Los disturbios raciales de 1964 en Singapur implicaron una serie de disturbios civiles de base racial entre los malayos y los chinos en Singapur después de su fusión con Malasia el 16 de septiembre de 1963, y fueron considerados como los "peores y más prolongados en la historia de posguerra de Singapur". [1] [2] El término también se utiliza para referirse específicamente a dos disturbios el 21 de julio de 1964 y el 2 de septiembre de 1964, particularmente el primero, durante el cual murieron 23 personas y otras 454 sufrieron heridas graves. [3]
Los disturbios se consideran fundamentales para lograr la independencia de Singapur en 1965, sus políticas de multirracialismo y multiculturalismo y para justificar leyes como la Ley de Seguridad Interna .
El 16 de septiembre de 1963 se produjo la fusión de Singapur con Malasia por razones económicas y de seguridad, ya que el primero carecía de recursos naturales para sobrevivir. El entonces primer ministro de Malasia, Tunku Abdul Rahman, había rechazado inicialmente la propuesta de Lee Kuan Yew de una fusión debido al temor a la insurgencia comunista en Singapur y al gran número de chinos étnicos en Singapur, que podrían superar en número a la población malaya en Malasia [4] (además, los chinos malayos constituían una gran parte de la población de Malaya/Malasia en ese momento y continúan siéndolo hasta el día de hoy). [5]
Sin embargo, Tunku cambió de opinión y pidió la fusión con Singapur, cuando el líder singapurense anticomunista Ong Eng Guan fue expulsado del Partido de Acción Popular (PAP), pero aun así ganó una elección parcial como independiente. Malasia estaba preocupada por la estabilidad del PAP, ya que su colapso podría haber llevado a que Singapur fuera utilizado como base para propagar el comunismo en Malasia. [6] Además, el mantenimiento del alto número de malayos en Malasia se abordó con la inclusión de las regiones de Sabah y Sarawak de la isla de Borneo en la federación malasia. [7]
El PAP, el partido político dominante en Singapur, y la Organización Nacional de Malayos Unidos (UMNO), el partido político dominante en Malasia, tenían dos ideologías políticas diferentes y en pugna. El PAP, dirigido por Lee Kuan Yew, adoptó una política no comunitaria mediante la cual exigía la igualdad para todos independientemente de la raza o la religión. Por el contrario, la UMNO, dirigida por Tunku Abdul Rahman, abogó por la concesión de derechos y privilegios especiales a los bumiputeras (malayos indígenas de Malasia), concebida como una forma de acción afirmativa , ya que los chinos del Estrecho tenían tradicionalmente una mayor afluencia económica y los malayos tendían a ser más pobres. Como parte de una "paz fría" entre los dos partidos, Tunku Abdul Rahman aseguró a Lee que el Partido de la Alianza no se involucraría en la política interna de Singapur mientras el PAP limitara su papel político a Singapur. [8] [9]
A pesar de este entendimiento, la UMNO de Singapur (SUMNO) participó en las elecciones generales de la isla de 1963 compitiendo en tres distritos electorales dominados por los malayos. [10] El Partido de la Alianza de Singapur , que fue apoyado por la UMNO, también presentó 42 candidatos en áreas dominadas mayoritariamente por los malayos, pero ambos partidos no lograron ganar ni un solo escaño. [4] [11] Por el contrario, el PAP ganó 37 de los 51 escaños , lo que fue visto por la UMNO como una amenaza y condujo a un mayor deterioro en la relación entre la UMNO y el PAP . [12]
Con la ruptura de la tregua, y en un intento de presentarse como un partido político malasio, el PAP presentó candidatos en la península malaya en las elecciones federales de 1964 el 25 de abril de 1964. [13] El PAP ganó un escaño en Selangor, lo que fue visto como una intrusión en el espacio político de Malasia y visto por Tunku como un golpe humillante a la credibilidad de la UMNO. [12] Las intenciones de Lee de crear una Malasia malaya , abogando por la igualdad de trato y oportunidades para todas las razas, fueron vistas con sospecha y hostilidad por la UMNO. [14] En un intento de salvaguardar el interés político de Malasia y de influir en el apoyo de los malayos de Singapur hacia la UMNO, la UMNO y sus aliados intensificaron su campaña de propaganda anti-PAP utilizando periódicos y manifestaciones políticas, preparando el escenario para los disturbios comunales posteriores.
El primer motín se produjo en Padang, cuando veinte mil malayos, en su mayoría musulmanes, se reunieron para la procesión de celebración del Mawlid , el cumpleaños del profeta islámico Mahoma. Además de recitar algunas oraciones y participar en algunas actividades religiosas, los organizadores también pronunciaron una serie de discursos enardecidos, lo que instigó tensiones raciales. Durante la procesión, se arrojó una botella de vidrio a la multitud y se utilizó para golpear a alguien en la cabeza, lo que provocó enfrentamientos entre malayos y chinos que finalmente llevaron a un motín que se extendió a otras zonas, lo que también provocó que los transeúntes intensificaran la violencia con más botellas y puñetazos. Esto llevó a que se activara toda la fuerza policial y se movilizaran las fuerzas armadas. Se utilizaron gases lacrimógenos para disolver las peleas y se impuso un toque de queda en toda la isla. Hay múltiples relatos e informes sobre cómo comenzaron los disturbios. [15] [16]
La versión oficial del Estado (Malasia) sobre la causa del 21 de julio de 1964 caracteriza a la UMNO y al periódico en lengua malaya Utusan Melayu controlado por la UMNO como instigadores. Señala la publicación de titulares contra el PAP y la incitación de los malayos contra el PAP. Utusan Melayu fue el primer periódico de propiedad malaya, fundado por el primer presidente de Singapur, Yusof Ishak , en 1939. [17] El objetivo declarado de Utusan Melayu era "luchar por la religión, la raza y su patria", haciendo especial hincapié en los derechos y el elevado estatus de los malayos locales en Singapur. [4] Utusan Melayu despertó sentimientos anti-PAP entre los malayos locales al publicar y amplificar la decisión del gobierno de Singapur de desalojar a los malayos de la zona de Crawford para la reurbanización de los espacios urbanos. Esto se consideró una violación de los derechos de los malayos. Sin embargo, el periódico no informó que, junto con los malayos, también fueron desalojados los residentes chinos. [12]
Para abordar las quejas de los malayos, Lee celebró una reunión con las diversas organizaciones malayas el 19 de julio en el Teatro Victoria. [18] Esto enfureció a la UMNO, ya que no fue invitada a asistir a esta reunión. En esa reunión, Lee aseguró a los malayos que se les darían amplias oportunidades en educación, empleo y capacitación para que pudieran competir eficazmente con los no malayos en el país. [19] Sin embargo, Lee se negó a prometer la concesión de derechos especiales para los malayos . Esta reunión satisfizo a algunos líderes de la comunidad malaya y agitó a otros, que tenían la opinión de que las necesidades y súplicas de los malayos no estaban siendo escuchadas. [4] [20] El Comité Nacional Malayo de Singapur fue un grupo que no estaba convencido de las promesas del primer ministro Lee. Para conseguir el apoyo de los malayos para oponerse al gobierno del PAP, el 20 de julio de 1964 se publicaron y distribuyeron por toda la isla panfletos que contenían rumores de que los chinos de Singapur estaban intentando matar a los malayos. La difusión de esa información también se llevó a cabo durante la procesión de celebración del cumpleaños de Mahoma , lo que desencadenó los disturbios.
Como forma de represalia y para avivar aún más el conflicto entre los malayos y el PAP, la UMNO convocó una reunión, a la que asistieron cerca de 12.000 personas. Esta reunión fue presidida por el Secretario General de la UMNO, Syed Jaafar Albar, quien se refirió a Lee como un " Ikan Sepat " ( gurami de tres manchas ), un pez que vive en el barro, y llamó a la acción colectiva contra la comunidad china liderada por el PAP. [21] Mientras se desarrollaba esta convención, se desató la violencia comunitaria en Bukit Mertajam , matando a dos personas. Esto fue visto como un preludio de los disturbios mucho más grandes que siguieron el 21 de julio de 1964. [4]
El ex Ministro de Asuntos Sociales Othman Wok escribió en su autobiografía que había llegado a saber por uno de los reporteros del Utusan Melayu que este último había sabido sobre los disturbios potenciales incluso antes de su estallido, lo que levantó sospechas oficiales de que los líderes de la UMNO podrían haber orquestado los disturbios. [22] Othman también hace referencia a algunas reuniones políticas clave que tuvieron lugar entre la comunidad malaya en Singapur y políticos en Singapur para expresar sus quejas. Los relatos de las reuniones [ cita requerida ] indican que los malayos en Singapur no tenían quejas importantes y que el Secretario General de la UMNO, Syed Jaafar, fue responsable de instigarlas. [22] Algunos de los asuntos planteados por la comunidad malaya incluían problemas de infraestructura que enfrentaban las escuelas malayas y estos problemas eran contrarios a lo que la UMNO y el Utusan Melayu habían retratado.
La UMNO y el gobierno federal de Malasia culparon a las fuerzas indonesias de fomentar un posible conflicto entre las regiones de los Kampong malayos. [23] Esto fue negado por WA Luscombe, el segundo secretario de la Alta Comisión Australiana en Kuala Lumpur, debido a la falta de pruebas. [6]
Desde el punto de vista del gobierno de Malasia, Lee Kuan Yew y el PAP fueron los responsables de instigar los disturbios y el descontento entre la comunidad malaya de Singapur. La UMNO y Tun Razak atribuyeron la ira y la hostilidad de los malayos hacia los chinos al discurso de Lee Kuan Yew del 30 de junio de 1964, que según ellos difundió comentarios incendiarios sobre la política comunitaria de la UMNO. [6] Sin embargo, la embajada estadounidense refutó estas afirmaciones afirmando que Utusan Melayu podría haber citado incorrectamente el discurso de Lee. [23]
Por otra parte, el PAP y Lee Kuan Yew creían firmemente que el motín de julio de 1964 no fue espontáneo, ya que la UNMO siempre había tratado de fomentar sentimientos anti-PAP y políticas comunitarias entre los malayos de Singapur. Además, habían utilizado a menudo discursos encendidos y el Utusan Melayu como herramienta para propagar sentimientos pro malayos y conseguir su apoyo a la UMNO.
En la tarde del 21 de julio de 1964, unos 20.000 malayos que representaban a las diferentes organizaciones musulmanas de Singapur se habían reunido para la procesión que comenzaría a marcar las celebraciones del cumpleaños de Mahoma. La procesión comenzó en Padang y estaba previsto que terminara en la sede de Jamiyah ubicada en Lorong 12, área de Geylang . [15] La narrativa de la UMNO sobre el motín racial de julio de 1964 en foros públicos y libros de texto de historia se simplifica y se recuerda como un motín en el que participaron 20.000 chinos que lanzaron botellas y piedras a los malayos en Padang. En realidad, algunos académicos [17] [12] [23] sostienen que el lanzamiento de botellas y piedras [ aclaración necesaria ] y el enfrentamiento con un policía malayo que intentó contener a los malayos no fueron las razones de la causa de los disturbios. Pero más bien, parte de las razones también podrían atribuirse a la distribución de folletos a la comunidad malaya antes del inicio de la procesión por un grupo llamado Pertobohan Perjuangan Kebangsaan Melayu Singapore . [23]
Los folletos instigaron sentimientos antichinos y anti-PAP entre los malayos, ya que llamaban a una mayor unión de los malayos para oponerse y eliminar a los chinos, ya que se creía que estaban iniciando una estratagema para matar a los malayos. [17] El Secretario General de SUMO ( Organización Nacional Malaya de Singapur ), Syed Esa Almenoar, había dado un discurso apasionado sobre la necesidad de que la comunidad malaya luchara por sus derechos en lugar de dar un discurso religioso y apolítico. [22] Esto aumentó aún más las sospechas que los malayos tenían hacia el PAP y la comunidad china. La procesión estaba encabezada por Yang di-Pertuan Negara , Yusof bin Ishak y otros líderes políticos del PAP como Othman Wok. [22] La procesión recorrió las áreas de Arab Street , Kallang y Geylang. Los disturbios ocurrieron alrededor de las 5 p. m., cuando se vio a unos jóvenes malayos atropellar a un ciclista chino en Victoria Street , ante lo cual intervino un agente chino. [23] Othman contó en su autobiografía que mientras él y su equipo estaban en Lorong 14, un grupo de jóvenes que se cree que eran de la UMNO gritó "golpeen a los chinos" y se vio a estos jóvenes marchando frente al contingente de Wok. Los disturbios que ocurrieron alrededor de Victoria y Geylang se habían extendido a otras partes de Singapur, como Palmer Road y Madras Street. [22] [23] La fuerza policial, el ejército y el batallón Gurkha se activaron para frenar la violencia y a las 9.30 p. m. se impuso un toque de queda por el cual se ordenó a todos quedarse en casa. [16]
Los disturbios provocaron graves daños a la propiedad privada, pérdidas de vidas y heridos entre los ciudadanos. Según los informes de la fuerza policial, se registraron un total de 220 incidentes en los que murieron 4 personas y 178 resultaron heridas. [15] Además, cerca de 20 comercios propiedad de los chinos en las regiones de Geylang y Jalan Eunos fueron incendiados. [23] El toque de queda se levantó a las 6 de la mañana del 22 de julio de 1964. Los enfrentamientos y las tensiones entre los malayos y los chinos volvieron a surgir, por lo que el toque de queda se impuso de nuevo a las 11.30 de la mañana. [16]
Los dirigentes políticos de Malasia y Singapur, Tunku Abdul Rahman y Lee Kuan Yew, dirigieron emisiones radiales nacionales y destacaron la necesidad de mantener la paz y la armonía entre los diferentes grupos raciales y religiosos. Ambos instaron a la población a permanecer en sus casas y a no participar en ningún acto ilícito. [17]
Los disturbios raciales se calmaron el 24 de julio de 1964, cuando el número de enfrentamientos entre comunidades se redujo a siete casos. El 2 de agosto se levantó por completo el toque de queda impuesto desde el 21 de julio y se eliminó la supervisión policial y militar. [23]
Después de los disturbios de julio, un período de paz fue interrumpido por otro motín el 2 de septiembre de 1964. Este motín fue desencadenado por el asesinato de un conductor de triciclo malayo en Geylang Serai y este incidente desencadenó intentos de apuñalamiento y una mayor violencia. 13 personas murieron, 106 resultaron heridas y 1.439 fueron arrestadas. [23]
Se acusó a Indonesia de fomentar conflictos comunitarios coincidiendo con el desembarco de los comandos indonesios en Johor Bahru. [24] El embajador estadounidense en Singapur consideró que esta acusación era altamente improbable y citó la tensa situación que siguió a los disturbios de julio como causa de los disturbios de septiembre. [12]
Tras los disturbios de julio, el gobierno de Singapur solicitó al gobierno federal de Malasia que designara una comisión de investigación para investigar las causas de los disturbios, [25] pero el gobierno de Malasia rechazó esta solicitud. [26] Tras los disturbios de septiembre, el gobierno de Malasia finalmente aceptó formar dicha comisión, [27] con audiencias a puerta cerrada que comenzaron en abril de 1965; sin embargo, las conclusiones del informe se han mantenido confidenciales. [28]
Según Lee Kuan Yew, desde el principio hubo diferencias irreconciliables entre ambos partidos, debido a la política comunal de la UMNO. Los disturbios raciales de julio de 1964 desencadenaron e intensificaron la división política entre el PAP y la UMNO. La política comunal fue a menudo el tema central de los discursos del Primer Ministro malasio Tunku Abdul Rahman, y a menudo señaló con el dedo a los líderes del PAP y a Lee Kuan Yew por interferir en las decisiones de su partido político y por presentarse a las elecciones federales de Malasia abogando por una política no comunal. Además, el fomento por parte de Tunku Abdul Rahman de la tensión racial y los sentimientos anti-PAP entre los malayos de Singapur dificultó que el PAP trabajara con la UMNO para forjar buenas relaciones. Así, estas diferencias ideológicas en la política partidaria y los estallidos de disturbios raciales en 1964 fueron algunos de los factores importantes que contribuyeron a la eventual separación de Singapur de Malasia, allanando el camino para la independencia de Singapur en junio de 1965. Singapur fue finalmente declarado un estado independiente y soberano el 9 de agosto de 1965. [4]
La narración de los disturbios raciales de 1964 a menudo incluye la dimensión política, ya que la UMNO y el PAP tuvieron una ruptura política. Esta narración no examina cómo los singapurenses que habían vivido este período de tiempo habían visto estos disturbios raciales. Por lo tanto, Cheng intentó revivir los recuerdos de las personas que habían vivido los disturbios raciales, y la mayoría de ellos asociaron los disturbios raciales más como una tensión religiosa, ya que tuvieron lugar durante la procesión del cumpleaños de Mahoma. Algunos de los singapurenses sintieron que este disturbio no tuvo un gran impacto en ellos, ya que vivían en regiones alejadas de Geylang y no lo vieron como algo serio. [3] Contrariamente al discurso oficial que cita a Syed Jaafar Albar como el culpable de instigar los disturbios, la mayoría de los malayos vieron el lanzamiento de una botella por parte de un chino como causa de los disturbios, mientras que los chinos vieron las acciones agresivas de los malayos hacia su grupo racial como el factor principal del estallido del disturbio. La mayoría de ellos no creían que este motín se debiera a una incompatibilidad política entre el PAP y la UMNO, sino que lo veían como un mero enfrentamiento religioso y racial. [3]
Los disturbios raciales de julio de 1964 desempeñaron un papel importante en la configuración de algunos de los principios fundamentales de Singapur, como el multiculturalismo y el multirracialismo, una vez que obtuvo la independencia de Malasia en 1965. La Constitución de Singapur hizo hincapié en la necesidad de adoptar políticas no discriminatorias basadas en la raza o la religión. [29] Además, el Estado también garantizó la concesión de derechos a las minorías y, para garantizar que las minorías de Singapur no fueran maltratadas, se redactó e implementó la Ley de Mantenimiento de la Armonía Religiosa en 1990. Además, en 1970 se creó el Consejo Presidencial para los Derechos de las Minorías (PCMR) para garantizar que los proyectos de ley aprobados por el parlamento no discriminaran a ningún grupo racial. [3] El gobierno ha utilizado el recuerdo de los disturbios raciales de 1964 para enmarcar la narrativa nacional de "resurgir de las cenizas de la acritud racial y religiosa productora de violencia hacia la armonía religiosa y la paz civil". [29] Por ejemplo, el ex Primer Ministro Goh había implementado un nuevo plan de estudios conocido como Educación Nacional para fomentar la cohesión social y nacional entre los singapurenses. En este programa de educación nacional, se enseñó a los estudiantes sobre los disturbios raciales de 1964 para educar a la generación más joven sobre las implicaciones perjudiciales de la tensión racial para la cohesión de una nación. Además, en 1997 también se introdujeron días conmemorativos como el Día de la Armonía Racial para fomentar una mayor apreciación cultural y permitir que los estudiantes inculquen valores como el respeto. Cada año, el 21 de julio, las escuelas conmemoran los disturbios raciales para enfatizar la necesidad de tolerancia entre sí. [3] Durante este día de conmemoración, las escuelas recuerdan los disturbios raciales que ocurrieron, pero el énfasis en los eventos se centra en la tensión entre los malayos y los chinos en lugar de en las diferencias políticas e ideológicas entre la UMNO y el PAP.
La Ley de Seguridad Interna otorga al ejecutivo poderes contra acciones que puedan amenazar la seguridad interna de Singapur, incluidas aquellas que "promuevan sentimientos de mala voluntad y hostilidad entre diferentes razas u otras clases de la población que puedan causar violencia".