Pueblos circumpolares y pueblos árticos son términos generales para los diversos pueblos indígenas de la región ártica.
Aproximadamente cuatro millones de personas residen en el Ártico , de las cuales el 10 por ciento son pueblos indígenas que pertenecen a un gran número de comunidades distintas. Representan una minoría a excepción de Groenlandia, cuyo 90 por ciento de su población está compuesta por inuit .
Es difícil encontrar un número exacto de pueblos indígenas en el Ártico, ya que los estados tienden a restar importancia a las cifras. Además, cada estado tiene sus propios métodos diferentes para contar a su población indígena. Por ejemplo, Rusia excluye del estatus oficial de "pequeños pueblos del Norte" ( ruso : "малые народы Севера" o "Коренные малочисленные народы Севера" ) a toda comunidad que supere las 50.000 personas. [1] Por lo tanto, excluyen de la definición a ciertas comunidades indígenas numéricamente grandes, como los pueblos Komi , los Karelianos o los Yakuts . [2]
Los primeros habitantes del Ártico central y oriental de América del Norte se conocen como la tradición ártica de herramientas pequeñas (AST) y existieron c. 2500 a . C. La AST estaba formada por varias culturas paleoesquimales , incluidas las culturas de la Independencia y la cultura Pre-Dorset . [3] [4] La cultura Dorset ( Inuktitut : Tuniit o Tunit ) se refiere a los habitantes más próximos del Ártico central y oriental. La cultura de Dorset evolucionó debido a los cambios tecnológicos y económicos durante el período 1050-550 a. C. Con la excepción de la península de Quebec / Labrador , la cultura Dorset desapareció alrededor del año 1500 d.C. [5]
La transición cultural de Dorset / Thule data alrededor de los siglos IX y X. Los científicos teorizan que pudo haber habido un contacto cruzado entre las dos culturas al compartir tecnología, como la fabricación de cabezas de arpón, o que Thule pudo haber encontrado restos de Dorset y adaptado sus costumbres a la cultura predecesora. [6] Otros creen que Thule desplazó a Dorset. [ cita necesaria ]
Hacia 1300, los inuit , actuales habitantes del Ártico y descendientes de la cultura Thule, se habían asentado en el oeste de Groenlandia y se trasladaron al este de Groenlandia durante el siglo siguiente. Con el tiempo, los inuit y otros pueblos relacionados han migrado por las regiones árticas y subárticas de Canadá ( Inuit Nunangat ), Groenlandia , Rusia ( Siberia ) y Estados Unidos ( Alaska ). [7]
Otros pueblos indígenas del norte circumpolar incluyen a los chukchi , los evenks , los iñupiat , los khanty , los koryaks , los nenets , los sami , los yukaghir y los yupik . Los yupik todavía se refieren a sí mismos como esquimales, que significa "rederos con raquetas de nieve", no "comedores de carne cruda", como a veces se traduce erróneamente. [8]
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La voz de los pueblos indígenas del Ártico es importante ya que normalmente se les ha visto como representantes y voces del impacto del cambio climático en el Ártico . Algunas comunidades indígenas numéricamente grandes desempeñan un papel en la geopolítica de la región ártica a través del estatus de participantes permanentes en el Consejo Ártico . Es el caso de los aleutianos a través de la Asociación Internacional Aleutiana , los atabascos canadienses y de Alaska a través del Consejo Atabascano Ártico , los gwichʼin a través del Consejo Gwich'in Internacional , los inuit a través del Consejo Circumpolar Inuit , los sámi a través del Consejo Saami y los Pueblos indígenas del norte de Rusia a través de la Asociación Rusa de Pueblos Indígenas del Norte (RAIPON). Generalmente, cuando los pueblos indígenas participan en la discusión internacional, tienen el estatus de organizaciones no gubernamentales (ONG), para diferenciarlos de los Estados. Sin embargo, el Consejo Ártico estableció un modelo único de participación indígena al otorgarles el estatus de Participantes Permanentes .
Es una nueva lectura de su derecho de participación y consulta otorgado por la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas en su artículo 18. Los pueblos indígenas están, por una vez, sentados en la misma mesa que los representantes de los Estados. Les permite ganar influencia en el proceso de elaboración de leyes indicativas , que hasta ahora era exclusivo de los estados. También están empezando a ganar influencia en la elaboración de textos jurídicamente vinculantes, ya que participaron en la elaboración de la Búsqueda y Rescate en el Ártico (mayo de 2011) o el Acuerdo de Cooperación sobre Preparación y Respuesta a la Contaminación Marina por Hidrocarburos en el Ártico (2013). Ciertas áreas todavía permanecen bajo control estatal, ya que el objetivo del Consejo Ártico es centrarse en el desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente en la región ártica, excluyendo de facto otros temas como la seguridad o las disputas fronterizas. Los pueblos circumpolares no tienen acceso o tienen acceso limitado a este tipo de discusiones que conciernen a sus tierras pero que se discuten en otros lugares.
En 2023, se emitió la Declaración de la Conferencia de los Pueblos del Ártico 2023 – Inuiaat Issittormiut Ataatsimeersuarnerat 2023 [9] sobre los objetivos políticos comunes de los pueblos circumpolares para el 50.º aniversario de la primera Reunión Circumpolar de los Pueblos Indígenas del Ártico. Uno de los principales argumentos es la defensa de su derecho al bienestar.
Una preocupación importante es el acceso a la atención médica y la aplicación de políticas de salud mental, ya que el suicidio, especialmente entre las generaciones más jóvenes, es un problema importante que amenaza el futuro de estas comunidades. También piden justicia climática y denuncian el colonialismo verde, que es la invasión de tierras, la extracción de recursos y la producción de energía renovable en sus tierras, sin su consentimiento, así como la proliferación de áreas marinas protegidas que no están dirigidas por indígenas. Recuerdan su derecho a determinar sus propias prioridades de desarrollo, que deben entenderse como algo que no se limita al desarrollo económico. Finalmente, destacan la necesidad de pedir su consenso antes de tomar cualquier decisión en el Consejo Ártico y que tomar decisiones sin consenso socava su propósito e integridad.
Con el derretimiento del hielo y la posibilidad de abrir nuevas rutas comerciales, así como de extraer recursos del fondo marino, la gestión de recursos podría ser un tema importante de discusión entre los Estados árticos y los pueblos circumpolares. Según el derecho internacional y los derechos indígenas, la gestión de recursos debe recaer en un régimen de cogestión entre los estados y las comunidades indígenas presentes en el territorio en el que se realiza la extracción de recursos. [10] Además, la ley establece que los pueblos indígenas deben participar en la « planificación estratégica », es decir, en la definición de los distintos plazos de dichos proyectos. También deberían recibir una “participación justa y equitativa en los beneficios”. Un plan de reparto de ingresos mejoraría los niveles de vida de los pueblos indígenas del Ártico y les permitiría obtener una mayor autonomía económica. Finalmente, siguiendo la Declaración de las Naciones Unidas sobre el Derecho de los Pueblos Indígenas, los pueblos circumpolares aspiran a tener una mayor representación política y ser más consultados en todos los niveles: nacional, regional o internacional.