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Sistema Nacional de Preservación de la Naturaleza Silvestre

La Ley de Áreas Silvestres protege áreas y paisajes naturales excepcionalmente intactos, como en Ansel Adams Wilderness .

El Sistema Nacional de Preservación de Áreas Silvestres (NWPS) de los Estados Unidos protege áreas silvestres administradas a nivel federal designadas para su preservación en su condición natural. La actividad en áreas silvestres designadas formalmente está coordinada por el Sistema Nacional de Preservación de Áreas Silvestres. Las áreas silvestres son administradas por cuatro agencias federales de gestión de tierras : el Servicio de Parques Nacionales , el Servicio Forestal de EE. UU. , el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU . y la Oficina de Gestión de Tierras .

El término desierto se define como "un área donde la tierra y la comunidad de vida no están limitadas por el hombre, donde el hombre mismo es un visitante que no permanece" y "un área de tierra federal no desarrollada que conserva su carácter e influencia primitivos, sin mejoras permanentes". o habitación humana, que esté protegida y gestionada de manera que se preserven sus condiciones naturales". [1]

A partir de 2023 , se han designado 806 áreas silvestres , por un total de 111.889.002 acres (45.279.873 ha; 452.798,73 km2 ; 174.826,566 millas cuadradas), que comprenden aproximadamente el 4,5% de la superficie terrestre de los Estados Unidos . [2] [3]

Historia

Durante las décadas de 1950 y 1960, a medida que el sistema de transporte estadounidense iba en aumento, comenzó a crecer la preocupación por la calidad del aire y el agua limpios. Comenzó a tener lugar un movimiento conservacionista con la intención de establecer áreas silvestres designadas. Howard Zahniser creó el primer borrador de la Ley de Áreas Silvestres en 1956. Fueron necesarios nueve años y 65 reescrituras antes de que la Ley de Áreas Silvestres fuera finalmente aprobada en 1964. [4] La Ley de Áreas Silvestres de 1964 (Ley Pública 88-577), que estableció el NWPS , fue promulgada por el presidente Lyndon B. Johnson el 3 de septiembre de 1964. La Ley de Áreas Silvestres exigía que el Servicio de Parques Nacionales, el Servicio Forestal de EE. UU. y el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. revisaran todas las tierras federales bajo su jurisdicción para incluir áreas silvestres en el NWPS. Las primeras áreas silvestres forestales nacionales fueron establecidas por la propia Ley de Áreas Silvestres. El Gran Pantano de Nueva Jersey se convirtió en 1968 en el primer Refugio Nacional de Vida Silvestre con áreas silvestres designadas formalmente. Siguieron áreas silvestres en parques nacionales, comenzando con la designación de áreas silvestres en parte del Monumento Nacional Cráteres de la Luna en Idaho en 1970.

Acres de áreas silvestres agregados por año [5]

Un aumento dramático en la superficie agregada al sistema silvestre en 1980 se debió en gran parte a la Ley de Conservación de Tierras de Interés Nacional de Alaska , promulgada por el presidente Jimmy Carter el 2 de diciembre de 1980. [6] Un aumento menor en 1984 se produjo con la aprobación de muchos proyectos de ley que establecen áreas silvestres forestales nacionales identificadas por el proceso de Revisión y Evaluación de Áreas Sin Caminos (RARE) del Servicio Forestal. [7] La ​​Oficina de Gestión de Tierras no estuvo obligada a revisar sus tierras para su inclusión en la NWPS hasta después del 21 de octubre de 1976, cuando se promulgó la Ley Federal de Política y Gestión de Tierras de 1976 ; La designación de áreas silvestres en tierras de BLM comenzó en 1978. Desde entonces, se han creado más de 200 áreas silvestres dentro de tierras administradas por la Oficina de Administración de Tierras, que constan de aproximadamente 8,71 millones de acres (3.520.000 ha) en septiembre de 2015. [2]

En agosto de 2008, 704 áreas silvestres separadas, que abarcan 107,514,938 acres (43,509,752 ha), se habían convertido en parte del Sistema Nacional de Preservación de Áreas Silvestres. [8] El 30 de marzo de 2009, el presidente Barack Obama promulgó la Ley Ómnibus de Gestión de Tierras Públicas de 2009 . La legislación designó 2 millones de acres (810.000 ha) adicionales en nueve estados como áreas silvestres, lo que representa la mayor expansión de tierras silvestres desde 1994. [9] La Ley de Conservación, Gestión y Recreación John D. Dingell, Jr. de 2019 agregó otra 1,3 millones de acres (530.000 ha) en 43 áreas silvestres nuevas y ampliadas. [10]

Áreas silvestres

Desierto de High Schells , Nevada

En tierras federales de los Estados Unidos, el Congreso puede designar un área como área silvestre según las disposiciones de la Ley de Áreas Silvestres de 1964. [11] Múltiples agencias, incluida la Oficina de Administración de Tierras , el Servicio de Parques Nacionales , el Servicio de Pesca y Vida Silvestre , y El Servicio Forestal de EE. UU . es responsable de presentar al Congreso nuevas áreas que cumplan con los criterios para convertirse en áreas silvestres. Luego, el Congreso revisa estos casos estado por estado y determina qué áreas y cuánta tierra en cada área pasarán a formar parte del WPS. Ha habido múltiples ocasiones en las que el Congreso designó más terrenos federales de los recomendados por la agencia nominadora. [12] Mientras que la Ley de Áreas Silvestres estipulaba que un área silvestre debe ser "administrada para el uso y disfrute del pueblo estadounidense de tal manera que los deje intactos para su uso y disfrute futuro como áreas silvestres", [ 12] la Ley de Áreas Silvestres del Este La Ley de Áreas de 1975, que agregó 16 áreas de bosques nacionales al NWPS, permitió la inclusión de áreas que habían sido severamente modificadas por la interferencia humana. [1]

La Ley de Áreas Silvestres proporciona criterios para las tierras que se consideran para la designación de áreas silvestres. Aunque hay algunas excepciones, las siguientes condiciones deben estar presentes para que un área se incluya en el NWPS: (1) el terreno está bajo propiedad y administración federal, (2) el área consta de al menos cinco mil acres de terreno, ( 3) la influencia humana es "sustancialmente imperceptible", (4) hay oportunidades para la soledad y la recreación, y (5) el área posee "características ecológicas, geológicas u otras características de valor científico, educativo, escénico o histórico". [1]

Marcador de límites silvestres en Idaho

Las áreas silvestres están sujetas a restricciones de gestión específicas; Las actividades humanas se limitan a recreación no motorizada (como viajar con mochila , acampar , cazar , pescar , montar a caballo, etc.), investigación científica y otras actividades no invasivas. Durante estas actividades, se pide a los usuarios que respeten la política de No dejar rastro . Esta política establece pautas para usar la vida silvestre de manera responsable y dejar el área como estaba antes de su uso. Estas pautas incluyen: Sacar toda la basura del área silvestre, usar una estufa en lugar de fuego, acampar al menos a 200 pies (61 m) de senderos o fuentes de agua, permanecer en senderos marcados y mantener el tamaño del grupo pequeño. Cuando se observa de cerca, el espíritu Leave No Trace garantiza que las áreas silvestres permanezcan libres de interacción humana. [13] En general, la ley prohíbe la tala , la minería , los vehículos motorizados o mecanizados (incluidas las bicicletas ), la construcción de carreteras y otras formas de desarrollo en áreas silvestres, aunque se permiten concesiones mineras y campos de pastoreo preexistentes a través de cláusulas de derechos adquiridos en la Ley de Áreas Silvestres. [14] Las áreas silvestres entran en la categoría de gestión de áreas protegidas de la UICN Ia (reservas naturales estrictas) o Ib (áreas silvestres).

Se establece una exención especial de la norma contra el equipo mecanizado para las áreas silvestres de Alaska : se permite el uso limitado de vehículos motorizados y la construcción de cabañas y la acuicultura. [1] Estas exenciones se permitieron debido a la gran cantidad de áreas silvestres en Alaska y las preocupaciones de los usuarios de subsistencia, incluidos los nativos de Alaska .

Las áreas silvestres son parte de parques nacionales , refugios de vida silvestre , bosques nacionales y tierras de BLM; algunas unidades son administradas por diferentes agencias. Inicialmente, el NWPS incluía 34 áreas que protegían 9,1 millones de acres (37.000 km2 ) en los bosques nacionales. En 2023, hay 806 áreas en la NWPS, que conservan 111.889.002 acres (45.279.873 ha). [2] Esto es aproximadamente el 4,5% de todo Estados Unidos , aunque sólo alrededor del 2,7% de los 48 estados contiguos. Sin embargo, la mayor parte de esa superficie se encuentra en unos pocos estados. Los estados con el mayor número de áreas silvestres son California , Arizona , Nevada , Alaska y Oregón . Sin embargo, cuando se mide en acres, la lista cambia drásticamente, ya que Alaska contiene muchas de las áreas más grandes protegidas por la ley. En términos de acres totales, Alaska , California , Arizona , Idaho y Washington son los cinco estados con mayor cantidad de áreas silvestres, y contienen casi el 80 por ciento de la superficie del sistema. [2] Los totales de áreas silvestres en la mayoría de los estados del este son modestos, con las excepciones de Florida y Minnesota . Existen áreas silvestres en todos los estados excepto Connecticut , Delaware , Iowa , Kansas , Maryland y Rhode Island . [8]

Desierto de la Montaña Roja , Nevada

La mayoría de las áreas silvestres de Estados Unidos se encuentran en bosques nacionales, pero la mayor cantidad de tierras silvestres es administrada por el Servicio de Parques Nacionales. El complejo silvestre contiguo más grande de los Estados Unidos es Noatak y Gates of the Arctic Wildernesses en Alaska con 12,743,329 acres (5,157,042 ha). El área silvestre más grande fuera de Alaska es Death Valley Wilderness en el sureste de California. El área más pequeña protegida por el WPS es Pelican Island Wilderness en el norte de Florida , que mide solo 6 acres (2,4 ha) en total. El área más pequeña conservada en el sistema era anteriormente Rocks and Islands Wilderness en el norte de California con 5 acres (2,0 ha), pero después de una reevaluación por parte de la Oficina de Gestión de Tierras en 2006 se amplió oficialmente a 19 acres (7,7 ha).

Esfuerzos internacionales

El 7 de noviembre de 2009 se firmó un acuerdo entre Estados Unidos, Canadá y México titulado "Memorando de entendimiento sobre cooperación para la conservación de la vida silvestre". Este acuerdo creó una nueva entidad, el Comité Intergubernamental de Cooperación para la Conservación de Áreas Silvestres y Áreas Protegidas de América del Norte, que agilizaría el proceso de comunicación abierta entre agencias internacionales con el fin de preservar las áreas silvestres. [15] Este comité se formó para conocer mejor los beneficios de la preservación de la vida silvestre, establecer canales abiertos de comunicación entre agencias internacionales y examinar las diferencias y similitudes culturales detrás de los esfuerzos de preservación en cada país. [15] Dentro del sistema estadounidense, todas las agencias responsables de la preservación de la vida silvestre trabajarán en cooperación con sus contrapartes internacionales para determinar el futuro tanto del sistema estadounidense como de los esfuerzos de preservación de América del Norte en su conjunto.

Preservación de la vida silvestre

Los anfibios , como este tritón en Cohutta Wilderness en el norte de Georgia, se encuentran entre los muchos tipos de fauna protegidos por el NWPS.

Uno de los objetivos principales del Sistema de Preservación de Áreas Silvestres es proporcionar hábitats no desarrollados para especies amenazadas o en peligro de extinción . [12] Muchas de las especies que se encuentran en los Estados Unidos están representadas en áreas silvestres. Hay 261 ecosistemas básicos en Estados Unidos y 157 de ellos están representados en el sistema. Dado que el 60% de todos los ecosistemas están protegidos en cierta medida por el NWPS, gran parte de la vida silvestre en los EE. UU. también tiene un área en la que existir sin interacción humana significativa. [12]

A finales de 2011, se solicitó una revisión completa de la vida silvestre de la llanura costera del Refugio Ártico en Alaska. Una de las principales características para que esta área fuera considerada como posible área silvestre fue su diversa población de vida silvestre, muchas de las cuales están en la lista de especies en peligro de extinción. [12] Solo en esta posible área silvestre, ballenas , focas , lobos , osos polares , osos pardos , bueyes almizcleros , caribúes y más de 200 especies de aves migratorias habitan en esta área durante al menos parte del año. Esta amplia variedad de flora y fauna es una consideración importante para incorporarla al sistema de preservación de la naturaleza. [dieciséis]

Leyes y políticas

Miles de leyes y políticas han ayudado a dar forma y gestionar el Sistema Nacional de Preservación de la Naturaleza en los Estados Unidos. Las siguientes leyes del Congreso afectan directamente el sistema silvestre o ayudan a influir en su gestión: [17]

Agencias gestoras

Proporción de superficie gestionada por cada organismo en 2012
Establecida en 1916, esta agencia ayuda a proteger más de 400 unidades de parques nacionales. También ayudan a las tribus y gobiernos locales, así como a organizaciones y empresas sin fines de lucro, al preservar la historia local y revitalizar las comunidades.
Establecida en 1905, esta agencia gestiona tierras públicas en bosques o pastizales nacionales, que abarcan alrededor de 193 millones de acres (780.000 km 2 ) de tierra. [19]
Establecida en 1940, esta agencia administra 150 millones de acres (610.000 km 2 ) del Sistema Nacional de Refugios de Vida Silvestre, así como miles de pequeños humedales y otras áreas terrestres especiales. Algunas de sus contribuciones incluyen la protección y conservación de especies en peligro de extinción y sus hábitats de vida silvestre y el cumplimiento de las leyes federales de vida silvestre.
Establecida en 1812 como Oficina General de Tierras y posteriormente combinada con el Servicio de Pastoreo para convertirse en la Oficina de Gestión de Tierras en 1946, esta agencia gestiona 247 millones de acres de tierras públicas. El Sistema Nacional de Conservación del Paisaje (NLCS) de esta agencia incluye más de 886 áreas reconocidas a nivel federal y más de 27 millones de acres (110.000 km 2 ) de tierra en los EE. UU. Su objetivo es proteger áreas silvestres, así como ríos salvajes y pintorescos, monumentos nacionales y senderos históricos. Protege sitios culturales y muchas reservas indias de los estados occidentales. La misión de la NLCS es "conservar, proteger y restaurar estos paisajes de importancia nacional que son reconocidos por sus destacados valores culturales, ecológicos y científicos". [20]

Contrapartes a nivel estatal

Algunos gobiernos estatales y tribales también designan áreas silvestres bajo su propia autoridad y leyes locales. Estas no son áreas federales y la naturaleza exacta de la protección puede diferir de las leyes federales. Algunos estados de EE. UU. han creado programas de preservación de la vida silvestre inspirados en el NWPS.

Ver también

Referencias

  1. ^ abcd "La Ley de zonas silvestres de 1964". desierto.net . Consultado el 6 de marzo de 2012 .
  2. ^ abcd "Datos básicos sobre la naturaleza". desierto.net . Consultado el 19 de agosto de 2019 .
  3. ^ "Wilderness Connect para profesionales". umt.edu . Universidad de Montana . Consultado el 18 de abril de 2021 .
  4. ^ "Resumen del cronograma ambiental". Desierto.net. Archivado desde el original el 30 de marzo de 2012 . Consultado el 9 de marzo de 2012 .
  5. ^ "Mapa del sistema nacional de preservación de la vida silvestre de EE. UU.". Desierto.net. Archivado desde el original el 16 de marzo de 2012 . Consultado el 3 de diciembre de 2005 .
  6. ^ "Servicio de Parques Nacionales: Ley de Conservación de Tierras de Interés Nacional de Alaska de 1980 (Capítulo 4)". Archivado desde el original el 14 de octubre de 2006 . Consultado el 24 de diciembre de 2013 .
  7. ^ "Millones de acres obtienen protección de áreas silvestres". Edición en línea del Almanaque CQ . Consultado el 19 de agosto de 2019 .
  8. ^ ab "El Sistema Nacional de Preservación de la Naturaleza Silvestre". Desierto.net . Consultado el 19 de agosto de 2008 .
  9. ^ "HR 146: Ley Ómnibus de Gestión de Tierras Públicas de 2009". Govtrack.us . Consultado el 8 de abril de 2009 .
  10. ^ Davenport, Coral (12 de febrero de 2019). "El Senado aprueba un amplio proyecto de ley de conservación de tierras". Los New York Times . ISSN  0362-4331 . Consultado el 14 de marzo de 2019 .
  11. ^ Hoover, Katie; Johnson, Sandra L. (17 de enero de 2018). Áreas silvestres: cuestiones y legislación (PDF) . Washington, DC: Servicio de Investigación del Congreso . Consultado el 27 de enero de 2018 .
  12. ^ abcde "¿Qué es el desierto?". La sociedad del desierto. Archivado desde el original el 9 de junio de 2012.
  13. ^ "Uso recreativo de la naturaleza". Cuestiones de gestión de zonas silvestres . Desierto.net. Archivado desde el original el 30 de junio de 2012 . Consultado el 16 de abril de 2012 .
  14. ^ "Gestión de recursos". Desierto.net . Archivado desde el original el 29 de diciembre de 2011 . Consultado el 7 de diciembre de 2011 .
  15. ^ ab "Cooperación de América del Norte en materia de áreas silvestres". La Fundación SALVAJE. 2009-11-07. Archivado desde el original el 16 de abril de 2013 . Consultado el 9 de agosto de 2013 .
  16. ^ "El Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. considera áreas silvestres para la llanura costera del refugio ártico". Alaska . Sociedad Audubon. 19 de noviembre de 2015.
  17. ^ "Descripción general de las leyes clave sobre zonas silvestres". Desierto.net. Archivado desde el original el 30 de marzo de 2012 . Consultado el 9 de marzo de 2012 .
  18. ^ "Resumen de la Ley de Agua Limpia". Leyes y regulaciones . Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos.
  19. ^ "Acerca de nosotros". Servicio Forestal de EE. UU. 2012-01-12 . Consultado el 9 de agosto de 2013 .
  20. ^ "Tierras de conservación nacional". Oficina de Gestión de Tierras. Archivado desde el original el 22 de noviembre de 2016 . Consultado el 9 de agosto de 2013 .
  21. ^ Tabla de The Enduring Wilderness: Protección de jalsdladslasjkladsjklads the Wilderness Act (Fulcrum Publishing, 2004). Área silvestre por agencia de www.wilderness.net. Para mantener la coherencia, todos los datos utilizados para el cálculo del porcentaje provienen de Agencias Federales de Administración de Tierras: Antecedentes sobre la Gestión de Tierras y Recursos (Washington, DC: Servicio de Investigación del Congreso, RL30867, febrero de 2001).
  22. ^ "Código de recursos públicos de California - PRC § 5093.31 - FindLaw".

enlaces externos