Hubo numerosas protestas contra el gobierno rumano entre 2017 y 2019. En enero de 2017, días después de que el gobierno del Gabinete Grindeanu tomara posesión de su cargo en Rumania, se produjeron protestas en todo el país contra los proyectos de ley de ordenanzas propuestos por el Ministerio de Justicia rumano. sobre el indulto de determinados delitos cometidos, y la modificación del Código Penal de Rumanía (especialmente en lo que respecta al abuso de poder ). [44] En el centro de estas protestas se encuentra la comunidad Corruption Kills, fundada por Florin Bădiță, quien junto con otros grupos cívicos organizó lo que resultó ser las protestas más grandes desde 1989 , realizando así la "Revolución de nuestra generación". [45] [46]
A pesar de las reacciones negativas tanto de las instituciones judiciales como del público, el nuevo gobierno aprobó en secreto una ordenanza que modifica el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal durante la noche del 31 de enero. [47] [48]
Los opositores plantearon acusaciones de que la ordenanza tenía como objetivo la despenalización de la corrupción gubernamental y ayudar a cientos de políticos actuales y anteriores a escapar de investigaciones penales en curso o sentencias de prisión. [49]
Inmediatamente después de que se anunció la aprobación de la ordenanza, más de 37.000 personas protestaron esa noche. Al día siguiente, el 1 de febrero, las protestas aumentaron a más de 300.000 personas en todo el país, continuaron diariamente y alcanzaron su punto máximo el 5 de febrero, cuando más de 500.000 rumanos protestaron en todo el país, lo que convirtió las protestas en las más grandes desde la Revolución Rumana de diciembre de 1989. el derrocamiento de Nicolae Ceaușescu . [50] [51] [52] Dado que el principal motivo de queja de los manifestantes (que el gobierno interfiera con la lucha contra la corrupción) no fue abordado, sino que se sumó gradualmente a los intentos del parlamento de relajar las leyes anticorrupción, [53 ] [54] [55] [56] las protestas continuaron casi a diario en todo el país, [57] y cada vez más manifestantes exigían elecciones anticipadas además de la dimisión del gobierno. [58] Después del invierno de 2017, la siguiente protesta masiva fue el 20 de enero de 2018, cuando entre 50.000 y 100.000 rumanos salieron a las calles para protestar contra los cambios propuestos al código penal y a las leyes del sistema judicial. [59] [60] Si bien las protestas a menor escala continuaron ocurriendo casi a diario, las protestas masivas estallaron nuevamente el 10 de agosto de 2018, cuando se llevó a cabo en Bucarest una protesta antigubernamental con el lema "Diáspora en casa". [61] [58] [62] La protesta del 10 de agosto de 2018 estuvo marcada por niveles de violencia sin precedentes en comparación con las otras protestas de 2017-2018, y condujo a un resurgimiento continuo de protestas masivas en Rumania. [63] [64] [65]
Hasta ahora, los manifestantes lograron obligar al gobierno en 2017 a retirar la ordenanza impugnada y Florin Iordache , [66] [67] quien como ministro de Justicia fue formalmente responsable de presentar la ordenanza, renunció poco después debido al escándalo que siguió. [68]
Aunque el gobierno del Primer Ministro Sorin Grindeanu negó repetidamente que existieran proyectos de ley de ordenanzas gubernamentales sobre el indulto y la amnistía de los delitos cometidos, hubo fuertes rumores en los medios de que el gobierno tenía intención de aprobar dichos proyectos de ley el 18 de enero de 2017, pocos días después de que el gobierno [69] Dado que el gobierno no publicó la agenda de la reunión gubernamental para ese día, el presidente de Rumania , Klaus Iohannis , se encargó de asistir y presidir la reunión, tal como lo prevé el artículo 87 de la Constitución de Rumania. Rumania . [70] Después de una reunión privada entre el presidente, el primer ministro y el ministro de Justicia, la reunión del gobierno fue convocada y presidida por el presidente junto con el primer ministro. [70] A pesar del intento inicial del primer ministro de bloquear la asistencia de la prensa y posterior evasión del tema, el presidente anunció a los medios de comunicación que había dos proyectos de ley sobre el perdón de delitos y la enmienda del Código Penal de Rumania . [71] Anunció además que el primer ministro le aseguró que estas ordenanzas no se aprobarían sin un proceso transparente, que incluía consultas con las instituciones judiciales pertinentes, así como con el público. [70]
Poco después de la reunión gubernamental, el Ministerio de Justicia publicó los proyectos de ley en su sitio web y los envió a las instituciones judiciales pertinentes para su consulta. La principal razón declarada por el gobierno para estos proyectos de ley fue que las cárceles estaban superpobladas y, para evitar pagar una multa al Tribunal Europeo de Derechos Humanos , se necesitaban medidas para mejorar las condiciones en las cárceles. [72]
Después de analizar las disposiciones de los proyectos de ley, las instituciones judiciales (entre ellas el Tribunal Superior de Casación y Justicia , el Ministerio Público, el Consejo Superior de la Magistratura y la Dirección Nacional Anticorrupción) emitieron opiniones negativas sobre los proyectos de ley, afirmando en general que el las leyes no lograrían los objetivos declarados y más bien socavarían tanto el sistema de justicia penal como la lucha contra la corrupción. [73]
La sociedad civil y ciertos medios de comunicación también adoptaron una postura similar contra los proyectos de ley y afirmaron que el razonamiento del gobierno para estos proyectos de ley oculta una intención de indultar a los políticos condenados y poner fin a los casos en curso contra los políticos acusados. [72]
Varios miles de rumanos iniciaron protestas contra los supuestos planes de conceder indultos de prisión y despenalizar determinados delitos. [74] [75] El 18 de enero, se organizaron protestas en algunas ciudades en las redes sociales contra los proyectos de ley propuestos. [76] Alrededor de 5.000 personas protestaron en toda Rumania, con casi 4.000 manifestantes en Bucarest marchando desde la Plaza de la Universidad hasta la sede del gobierno en la Plaza de la Victoria . [77] Se llevaron a cabo protestas más pequeñas en las ciudades de Cluj , Sibiu , Iași y Craiova . [75]
Tras una movilización en las redes sociales tras la protesta inicial, más de 30.000 personas protestaron el 22 de enero en Bucarest. [78] El presidente Klaus Iohannis participó en el acto para mostrar su solidaridad con los manifestantes y anunció a los periodistas que "una banda de políticos que tienen problemas con la ley quieren cambiar la legislación y debilitar el estado de derecho, y esto es Inadmisible... Los rumanos están con razón indignados." [72] Liviu Dragnea , líder del Partido Socialdemócrata (PSD) de Rumania, reaccionó acusando a Iohannis de liderar una Mineriad y calificando las protestas como el comienzo de un golpe de estado. [44] El líder del partido Unión Salvar Rumania (USR), Nicușor Dan , y el líder interino del Partido Nacional Liberal (PNL), Raluca Turcan , también estuvieron presentes en la protesta en apoyo a los manifestantes. [79] Más de 5.000 personas también participaron en las protestas en Cluj-Napoca , y otros 4.000 manifestantes en Timișoara (junto con el alcalde de la ciudad). [80] [81] También hubo protestas notables en Sibiu, Iasi, Brasov, Bacau y Constanta, así como reuniones de solidaridad en Copenhague , París , Londres y Haugesund . [82]
En lo que se describió como "la mayor protesta después de la Revolución ", [83] decenas de miles de personas volvieron a salir a las calles en las principales ciudades de Rumania el 29 de enero. Más de 50.000 personas asistieron a la protesta en Bucarest , mientras que varias decenas de miles de manifestantes se registraron en el resto del país. Por ejemplo, unas 10.000 personas salieron a las calles en Cluj-Napoca . [84] En total, más de 90.000 personas asistieron a las protestas, según una estimación de la estación de televisión Digi24 . [83] En Bucarest, la multitud de manifestantes se reunió en el centro de la ciudad, en la Plaza de la Universidad , y emprendió una marcha pacífica que incluyó paradas previstas en el organismo de control de los medios de comunicación CNA, el Ministerio de Justicia, la sede del Defensor del Pueblo y la gobierno. [85] Marchas de solidaridad tuvieron lugar en varios países en el extranjero, y las más grandes tuvieron lugar en Bruselas , París , Londres , Roma y Copenhague . [86] [87]
Después de que el gabinete Grindeanu aprobara las ordenanzas de emergencia antes mencionadas el martes 31 de enero por la tarde, convirtiéndolas así en leyes, tuvo lugar una protesta improvisada en Piața Victoriei , frente al Palacio Victoria , la sede del gobierno. Aunque la agenda de la reunión del gobierno solo incluía la aprobación del proyecto de presupuesto de 2017, el gabinete presentó y aprobó en secreto los proyectos de ley de ordenanzas durante la reunión de esa noche. Una vez que el Ministro de Justicia de Rumania , Florin Iordache , anunció esa tarde a la prensa que los proyectos de ley habían sido aprobados, media hora después comenzó una protesta. [88] En dos horas, la protesta aumentó a 15.000 personas a pesar de las altas horas de la noche y el clima frío. [88] Debido a la pequeña presencia inicial de los gendarmes , el Palacio Victoria fue rodeado por los manifestantes y se bloquearon las entradas principales (aunque las personas que estaban dentro lograron salir por otras entradas). [88] La protesta sólo disminuyó a las 2 am. [88] A diferencia de las protestas anteriores, las personas que participaron estaban visiblemente más irritadas considerando la falta de transparencia y la falta de consideración de las reacciones de la sociedad rumana por parte del gobierno y el PSD. Como resultado, los manifestantes pidieron la dimisión del gobierno. [88]
Miles de personas también salieron a protestar en otras ciudades de Rumanía contra las ordenanzas adoptadas por el gobierno: Cluj-Napoca (5.000), Timișoara (1.500), Sibiu (2.000), Brașov (1.500), Iași (500), Ploiești ( 100) y Constanza (100). [89]
Como resultado de la negativa del gobierno a derogar las ordenanzas, las protestas continuaron el 1 de febrero con la participación de entre 230.000 y 300.000 personas en todo el país. [90] Hasta ahora, estas fueron las protestas más grandes en Rumania desde la caída del régimen comunista. Continuaron los llamamientos a la derogación de las ordenanzas, así como a la dimisión del gobierno. [90] Alrededor de 150.000 personas protestaron pacíficamente en Bucarest.
El resto de las protestas en todo el país comenzaron y terminaron pacíficamente, siendo la participación la siguiente: Cluj-Napoca: 35.000, Timișoara: 20.000, Sibiu: 20.000, Iași: 10.000, Brașov: 8.000, Târgu-Mureș: 6.000, Constanța : 5.000, Bacău: 6.000, Alba Iulia: 5.000, Craiova: 4.000, Galați: 3.500, Arad: 2.500, Mediaș: 2.000 y Brăila: 1.000. [52] También hubo protestas en ciudades de toda Europa con grandes comunidades de inmigrantes rumanos , principalmente en Londres , París , Munich , Bruselas , Dublín , Turín , Copenhague y Estocolmo . [91]
El 2 de febrero, más de 200.000 personas protestaron, 80.000 de ellas en Bucarest. [92] En cada uno de los dos días siguientes, más de 300.000 personas participaron en protestas, más de 150.000 sólo en Bucarest. [93] [94] [95]
Aunque el Gabinete Grindeanu adoptó un nuevo proyecto de ordenanza que derogaba el proyecto de ley original, el 5 de febrero, entre 500.000 y 600.000 personas participaron en las mayores protestas de la historia de Rumania. [96] [97] La constitucionalidad incierta de la nueva ordenanza, así como la negativa del gobierno a cumplir con cualquier otra demanda, incluida la renuncia de todo el gabinete, especialmente el Ministro de Justicia, y nuevas elecciones, llevaron a los manifestantes a cuestionar la la determinación del gobierno y la finalidad del asunto. Además, el Primer Ministro Grindeanu declaró que el gobierno intentaría, en cambio, aprobar la mayor parte del contenido de la ordenanza original en un nuevo proyecto de ley a través del Parlamento (donde PSD y ALDE tienen una cómoda mayoría), lo que enfureció aún más a los manifestantes. Según las estimaciones de Digi24 , 300.000 personas estuvieron presentes en la protesta en Bucarest, seguida de Cluj-Napoca (50.000), Sibiu (45.000), Timișoara (40.000), Iași (30.000), Ploiești (15.000), Brașov (10.000), Craiova (10.000), Baia Mare (8.000), Constanța (7.000), Oradea (5.000) y Bacău (5.000). [96] Hotnews.ro proporcionó una estimación más baja para Bucarest, de 250.000. [97]
Se estima que unas 50.000 personas continuaron protestando el 6 de febrero exigiendo la dimisión del Gabinete Grindeanu; entre 20.000 y 25.000 protestaron frente al edificio del Gobierno en Bucarest, y otros 25.000 manifestantes en todo el país. [98] [99] Hasta 15.000 personas protestaron en todo el país, 8.000 en Bucarest el 7 de febrero y el 8 de febrero, más de 9.000 manifestantes en Bucarest y 8.000 en el resto del país. [100]
Por decimotercer día consecutivo de protestas, el 12 de febrero, entre 50.000 y 70.000 personas participaron en protestas frente al Palacio Victoria, y entre 30.000 y 33.000 en otras partes del país, de las cuales entre 10.000 y 14.000 protestaron en Cluj-Napoca, entre 7.000 y 10.000 en Sibiu, de 3.000 a 5.000 en Timișoara, 3.000 en Iași, 1.500 en Brașov, 500 en Constanța, 400 en Craiova, 300 en Galați y 300 en Oradea. [101] [102] [103]
Algunos manifestantes han estado presentes en la Plaza de la Victoria en Bucarest casi todos los días desde febrero de 2017. [57] Después de sólo seis meses en el poder, Sorin Grindeanu fue destituido del cargo de Primer Ministro por su propio partido (PSD), después de una disputa interna. lucha. [104] Posteriormente, Mihai Tudose , vicepresidente del PSD, se convirtió el 26 de junio de 2017 en el nuevo Primer Ministro de Rumania . [105] Las protestas continuaron en Bucarest durante el Gabinete Tudose , que continuó intentando implementar de diversas maneras muchas de las medidas controvertidas que iniciaron las protestas en enero de 2017. [54] [56] Mihai Tudose más tarde, después de una lucha de poder interna, dimitió el 15 de enero de 2018 de su cargo. [106] El 20 de enero de 2018, entre 50.000 y 100.000 personas se unieron a una marcha anticorrupción en Bucarest. [3] [4] [5] [6] Después de Tudose, Viorica Dăncilă , miembro del PSD del Parlamento Europeo , fue nominada para ser la nueva Primera Ministra de Rumania. [107] [108] Viorica Dăncilă asumió el cargo el 29 de enero de 2018. [109] Durante su mandato como Primera Ministra, las protestas contra el gobierno y el parlamento han continuado, y desde febrero de 2018 han crecido gradualmente en tamaño e intensidad. [110] [65]
El 10 de agosto de 2018 se produjeron nuevas protestas antigubernamentales. El evento, titulado "La diáspora en casa", [111] [112] fue organizado y promovido por rumanos que viven en el extranjero [113] (la diáspora rumana ), que regresaron a casa en gran número de personas para la protesta. [114] Hasta 100.000 manifestantes [115] [116] se reunieron frente al Palacio Victoria, la sede del gobierno ubicada en el centro de Bucarest. Más de 40.000 personas [20] [117] [61] protestaron en otras ciudades importantes del país, incluidas 15.000 en Cluj-Napoca , 10.000 en Iași , 10.000 en Sibiu , 6.000 en Timișoara , 5.000 en Brașov , 3.500 en Baia Mare 1,5. 00 en Constanța , 1.500 en Galați , 1.000 en Bistrița , 1.000 en Craiova y otros. [111] Los manifestantes pidieron la dimisión del Gabinete Dăncilă (el 129º gobierno rumano, dirigido por la primera ministra Viorica Dăncilă ), descontento con el gobierno del gobernante Partido Socialdemócrata (PSD). [9] Esto incluyó la toma de decisiones gubernamentales sobre la legislación judicial y el intento de modificación del código penal (o penal) , [113] la destitución de la Fiscal General de la Dirección Nacional Anticorrupción , Laura Codruța Kövesi , [118] [119 ] [120] [121] las meteduras de pata del primer ministro [122] [123] y el hecho de que el líder del Partido Socialdemócrata, Liviu Dragnea , sea presidente de la Cámara de Diputados a pesar de haber sido condenado a prisión. [124]
La protesta en Bucarest comenzó pacíficamente, pero estuvo marcada por el violento ataque de la policía en respuesta a algunos de los manifestantes que intentaron entrar por la fuerza en un edificio gubernamental ( los gendarmes ). [16] Los gendarmes utilizan gases lacrimógenos, spray de pimienta, un cañón de agua y granadas de gas, por orden del prefecto de Bucarest, Speranța Cliseru, contra la población civil, de forma indiscriminada. [125] Según se informa, algunos de los asistentes, presumiblemente manifestantes, eran violentos, pero la mayoría de las personas reunidas en Victoria Square eran manifestantes pacíficos. Muchas personas fueron brutalmente golpeadas por la policía (hombres o mujeres), a algunas las golpearon hasta desmayarlas. [126] Al menos una persona fue sometida a una cirugía para retirar los explosivos utilizados por la policía contra los civiles. Imágenes publicadas en las redes sociales mostraban a manifestantes desarmados siendo golpeados por los gendarmes. [113] La emisora pública nacional austriaca ORF informó que uno de sus camarógrafos que cubría la protesta en Bucarest fue golpeado por gendarmes. [127] [128] [129] El sitio web de noticias rumano Hotnews.ro informó también que uno de sus periodistas fue golpeado por la policía antidisturbios mientras "transmitía en vivo en Facebook una intervención de la policía antidisturbios en la avenida Victoriei, cerca de la plaza Victoriei, donde "La mayor parte de la protesta tuvo lugar". [130] La embajada de Israel emitió un comunicado según el cual, según las pruebas que tenían en ese momento (13 de agosto), parecía que cuatro turistas israelíes que se encontraban en la zona de las protestas fueron sacados a rastras de su taxi y golpeados por la ley. fuerzas de aplicación de la ley. [131] [132] [133] En total, durante las protestas del 10 de agosto y en los enfrentamientos que siguieron esa noche, 452 personas resultaron heridas y 70 fueron hospitalizadas, incluidos 3 gendarmes. [134] [135] [136] [137]
A raíz de la violencia, la Unión Salvar Rumania , uno de los partidos de oposición, solicitó la dimisión de la ministra del Interior, Carmen Dan , y del jefe de la gendarmería rumana , Sebastian Cucoș. [138] El presidente rumano, Klaus Iohannis , también condenó la "intervención brutal de la gendarmería, muy desproporcionada en relación con las acciones de la mayoría de los que estaban en la Plaza Victoria". [139] En respuesta, Liviu Dragnea, líder del Partido Socialdemócrata, dijo que "la declaración del presidente Iohannis es prácticamente un acto de subversión de la autoridad del Estado" y que "a través de esta actitud, el presidente Iohannis demuestra una vez más que es el patrocinador político de la violencia y las actividades extremistas". [140]
Los acontecimientos del 10 de agosto también provocaron reacciones internacionales. El canciller austriaco, Sebastian Kurz, condenó enérgicamente los "violentos enfrentamientos en Bucarest, en los que resultaron heridos numerosos manifestantes y periodistas" y deseó una "pronta recuperación al camarógrafo de la ORF herido". [141] Amnistía Internacional pidió "investigaciones rápidas, exhaustivas, independientes e imparciales por parte de las autoridades civiles sobre las denuncias de uso innecesario y excesivo de la fuerza por parte de la gendarmería contra los participantes de una protesta en Bucarest el 10 de agosto". [142] La Comisión Europea afirmó a través de su portavoz que está "siguiendo de cerca los acontecimientos en Rumania" y que "los manifestantes criticaron la disminución de los avances en el ámbito de las reformas judiciales y en la lucha contra la corrupción. En el contexto de la Mecanismo de Cooperación y Verificación , la Comisión Europea sigue con preocupación los acontecimientos y da cada vez más importancia a la independencia del sistema judicial y a la lucha contra la corrupción. Las protestas pacíficas terminadas en violencia nunca podrán ser una solución en la política. [143]
El 11 de agosto, entre 30.000 y 65.000 personas continuaron protestando frente al Palacio Victoria en Bucarest, y entre 15.000 y 20.000 personas más protestaron en otras ciudades importantes del país. La protesta, titulada "No nos iremos hasta que ustedes se vayan" (en referencia al Gabinete Dăncilă ) no tuvo incidentes violentos, aunque 12 personas fueron tratadas por ataques de pánico, hipertensión y desmayos. [144] [145] [146] [147] [148] [149]
A partir de la tarde del 5 de febrero de 2017, una multitud mucho menor se manifestó en apoyo del gobierno de Grindeanu en el Palacio Cotroceni . Entre 1.500 y 2.500 personas se manifestaron para exigir la dimisión del presidente Klaus Iohannis. [150] Al día siguiente, alrededor de 4.000 contramanifestantes también se reunieron frente al Palacio Cotroceni , [151] y luego aproximadamente 2.000 personas el 7 de febrero de 2017. [152]
Mientras la nieve azotaba Bucarest el 8 de febrero de 2017, el presidente Iohannis salió al encuentro de las 100 personas que protestaban frente al Palacio Cotroceni contra su presidencia, para hablar con ellas y ofrecerles té. Les dijo a los manifestantes que "todos somos rumanos", como respuesta a muchos manifestantes que afirman que está en contra de la población rumana debido a su origen étnico alemán. El diálogo se rompió rápidamente cuando los manifestantes gritaban contra él, desinteresados en entablar una discusión, y poco después se fue. La protesta contra Iohannis atrajo ese día a 400 personas. [153]
El 12 de febrero de 2017, la protesta progubernamental y anti-Iohannis continuó por noveno día con 400 manifestantes. [154]
El 9 de junio de 2018, el gobernante Partido Socialdemócrata (PSD) organizó una manifestación progubernamental en Bucarest, a la que asistieron más de 100.000 personas. [155] [156]
Después de recibir opiniones negativas de las instituciones judiciales sobre los proyectos de ley de ordenanzas gubernamentales, el presidente de Rumania, Klaus Iohannis, declaró el 20 de enero de 2017 que la presidencia había solicitado al gobierno que retirara las propuestas gubernamentales. [157]
Tras las protestas del 22 de enero de 2017, Klaus Iohannis anunció que convocaría un referéndum para que la opinión pública pudiera opinar sobre estas cuestiones controvertidas. [158] Refutó las afirmaciones de Dragnea sobre un golpe de estado al declarar que el PSD estaba intentando un golpe de estado contra el Estado de derecho en el país, y que los rumanos tenían derecho a votar sobre estas cuestiones, especialmente porque no formaban parte del gobierno del PSD. programa electoral con el que ganaron las elecciones parlamentarias de 2016. [158]
Liviu Dragnea declaró el 23 de enero de 2017 que la asistencia del presidente a la reunión del gobierno del 18 de enero de 2017 era inconstitucional y que estaba intentando un golpe de estado contra un gobierno elegido democráticamente al participar (y "liderar") la protesta del 22 de enero de 2017. [ 159] Además, afirmó que el Presidente había sido insistente en bloquear la implementación del programa electoral del PSD, y que las acciones del Presidente corrían el riesgo de que el Parlamento lo suspendiera. [159]
A pesar de las reacciones negativas de las instituciones judiciales pertinentes, así como de las protestas masivas que tuvieron lugar en todo el país, el Gabinete Grindeanu, especialmente Florin Iordache (Ministro de Justicia), reafirmó repetidamente su posición a favor de los proyectos de ley. [160] [161] Sin embargo, antes del 1 de febrero de 2017, Florin Iordache aparentemente estaba dando marcha atrás al inclinarse hacia la opción de que las leyes no se aprobaran como Ordenanzas gubernamentales de emergencia, sino que se enviaran al Parlamento después de que se hubieran realizado las consultas públicas y las modificaciones. . [162]
El 31 de enero de 2017, el Gabinete Grindeanu se reunió por la noche y en la agenda publicada se anunció que se discutirá y aprobará el presupuesto de 2017. [47] [163] Sin embargo, durante la reunión se presentó el proyecto de ordenanza de emergencia relativa a la modificación del Código Penal y del Código de Procedimiento Penal, aunque no figuraba en el orden del día ni en la lista complementaria del orden del día. [47] Durante la reunión, el gobierno aprobó la ordenanza gubernamental de emergencia. [47] Apenas cinco horas después de su aprobación, la ordenanza fue publicada en el Monitorul Oficial (el boletín del gobierno), convirtiendo así el proyecto de ley en ley. [164] La ley apenas fue modificada desde el borrador inicial, y de hecho se despenalizaron ciertos aspectos de los delitos, como limitar el delito de “favorecimiento al infractor”, que no fueron incluidos en el borrador inicial durante las consultas públicas. [165] La falta de transparencia en la aprobación del proyecto de ley, así como en la forma final de la ley, se ha interpretado como una falta de consideración de las reacciones recibidas por el gobierno y el PSD de diversos sectores de la sociedad rumana. [166]
El 5 de febrero de 2017, debido a la presión de las protestas en curso, el Gabinete de Grindeanu adoptó una nueva ordenanza (OUG 14/2017) que deroga el proyecto de ley original (OUG 13/2017) que modificaba el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal. Sin embargo, surgieron dudas en torno a la constitucionalidad de la nueva ordenanza, que fueron afirmadas por el Ministro de Justicia Iordache al día siguiente cuando afirmó que la intención era devolver los dos Códigos a su forma anterior (incluida la inconstitucionalidad resultante). [67] Además, el Primer Ministro Grindeanu declaró que, en cambio, el gobierno intentará aprobar el contenido de la ordenanza original en un nuevo proyecto de ley a través del Parlamento (donde PSD y ALDE tienen una cómoda mayoría). [167] Aparte de eso, el gobierno se negó a cumplir con cualquier otra demanda ese día, como la renuncia del gabinete. [168]
El 6 de febrero de 2017, el Ministerio de Justicia anunció que el proyecto de ley previsto para modificar los dos Códigos no se redactaría ni se enviaría al Parlamento por el momento. [169]
El 8 de febrero de 2017, el Ministro de Justicia, Florian Iordache, anunció su dimisión con efecto inmediato debido al escándalo suscitado por la controvertida ordenanza que modificó los dos códigos penales. [68]
El Consejo Superior de la Magistratura (CSM), así como la Presidencia, notificaron al Tribunal Constitucional los días 1 y 2 de febrero de 2017 respectivamente que existía un conflicto constitucional entre las instituciones pertinentes (gobierno, parlamento y CSM) con respecto al procedimiento elegido por que el gobierno aprobara la controvertida ordenanza. [170]
El 8 de febrero de 2017, la Corte Constitucional resolvió lo siguiente: “No existía conflicto constitucional entre el Poder Ejecutivo (Gobierno) y el Legislativo (Parlamento), porque la decisión del Gobierno de aprobar los proyectos de ordenanzas gubernamentales relativas a la modificación del Código Penal y el Código de Procedimiento Penal no puede calificarse como un acto de arrogación de poderes legislativos que de otro modo corresponden al Parlamento. Al aprobar los proyectos de ley de ordenanzas del Gobierno, el Gobierno actuó de conformidad con sus propias competencias, como se dispone expresamente en el artículo 117 de la Constitución. .... No existió conflicto constitucional entre el Poder Ejecutivo y el Consejo Supremo de la Magistratura (CSM), porque el Gobierno no tiene obligación legal de solicitar la aprobación del CSM para tales ordenanzas." [170]
Las embajadas de Bélgica, Canadá, Francia, Alemania, Países Bajos y Estados Unidos emitieron una declaración enérgica contra la aprobación de las ordenanzas, tanto en términos de cómo se aprobaron como de su contenido. [171] El comunicado explica que estas acciones han socavado el estado de derecho y sofocado la lucha contra la corrupción. [171] Explicaron además que las acciones del gobierno corren el riesgo de dañar la asociación de Rumania con la Unión Europea y la OTAN . [171]
La Cámara de Comercio Estadounidense en Rumania (AmCham) emitió una declaración en la que decía que "[e]s extremadamente preocupante para la comunidad empresarial y la sociedad en su conjunto, que piezas legislativas con implicaciones morales, sociales y económicas con consecuencias inmediatas y a largo plazo efectos son adoptados por el gobierno sin observar los requisitos mínimos de transparencia en la toma de decisiones". [172]
El 27 de noviembre de 2017, el Departamento de Estado de los Estados Unidos emitió una declaración en la que señalaba su preocupación por el hecho de que el Parlamento de Rumania esté considerando una legislación que podría socavar la lucha contra la corrupción y debilitar la independencia judicial en Rumania. Consideran que la legislación propuesta originalmente por el Ministerio de Justicia amenaza los avances logrados por Rumania en los últimos años en la construcción de instituciones judiciales sólidas y protegidas de la interferencia política. El Departamento de Estado de Estados Unidos ha instado al Parlamento de Rumanía a rechazar propuestas que debiliten el Estado de derecho y pongan en peligro la lucha contra la corrupción. [173]
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )Estados Unidos observa con preocupación que el Parlamento de Rumania está considerando una legislación que podría socavar la lucha contra la corrupción y debilitar la independencia judicial en Rumania. Esta legislación, propuesta originalmente por el Ministerio de Justicia, amenaza los avances que Rumania ha logrado en los últimos años para construir instituciones judiciales sólidas y protegidas de la interferencia política. Instamos al Parlamento de Rumania a rechazar propuestas que debiliten el Estado de derecho y pongan en peligro la lucha contra la corrupción.