El Primer Ministro y el Tesorero son tradicionalmente miembros de la Cámara, pero la Constitución no establece tal requisito. [2] La tradición se debe al hecho de que, según la constitución , los proyectos de ley apropiados deben originarse en la Cámara, y si el Tesorero es un senador, no podría presentar los proyectos de ley. Esto también significaría que otro ministro tendría que dar el discurso presupuestario televisado a nivel nacional y presentar los proyectos de ley. [3] Si bien ningún Tesorero Federal ha sido miembro del Senado, Nueva Gales del Sur, Victoria, Tasmania y Australia del Sur tenían Tesoreros estatales que habían servido como miembros de los Consejos Legislativos, las cámaras altas de los estados. [4]
A diferencia del escenario en el que un Tesorero que es Senador no puede presentar el presupuesto en la Cámara de Representantes, los tesoreros estatales que han sido miembros de las cámaras altas han entregado sus presupuestos en las respectivas cámaras bajas.
El Tesorero es un puesto gubernamental de muy alto nivel, que normalmente ocupa el segundo o tercer lugar en el Gabinete. Históricamente, muchos Tesoreros han servido antes, simultáneamente o posteriormente como Primer Ministro o Viceprimer Ministro ; dos de ellos sirvieron posteriormente como gobernador general . El servicio como Tesorero se considera una cualificación importante (aunque ciertamente no esencial) para desempeñar el cargo de Primer Ministro: hasta la fecha, seis Tesoreros han pasado a ser Primer Ministro.
Desde 1958, los tesoreros de los gobiernos de coalición han sido a menudo, aunque no siempre, los líderes adjuntos del Partido Liberal. Por el contrario, sólo cuatro tesoreros laboristas han sido también líderes adjuntos del Partido Laborista.
Cargos ministeriales relacionados
Junto con el Tesorero, otros ministros tienen la responsabilidad del Departamento del Tesoro. El Tesorero, junto con estos otros ministros, se conocen como "Ministros del Tesoro". En la actualidad, los cargos de Ministro de Hacienda son: [6]
El trabajo del Departamento de Finanzas está estrechamente relacionado con el trabajo del Departamento del Tesoro, siendo el primero responsable de la formación del presupuesto y la gestión operativa de las finanzas gubernamentales. Los ministros responsables del Departamento de Finanzas son: [7]
Once organizaciones están nominalmente bajo los auspicios del Tesorero de Australia. Las agencias llevan a cabo una variedad de actividades destinadas a lograr un fuerte crecimiento económico sostenible y un mayor bienestar de los australianos. Esto implica brindar asesoramiento sobre políticas a los ministros de cartera que buscan promover un entorno macroeconómico sólido; acuerdos eficaces de gasto público y tributación; y mercados que funcionen bien. También implica la implementación y administración efectiva de políticas que caen dentro de las responsabilidades de los ministros de cartera.
El Departamento del Tesoro crea políticas e informes para cuatro grupos de productos. Estos grupos son macroeconómicos, fiscales, de ingresos y de mercados:
Los informes macroeconómicos incluyen: asesoramiento y previsión de políticas económicas nacionales; y asesoramiento y evaluación de políticas económicas internacionales.
Los informes fiscales incluyen: asesoramiento y coordinación de políticas presupuestarias; Asesoramiento en política financiera de los Estados de la Commonwealth; y asesoramiento sobre industria, medio ambiente y política social.
Los informes de ingresos incluyen: asesoramiento sobre políticas fiscales y de apoyo a los ingresos.
Los informes de mercado incluyen: asesoramiento y administración de políticas de inversión extranjera; asesoramiento sobre políticas de gobierno corporativo y sistemas financieros; asesoramiento sobre política de competencia y consumo; y servicios actuariales. Además, la Royal Australian Mint es responsable de producir la moneda circulante de Australia.
La Oficina Australiana de Estadísticas es la agencia estadística oficial de Australia. Sus informes se crean para la toma de decisiones, la investigación y el debate informados dentro de los gobiernos y la comunidad, sobre la base de la prestación de un servicio estadístico nacional de alta calidad, objetivo y receptivo. Se relaciona principalmente con la producción de estadísticas económicas, demográficas y sociales.
Los resultados de la Comisión Australiana de Competencia y Consumidores están dirigidos a mejorar el bienestar social y económico de la comunidad australiana mediante el fomento de mercados australianos competitivos, eficientes, justos e informados. Se esfuerza por cumplir con las leyes de competencia, comercio justo y protección del consumidor y buscar remedios apropiados cuando no se cumple la ley; y estructuras de mercado competitivas y comportamiento informado.
La Oficina Australiana de Gestión Financiera gestiona la cartera de deuda neta del Commonwealth. Sus informes sobre gestión de deuda están dirigidos a garantizar que la cartera de deuda neta del ELA se administre al menor costo, sujeto a las políticas y referencias de riesgo del Gobierno.
La Autoridad Australiana de Regulación Prudencial es el supervisor financiero responsable de regular prudencialmente los sectores bancario, de captación de depósitos, de seguros y de jubilación. Su objetivo es mejorar la confianza del público en las instituciones financieras de Australia a través de un marco de regulación prudencial que equilibre la seguridad y la eficiencia financieras, la competencia, la contestabilidad y la neutralidad competitiva.
La Comisión Australiana de Valores e Inversiones (ASIC) es el organismo gubernamental independiente que hace cumplir y administra la Ley de Sociedades y la Ley de Protección al Consumidor para inversiones, seguros generales y de vida, jubilación y banca (excepto préstamos). Sus resultados apuntan a un mercado financiero justo y eficiente, caracterizado por la integridad y la transparencia y que apoya la participación segura e informada de inversores y consumidores. Los resultados incluyen: políticas y orientación sobre las leyes administradas por la ASIC; información completa y veraz sobre las empresas y la actividad corporativa; cumplimiento, seguimiento y concesión de licencias a los participantes en el sistema financiero para proteger los intereses de los consumidores y garantizar la integridad del mercado; y actividad de aplicación de la ley para dar efecto a las leyes administradas por la ASIC.
Los productos de la Oficina de Impuestos de Australia están dirigidos a sistemas administrados y configurados de manera efectiva que apoyen y financien servicios para los australianos y den efecto a la política social y económica a través de los sistemas de impuestos, jubilación, impuestos especiales y otros sistemas relacionados. Los resultados incluyen: dar forma, diseñar y construir sistemas administrativos; gestión de recaudación y transferencias de ingresos; garantía y apoyo al cumplimiento: recaudación de ingresos; aseguramiento del cumplimiento y apoyo a las transferencias y regulación de los fondos de jubilación, cumplimiento de las normas de ingresos de jubilación; y servicios a gobiernos y agencias.
El Comité Asesor de Corporaciones y Mercados (CAMAC) elabora informes dirigidos a la participación confiada e informada de inversionistas y consumidores en el sistema financiero. Hace recomendaciones al Ministro responsable sobre la Ley de Sociedades y elabora un informe anual. Publica este informe anual, junto con otros documentos de debate e informes.
El Inspector General de Impuestos es una oficina estatutaria independiente que examina cuestiones sistémicas de administración tributaria e informa al Gobierno con recomendaciones para mejorar la administración tributaria en beneficio de todos los contribuyentes.
El Consejo Nacional de Competencia es un órgano asesor independiente para todos los gobiernos australianos involucrados en la implementación de la Política Nacional de Competencia. Sus resultados están destinados a lograr reformas de competencia efectivas y justas y un mejor uso de la infraestructura de Australia en beneficio de la comunidad. Los productos incluyen: asesoramiento proporcionado a los gobiernos sobre políticas de competencia y cuestiones de acceso a infraestructura; e información pública clara y accesible sobre la política de competencia.
La Comisión de Productividad contribuye a una toma de decisiones políticas bien informada y a la comprensión pública sobre cuestiones relacionadas con la productividad y los niveles de vida de Australia, basándose en un análisis independiente y transparente desde una perspectiva de toda la comunidad. Los productos incluyen o se relacionan con: proyectos encargados por el gobierno; informes de desempeño y otros servicios para organismos gubernamentales; actividades de revisión de regulaciones; actividades de quejas de neutralidad competitiva; y apoyar la investigación y las actividades y la presentación de informes anuales reglamentarios.
Lista de tesoreros
Las siguientes personas han sido designadas Tesorero de Australia: [6]
1 Los tesoreros Watson, Fisher, Scullin, Lyons, Fadden, Menzies, Chifley, Whitlam, Hawke y Morrison también fueron primeros ministros durante parte o la totalidad de su período como tesoreros.
2 Morrison fue nombrado Tesorero por el Gobernador General siguiendo el consejo de Morrison en mayo de 2021, y tanto Morrison como Frydenberg ocuparon el cargo de Tesorero hasta mayo de 2022. Sin embargo, el nombramiento de Morrison no se hizo público hasta agosto de 2022.
Ex tesoreros vivos
Al 28 de julio de 2024, hay diez ex tesoreros vivos de Australia, siendo el mayor Ralph Willis (sirvió en 1991, 1993-1996, nació en 1938). El tesorero más reciente que falleció fue Bill Hayden (en el cargo en 1975) el 21 de octubre de 2023. El tesorero en servicio más reciente que falleció fue John Kerin (en el cargo en 1991) el 29 de marzo de 2023. [8]
^ Anciano, DR; Fowler, PE, eds. (junio de 2018). "Capítulo 2: El Ministerio". Práctica de la Cámara de Representantes (7ª ed.). Canberra, Australia: Commonwealth de Australia. ISBN 978-1-74366-656-2. Consultado el 19 de octubre de 2019 .
^ "Nº 14 - Ministros del Senado". Informes del Senado . Parlamento de Australia. Diciembre de 2016.
^ "¿Puede un senador ser tesorero?". Oficina de Educación Parlamentaria . Consultado el 19 de febrero de 2023 .
^ Brenton, Scott (2009). "Lo que hay debajo: el trabajo de senadores y miembros del Parlamento australiano: Senado versus Cámara". Parlamento de Australia . Consultado el 19 de febrero de 2023 .
^ Farr, Malcolm (21 de septiembre de 2011). "Wayne Swan nombrado mejor tesorero del mundo". noticias.com.au.
^ ab "Ex ministros del Tesoro". El tesoro . Mancomunidad de Australia . 2013 . Consultado el 19 de septiembre de 2013 .
^ "Ministros de Cartera de Finanzas y Desregulación". Departamento de Finanzas . Mancomunidad de Australia . 19 de septiembre de 2013 . Consultado el 19 de septiembre de 2013 .
^ McIlroy, Tom (29 de marzo de 2023). "John Kerin es recordado como un gran laborista". Revisión financiera australiana . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
enlaces externos
Wikimedia Commons tiene medios relacionados con Tesoreros de Australia .