para celebrarse en una sola fecha el 21 de enero de 2019. Sin embargo, la Comelec anunció el 7 de diciembre de 2018 que el plebiscito se celebraría en dos días separados; el 21 de enero y el 6 de febrero de 2019. [37] El organismo electoral razonó que la medida era para permitir la resolución de peticiones pendientes de inclusión voluntaria de unidades de gobierno local adicionales en el plebiscito. [11]
Los votantes de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán, incluidas las ciudades de Cotabato e Isabela en Basilan, participarán en la votación del 21 de enero, mientras que el resto de las localidades participantes nombradas en el BOL, así como otras localidades que solicitaron con éxito su inclusión, participarán en la votación del 6 de febrero. [11]
Para ambas fechas, la Comelec había asignado ocho horas de votación. La votación estaba programada para comenzar a las 8:00 am (UTC+8) y cerrar a las 3:00 pm. Los votantes que se encontraran a menos de 30 metros (98 pies) del área de votación aún podrían votar después de las 3:00 pm. La votación se haría manualmente con la papeleta que contenía preguntas que se podían responder con "sí" o "no" en inglés o su equivalente en filipino o cualquier otra lengua indígena filipina . [38] Las respuestas hechas con cualquier otro signo, como una marca de verificación, una cruz o un pulgar, no se aceptaron como válidas. [39]
Se permitió que al menos 25 observadores internacionales supervisaran el plebiscito para establecer su credibilidad. Se impusieron algunas restricciones y regulaciones, como la obligación de que los observadores se identificaran ante las autoridades electorales en el lugar de celebración del plebiscito y de que estas proporcionaran copias de su informe al gobierno. No se les permitiría interferir en el proceso del plebiscito en sí. Sus informes también serían utilizados por la Comelec como referencia para mejorar el proceso de futuras elecciones y plebiscitos. [40]
Se estimó que el plebiscito requeriría ₱857 millones de pesos . A mediados de septiembre de 2018, el presupuesto nacional propuesto para 2019 aún no incluía el presupuesto para el plebiscito de enero de 2019. [41]
En caso de que el Congreso no asignara parte del presupuesto nacional de 2019 para la celebración del plebiscito, se propuso que los fondos adquiridos por la Comelec en las elecciones barangay de 2018 se utilizaran para satisfacer parcialmente las necesidades financieras del plebiscito. [41]
En noviembre de 2018 se había asignado el presupuesto para el plebiscito. El Departamento de Presupuesto y Gestión indicó que los fondos se obtendrían de la asignación de fondos de la Comelec. [42]
El gobernador Abdusakur Tan II, gobernador provincial de Sulu, cuestionó la constitucionalidad de la Ley Orgánica de Bangsamoro ante la Corte Suprema de Filipinas a través de una petición presentada en octubre de 2018. Pidió al tribunal superior que declarara inconstitucional la Ley Orgánica de Bangsamoro y que detuviera el plebiscito previsto. Según la petición, la Ley Orgánica de Bangsamoro, que pretendía sustituir la Región Autónoma del Mindanao Musulmán por la Región Autónoma de Bangsamoro, era ilegal, citando la opinión de que la constitución preveía una única ley orgánica para el establecimiento de una región autónoma en el Mindanao Musulmán. También argumentó que solo una enmienda constitucional podría abolir legalmente la Ley Orgánica de Bangsamoro y no una legislación del congreso. Además, cuestionó la disposición de que la Ley Orgánica de Bangsamoro se consideraría como "una zona geográfica" a los efectos del plebiscito, así como el papel principal del Frente Moro de Liberación Islámica en la Comisión de Transición de Bangsamoro en perjuicio de otros musulmanes afiliados a otros grupos rebeldes y no musulmanes. [43]
La Asociación Constitucional Filipina (Philconsa) también presentó una petición similar contra la BOL, mientras que la Asociación Filipina de Contadores Islámicos (PAIA) presentó una intervención solicitando la desestimación de las dos peticiones presentadas por la Philconsa y el gobierno provincial de Sulu. El Tribunal Supremo ordenó la consolidación de las dos peticiones el 8 de enero de 2019. El magistrado asociado Mario Victor Leonen se ocupará de los casos. [44]
La organización International Alert (IA) realizó una encuesta en la Región Autónoma del Mindanao Musulmán con 614 encuestados de entre 18 y 35 años de edad sobre su posición respecto del plebiscito de creación de la Región Autónoma de Bangsamoro. De los encuestados, el 89,4 por ciento informó que votaría a favor de la ratificación de la Ley Orgánica de Bangsamoro, mientras que el 2,5 por ciento dijo que votaría en contra; el resto no estaba seguro. Sin embargo, en la misma encuesta, los encuestados en el archipiélago de Sulu se mostraron en gran medida indecisos en comparación con sus homólogos en Mindanao continental. [45]
El 25 de enero, la Comisión de Elecciones , en su calidad de Junta Nacional de Plebiscito, declaró la ratificación de la Ley Orgánica de Bangsamoro que crea la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao Musulmán (BARMM), después de que una mayoría de votos de la actual Región Autónoma en el Mindanao Musulmán (ARMM) aprobara su creación. [46]
En el momento de la ratificación de la BARMM por parte de los entonces componentes de la ARMM, toda la ARMM votó como una sola; por lo tanto, el rechazo de Sulu a la BARMM originalmente no los eliminó de la BARMM, y por lo tanto fueron incluidos. Luego, la Corte Suprema anuló la inclusión de Sulu en el Bangsamoro en una decisión de 2024. [47]
Los residentes de la ciudad de Cotabato y la ciudad de Isabela , esta última parte de la provincia de Basilan pero no de la ARMM, votaron el 21 de enero sobre su inclusión en la propuesta Región Autónoma de Bangsamoro. Como Isabela es parte de la provincia de Basilan, los residentes de las otras ciudades de Basilan tuvieron que dar su consentimiento si estaban a favor de la posible inclusión de Isabela en la Región Autónoma de Bangsamoro. La ciudad de Cotabato, como ciudad componente independiente , solo necesitaba una mayoría de sus votantes para votar a favor o en contra.
El 25 de enero, la Comisión de Elecciones , en su calidad de Junta Nacional de Escrutinios del Plebiscito, anunció que la mayoría de los votantes de la ciudad de Cotabato votaron a favor de la inclusión en la BARMM. En la ciudad de Isabela, la mayoría de los votantes rechazaron la inclusión de su ciudad en la BARMM propuesta, mientras que la mayoría de los votantes del resto de la provincia estuvieron de acuerdo con la posible inclusión. A falta de una mayoría doble, Isabela sigue siendo parte de la región de la península de Zamboanga . [46]
La mayoría de los votantes de las seis ciudades de Lanao del Norte votaron a favor de la inclusión de su municipio en Bangsamoro y, en los casos de Munai y Tangcal, abrumadoramente, de unirse al BARMM.
Al igual que en el caso de Isabela en Basilan, la inclusión de las seis ciudades en la propuesta Región Autónoma de Bangsamoro también requería el consentimiento del resto de las ciudades de Lanao del Norte. Cada ciudad necesitaba obtener el consentimiento individualmente. La ciudad de Iligan , una ciudad altamente urbanizada que no está bajo la jurisdicción de Lanao del Norte, no participó en el plebiscito.
Las demás ciudades de Lanao del Norte rechazaron que se permitiera la incorporación de las ciudades que solicitaban ser parte de la BARMM. Debido a esto, las seis ciudades que votaron a favor de su inclusión no se unirían a la región propuesta. [52] Los dimaporos, que ocupan los puestos electivos más importantes de la provincia, se opusieron a que sus ciudades se unieran a Bangsamoro (aunque apoyaron su creación) e hicieron campaña contra la medida. [53]
De los 67 barangays de Cotabato que fueron incluidos en el plebiscito, todos menos uno votaron por la inclusión, pero tres no obtuvieron el consentimiento de su municipio madre para unirse a Bangsamoro. El barangay que rechazó la inclusión recibió el permiso de su municipio madre para unirse. Los cuatro que no fueron incluidos son Galidan en Tulunan , Balatican en Pikit y Pagangan y Lower Mingading en Aleosan ; estos cuatro no se unirían a la BARMM. [54]
En Pikit, sólo un barangay que votó en el plebiscito se negó a unirse, que fue Balatican. Entre los 22 barangays que votaron a favor de unirse a la BARMM se encontraba el barangay Fort Pikit, donde se encontraba el ayuntamiento. El gobierno municipal declaró que pediría que el ayuntamiento y la plaza adyacente fueran anexados por el vecino barangay Poblacion, uno de los 20 barangays que quedan en Cotabato. [55]
Los dos barangays de Aleosan y un único barangay de Tulunan votaron a favor de su inclusión, pero la mayoría de los votantes del resto de sus municipios matrices votaron en contra de la inclusión de los barangays. Barangay Balatican en Pikit rechazó su inclusión, mientras que el resto de Pikit consintió la inclusión del barangay y habría sido parte de la nueva región autónoma si los votantes de Balatican también votaran a favor de su inclusión. [56] Balatican es la ciudad natal de Nur Misuari, que prefiere una estructura federal a la región autónoma de Bangsamoro. [57]
Los 63 barangays se convirtieron en el Área Geográfica Especial de Bangsamoro. [58]
Se observaron discrepancias en cuanto al número real de votos emitidos en la ciudad de Cotabato: se registró un total de 39.027 votos, pero se registraron 6.682 votos "sí" y 24.994 votos "no", con un total combinado de votos "sí" y "no" de 61.676. La Junta Nacional de Escrutinios del Plebiscito ordenó una nueva tabulación de los votos de la ciudad de Cotabato para validarlos. [59]
La alcaldesa de la ciudad de Cotabato , Guiani Sayaidi, iba a presentar una protesta por los resultados. [60] Afirmó que se había acosado a los votantes que no apoyaban al BOL y a los "votantes que se marchaban" o no residentes que votaban en otro distrito. [59] Sayaidi alegó más tarde que había una conspiración entre el gobierno nacional y el MILF por el resultado del plebiscito en su ciudad. [61] Dijo que los militares no respondieron a sus súplicas de dispersar a los miembros del MILF que, según ella, estaban acosando a los votantes y también mencionó una supuesta detención de un jefe de barangay en la sede de la 6ª División de Infantería del Ejército filipino después de que se le dijera que asistiera a un seminario en relación con el plebiscito en vísperas de la fecha de votación del plebiscito. Las Fuerzas Armadas de Filipinas han negado la denuncia y se le dijo a Sayaidi que llevara el asunto a un "foro adecuado". [62]
Menos de una semana después del plebiscito, la catedral de Nuestra Señora del Monte Carmelo en Jolo, provincia de Sulu, fue bombardeada el 27 de enero, uno dentro de la iglesia y otro fuera después del primer bombardeo cuando las fuerzas armadas respondieron. Alrededor de 18 personas murieron, mientras que otras 82 resultaron heridas. [63] Las Fuerzas Armadas de Filipinas culparon al grupo Ajang-Ajang de Abu Sayyaf como los perpetradores. Sulu rechazó por un estrecho margen la inclusión en la BARMM, pero como la antigua ARMM votó a favor de la inclusión, Sulu no podía optar por no hacerlo. El ejército declaró que había recibido informes de que Abu Sayyaf, con colaboración extranjera, había estado planeando atacar una zona urbana durante "mucho tiempo" e insistió en que aún no había establecido una conexión entre los bombardeos y el plebiscito en sí. [64] [65]
Las Naciones Unidas y la Unión Europea reconocieron la Ley Orgánica de Bangsamoro y el resultado del plebiscito como un logro significativo en el proceso de paz de Mindanao . [66] El gobierno de Turquía emitió una declaración con el mismo mensaje, [67] mientras que Japón ha prometido apoyo continuo para ayudar a los avances en Mindanao de acuerdo con el proceso de paz. [66]
A raíz de los resultados no oficiales, según los cuales la mayoría de los votantes de Lanao del Norte votaron en contra de la inclusión de seis municipios de la provincia en la Región Autónoma de Bangsamoro, la Policía Nacional de Filipinas decidió mantener oficiales estacionados en varias partes de la provincia para realizar tareas electorales durante el plebiscito, en previsión de una reacción adversa a la derrota de los votos por el "Sí". [68]
El 25 de enero de 2019, la Comisión Electoral anunció que la BOL se "consideraba ratificada", lo que significaba que la ARMM se aboliría y que comenzaría el proceso de establecimiento formal de la Región Autónoma de Bangsamoro. El organismo electoral también anunció que la ciudad de Cotabato sería parte de esta nueva región autónoma, mientras que la ciudad de Isabela en Basilan, que nunca fue parte de la ARMM, permanecería fuera de la nueva región autónoma. El organismo electoral también confirmó el 14 de febrero de 2019 que los seis municipios de Lanao del Norte que podrían ser parte de la nueva región votaron a favor de su inclusión, pero no obtuvieron la aprobación de los votantes de otras ciudades de la provincia. Sesenta y tres de los 67 barangays también fueron anunciados para formar parte de la región autónoma propuesta después de que verificaron que los votantes de estos barangays votaron a favor de su inclusión, mientras que el resto de los votantes de sus respectivos municipios de origen consintieron su inclusión. [69] [70]
Los barangays que formarían parte de la BARMM no se separaron inmediatamente de sus municipios y provincias de origen una vez que se estableció efectivamente la Región Autónoma de Bangsamoro. Se esperaba que votaran por los funcionarios municipales de sus municipios de origen y los funcionarios provinciales de Cotabato en las elecciones generales filipinas de 2019 en mayo si los barangays no se reorganizaban en un nuevo municipio o se fusionaban con alguno de los municipios vecinos de Maguindanao a tiempo antes de las elecciones. [71]
Los miembros del gobierno regional interino de la Región Autónoma de Bangsamoro, la Autoridad de Transición de Bangsamoro, prestaron juramento el 20 de febrero de 2019, junto con la confirmación ceremonial de los resultados del plebiscito de las votaciones del 21 de enero y del 6 de febrero de 2019. El traspaso oficial de la ARMM a la Región Autónoma de Bangsamoro tuvo lugar el 25 de febrero de 2019, aboliendo así la Región Autónoma del Mindanao Musulmán después de 30 años de existencia. [72]
El 9 de septiembre de 2024, la Corte Suprema anunció que, por unanimidad, había confirmado en su mayor parte la constitucionalidad de la Ley Orgánica de Bangsamoro. Sin embargo, declaró inconstitucional la disposición de la ley según la cual las provincias de la antigua Región Autónoma del Mindanao Musulmán se considerarían como una unidad a los efectos de determinar la ratificación por mayoría simple. Por lo tanto, ordenó la exclusión de la provincia de Sulu, donde el 45,70% de los votos se emitieron a favor de la ratificación, de la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao Musulmán. La decisión, escrita por el juez asociado Marvic Leonen , sostuvo que la inclusión de la provincia de Sulu violaba el artículo X, sección 18 de la Constitución de 1987 , que establece que "solo las provincias, ciudades y áreas geográficas que voten favorablemente en dicho plebiscito serán incluidas en la región autónoma". [47]
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