Rompiendo con la convención, el presupuesto fue presentado una semana antes de la fecha anual tradicional del segundo martes de mayo, en medio de los preparativos para las elecciones federales de 2016. El Primer Ministro Malcolm Turnbull había convocado al Parlamento anticipadamente, en previsión de una doble disolución que desencadenaría una elección para el 2 de julio de 2016.
Para el año fiscal 2016-2017, el gobierno pronosticó un déficit de 37.100 millones de dólares, lo que supone 2.700 millones de dólares menos que el déficit estimado de 39.800 millones de dólares durante el año fiscal 2015-2016 . [7]
Impuestos e ingresos
Impuestos sobre la renta y sobre las empresas
Las tasas impositivas individuales se mantuvieron iguales, excepto que el umbral superior de $80,000 para la tasa del 32.5% se aumentó a $87,000 a partir del 1 de julio de 2016. El impuesto de reparación del déficit del 2% sobre los ingresos individuales superiores a $180,000 instituido por el ex Primer Ministro Tony Abbott se abolirá a partir del 1 de julio de 2017.
La tasa impositiva para pequeñas y medianas empresas también se reducirá una vez más, en un 1% al 27,5%, a partir del 1 de julio de 2016. [8] [9] El umbral de facturación en el que las pequeñas empresas serían elegibles para esta tasa impositiva más baja se elevará significativamente, de $ 2 millones a $ 10 millones, con la expectativa de que se elevará una vez más a $ 25 millones en 2017-18, $ 50 millones en 2018-19 y eventualmente $ 100 millones en 2019-20. [10] [11] Se espera que este recorte de impuestos afecte a más de 870.000 empresas, que emplean a 3,4 millones de trabajadores. [12] Más de 6.000 comerciantes individuales , que emplean a 1,5 millones de trabajadores, también recibirán un recorte de impuestos más bajo del 2,5% al 26,0%, sujeto al mismo umbral de facturación de elegibilidad que las pequeñas empresas y junto con el mismo aumento del umbral de facturación a lo largo del tiempo. [8] El descuento fiscal para las pequeñas empresas no constituidas en sociedad también se incrementará en un 3%, hasta una tasa fija del 8%, [13] y el umbral de facturación se incrementará a 5 millones de dólares. Después de 2016-17, se espera que el descuento para las pequeñas empresas no constituidas en sociedad aumente al 16% por etapas, antes del año fiscal 2026-27. [8] En la previsión para el presupuesto, las grandes empresas recibirán un recorte del 5% en la tasa del impuesto sobre la renta corporativa, hasta el promedio de la OCDE del 25%, dentro de una década; la primera reducción en la tasa del impuesto corporativo en 15 años. [14] Si bien la tasa se mantendrá fija en el 30% mientras tanto, el gobierno de Turnbull planea reducirla a una tasa igual a la tasa impositiva para pequeñas y medianas empresas del 27,5% en 2023-24, antes de reducirla al 27% en 2024-25, al 26% en 2025-26 y, finalmente, a una tasa fija del 25% en 2026-27. [14]
Jubilación
El presupuesto introdujo cambios en los mecanismos y umbrales de jubilación. [15]
Programas y gastos
Cuidado de ancianos
El gobierno modificó la puntuación del Instrumento de Financiación de la Atención a la Tercera Edad, que asigna el subsidio gubernamental por persona en atención a la tercera edad , evaluando sus necesidades de atención. Hubo cierta financiación adicional para los centros regionales de atención a la tercera edad, pero el efecto neto del presupuesto es "una reducción de 902,7 millones de dólares en cinco años". [16]
Seguridad social
En el presupuesto de 2016, el gobierno de Turnbull planeó eliminar el suplemento de energía limpia de $4,40 para las personas que comiencen el programa Newstart después del 20 de septiembre. [17]
Se gastarán más de 33 mil millones de dólares para entregar infraestructura "crítica e innovadora", incluyendo mejoras en carreteras y ferrocarriles . [7] [19] De este fondo de infraestructura, se destinarán 115 millones de dólares a la construcción del Aeropuerto del Oeste de Sídney en Badgerys Creek durante dos años, con 89 millones de dólares dedicados a la planificación, desarrollo, adquisición de tierras y seguridad de la construcción, y 26,2 millones de dólares dedicados a la investigación de diseño para una extensión propuesta del Enlace Ferroviario del Suroeste hacia Badgerys Creek. [20] [21] Será el único proyecto de infraestructura en curso en Sídney que verá un aumento en la financiación del presupuesto federal anterior. [20] En total, se gastarán 2.900 millones de dólares en infraestructura en Nueva Gales del Sur , incluyendo 1.700 millones de dólares para la construcción de la extensión del Metro de Sídney hacia la ciudad y el suroeste , y 78,3 millones de dólares para el diseño y desarrollo del Tren Ligero de Parramatta . [18] En Melbourne , el Gobierno de Victoria aún tiene 3.000 millones de dólares disponibles para gastar en el proyecto East West Link , que había sido aceptado previamente por el ex primer ministro liberal Denis Napthine , pero rechazado por el primer ministro laborista Daniel Andrews después de su elección en 2014 , quien prometió en cambio financiar y construir el Proyecto de Ferrocarril Metropolitano de Melbourne , sin apoyo federal. [22] [23] [24] A pesar de esto, se recomendó al Gobierno de Victoria que se gastara un apoyo federal de 857,2 millones de dólares en el Metro de Melbourne, además de 20,2 millones de dólares para el proyecto de Ferrocarril de Murray Basin , tomados de la Iniciativa de Reciclaje de Activos del Gobierno Federal. [24]
La venta de 4.000 millones de dólares de la Australian Rail Track Corporation , propuesta por el anterior gobierno de Abbott, fue completamente abandonada por el gobierno de Turnbull, a favor del desarrollo y la construcción de la línea ferroviaria interior propuesta desde hace tiempo que une Melbourne y Brisbane . [25] [26] Se gastarán 594 millones de dólares en investigación y adquisición de tierras, aunque todavía no hay financiación para la construcción de la línea, que se proyecta que costará alrededor de 10.700 millones de dólares. [26] [27] El Gobierno Federal también asignará más de 2.000 millones de dólares al establecimiento de la Facilidad Nacional de Préstamos para Infraestructura Hídrica, [25] que permitirá préstamos en condiciones concesionales a los gobiernos estatales y territoriales, ayudando a financiar la construcción de presas , tuberías y proyectos de recarga de aguas subterráneas a partir de julio de 2016. [28] [29] El nuevo banco reemplazará al Fondo Nacional de Desarrollo de Infraestructura Hídrica, que se estableció en 2015 y al que se le asignaron solo 500 millones de dólares. [30] El Fondo Nacional de Préstamos para Infraestructura Hídrica existirá durante 10 años, [31] y los gobiernos estatales y territoriales tendrán un plazo de 25 años para devolver el dinero extraído del fondo. [32] El Ministro de Agricultura y Recursos Hídricos, Barnaby Joyce , declaró que el gobierno federal había recibido propuestas de financiación para más de 60 proyectos de infraestructura hídrica en el momento de la publicación del presupuesto. [31]
Empleo
Se dedicarán 751,7 millones de dólares a financiar un nuevo programa de trabajo destinado a jóvenes desempleados menores de 25 años, conocido como "Youth Jobs PaTH" (Prepare-trial-hire). [33] [34] Es una alternativa al plan de " trabajo por el paro " introducido por el gobierno de Abbott en el presupuesto anterior. [33] Programado para comenzar el 1 de abril de 2017 y con el objetivo de involucrar a más de 30.000 jóvenes solicitantes de empleo, [34] el programa contará con tres etapas; la primera etapa será un curso intensivo de capacitación en habilidades previas al empleo, cinco meses después de que los solicitantes de empleo se registren en el servicio "jobactive" del Departamento de Empleo . [35] [36] La segunda etapa consiste en introducir a los solicitantes de empleo en el lugar de trabajo a través de al menos 120.000 prácticas de cuatro a doce semanas proporcionadas en cooperación con jobactive y las empresas participantes, [36] [37] donde las empresas recibirán un pago inicial de 1.000 dólares por cada pasante que contraten, [35] y los pasantes recibirán 200 dólares adicionales cada quince días, además de sus pagos de apoyo a los ingresos. [34] [38] En la tercera y última etapa, las empresas que contraten a los participantes como empleados recibirán un subsidio salarial de 10.000 dólares por contratar a solicitantes "menos preparados para el empleo" y de 6.500 dólares por contratar a solicitantes más preparados para el empleo, [37] anunciado como el "subsidio salarial del Bono para Jóvenes". [38] Para financiar el programa, se descontarán 500 millones de dólares del plan de trabajo por desempleo, además del Bono de Compromiso Laboral de 240 millones de dólares. [39] Además, a partir de octubre de 2016, "los solicitantes de empleo más preparados" ahora requerirán al menos 12 meses de registro en Jobactive para trabajar por el subsidio de desempleo, en lugar de los seis meses requeridos antes del cambio, lo que se prevé que supondrá un ahorro de 494,2 millones de dólares en cuatro años. [33] [34]
Recepción
El presupuesto recibió reacciones encontradas de varios sectores de la comunidad. [40] La Australian Broadcasting Corporation produjo dos publicaciones extensas: Budget 2016: Winners and losers [41] y Budget 2016 cheat sheet: What you need to know [42] .
Referencias
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