Los grupos de inmigrantes más numerosos en Suiza son los de Alemania , Italia , Francia , la ex Yugoslavia , Albania , Portugal y Turquía , incluidos los turcos y los kurdos . Entre ellos, estos seis grupos representan alrededor de 1,5 millones de personas, el 60% de la población suiza de origen inmigrante, o cerca del 20% de la población suiza total. [ cita requerida ]
La actual Ley Federal de 16 de diciembre de 2005 sobre extranjeros ( Ley de Extranjería e Integración ) entró en vigor el 1 de enero de 2008, sustituyendo a la Ley Federal de Estancia y Establecimiento de Extranjeros de 1934. [1]
Suiza y Australia , con aproximadamente una cuarta parte de su población nacida fuera del país, son los dos países con la mayor proporción de inmigrantes en el mundo occidental , aunque quién cuenta como inmigrante varía de un país a otro, e incluso entre agencias dentro de los países. Algunos países naturalizan a los inmigrantes fácilmente, mientras que otros lo hacen mucho más difícil, lo que significa que tales comparaciones deben tratarse con cautela. [2] [3] [4]
Suiza también tiene el Índice de Migración Neta Potencial más alto de cualquier país europeo por un amplio margen, con un +150% (seguido por Suecia con un +78%) según un estudio de Gallup de 2010; esto significa que de un estimado de 700 millones de migrantes potenciales en todo el mundo, alrededor de 12 millones (150% de la población residente suiza) nombrarían a Suiza como su país de residencia más deseado. [5] Las razones comúnmente nombradas para la reubicación en Suiza son la seguridad, la economía fuerte y la alta calidad de la educación. [6] Otro motivo para los inmigrantes de países desarrollados es el impuesto sobre la renta personal relativamente favorable (hasta 11,5%) incorporado en el sistema tributario suizo . [6] Sin embargo, los residentes con antecedentes migratorios tienen el doble de probabilidades de estar desempleados. [7] [ verificación fallida ]
En la década de 2000, las instituciones nacionales e internacionales expresaron su preocupación por lo que se percibía como un aumento de la xenofobia , en particular en algunas campañas políticas. En respuesta a un informe crítico, el Consejo Federal señaló que " el racismo lamentablemente está presente en Suiza", pero afirmó que la alta proporción de ciudadanos extranjeros en el país, así como la integración generalmente sin problemas de los extranjeros, subrayaban la apertura de Suiza. [8] Un estudio de seguimiento realizado en 2018 encontró que el 59% consideraba que el racismo era un problema grave en Suiza. [9] La proporción de la población que ha informado haber sido objeto de discriminación racial ha aumentado en los últimos años, del 10% en 2014 a casi el 17% en 2018, según la Oficina Federal de Estadística. [10] Estudios más recientes muestran que la integración plena está "fuera del alcance de los inmigrantes no europeos", mientras que representan solo el 20% de los extranjeros que viven en Suiza. [11] Las áreas más afectadas son la discriminación en el empleo, la vivienda, la educación y las actividades sociales. Los lugares donde el racismo se manifiesta con mayor frecuencia son el lugar de trabajo, la administración local, el barrio y el distrito, así como el sector privado. [12] En Suiza, la Red de Centros de Asesoramiento para Víctimas del Racismo se encarga de registrar estos incidentes. Se dice que muchos incidentes racistas no se denuncian. [13]
El 32% de la población afirma haber sufrido alguna forma de discriminación o violencia en los últimos 5 años (2021). [14] En 2021, las Naciones Unidas notaron la falta de una legislación suiza clara para abordar el racismo . Suiza ratificó la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial en 1993. [15] En los últimos años, también se ha informado de que los libros de texto suizos no abordan adecuadamente las cuestiones relacionadas con el racismo. [16] En 2024, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) condenó a Suiza por sus prácticas de elaboración de perfiles raciales . [17]
A finales del siglo XIX, la industrialización y la actividad bancaria hicieron que Suiza prosperara y comenzó a atraer a un número significativo de trabajadores migrantes . A finales del siglo XIX se estableció la libre circulación de la población con los países vecinos y, como consecuencia, se produjo un aumento de 211.000 extranjeros residentes en 1880 (7,5% de la población total) a 552.000 en 1910 (14,7% de la población total).
Durante la era de las dos guerras mundiales se produjo una emigración neta de residentes extranjeros . La proporción de residentes extranjeros descendió al 10,4% en 1920 y al 5,1% en 1941. La inmigración volvió a aumentar después de 1945. A partir de mediados de los años cincuenta, la inmigración aumentó considerablemente y el récord histórico de casi el 15% de extranjeros antes de la Primera Guerra Mundial se superó en algún momento durante los años sesenta.
Hasta los años 60, la política de inmigración siguió siendo en gran medida liberal. En esa década, el rápido crecimiento económico de Suiza provocó un gran aumento del número de residentes extranjeros. Debido a esto, el Consejo Federal promulgó una normativa para limitar el número de extranjeros en cada empresa. [1] [18]
En 1970, este límite por empresa fue reemplazado por un límite general para todos los extranjeros recién llegados que tuvieran un empleo remunerado. En la década de 1970, el número de extranjeros disminuyó debido a un período de recesión. La proporción de extranjeros con respecto a la población total, después de crecer de manera constante hasta 1974 y alcanzar un máximo del 16,8%, bajó al 14,1% en 1979. [1]
El clima económico favorable de los años 80 trajo consigo una renovada demanda de mano de obra, que fue cubierta por trabajadores extranjeros. Esto llevó a un aumento de la proporción de residentes permanentes extranjeros, del 14,8% en 1980 al 18,1% en 1990. [1] Entre 1991 y 1998, el Consejo Federal sustituyó el sistema anterior de admisión por un sistema binario que diferenciaba entre los Estados miembros de la UE / AELC y todos los demás países, que en gran medida sigue vigente. Con esta reforma se suprimió la posibilidad de contratar trabajadores no cualificados de países no pertenecientes a la UE/AELC, con excepción de las solicitudes de reunificación familiar y asilo. [1]
En 1996, el Consejo Federal creó una comisión de inmigración (la Comisión Hug) para establecer una nueva política en materia de inmigración. Sobre la base de su trabajo, se creó una segunda comisión para redactar una nueva ley de inmigración. En la década de 1990, la proporción de extranjeros siguió aumentando, pasando del 18,1% al 20,9%. [1]
El 21 de junio de 1999 se firmó un acuerdo sobre la libre circulación de personas, que forma parte de una serie de acuerdos bilaterales con la Unión Europea y que fue aprobado el 21 de mayo de 2000 con el 67,2% de los votos. El acuerdo sobre la libre circulación entró en vigor el 1 de junio de 2002. El 24 de septiembre de 2006 se aprobó la nueva ley de extranjería con el 68% de los votos a favor. La ley entró en vigor el 1 de enero de 2008. [1] Suiza también es parte de los acuerdos de Schengen y de Dublín , que se firmaron el 26 de octubre de 2004 y la colaboración comenzó efectivamente el 12 de diciembre de 2008. [1]
En 2000, los residentes permanentes extranjeros representaban el 20,9% de la población. En 2011, el porcentaje aumentó al 22,8%. En 2011, 22.551 personas presentaron una solicitud de asilo en Suiza. [1] En 2007, la inmigración neta de extranjeros que se establecieron permanentemente en Suiza fue de 83.200 y en 2008 de 103.400. La inmigración neta disminuyó moderadamente en 2009, a 79.000, y continuó disminuyendo hasta 51.190 en 2012. [19]
Hoy en día, una de las razones económicas de la inmigración es el bajo impuesto sobre la renta.
La admisión de personas de países no pertenecientes a la UE o la AELC está regulada por la Ley de Extranjería y se limita a trabajadores cualificados que se necesitan con urgencia y que tengan probabilidades de integrarse con éxito a largo plazo. Se establecen cuotas anuales: en 2012 fueron 3.500 permisos de residencia y 5.000 permisos de corta duración. [20]
En 2017, los tribunales ordenaron 1.039 deportaciones. Un tercio (348) de los deportados eran de origen balcánico, 157 eran norteafricanos y 93 procedían de África occidental. Del resto, 279 eran ciudadanos de la UE, de los cuales 138 eran rumanos, 33 franceses, 32 italianos y una docena alemanes. [21]
Ya en el siglo XX se han presentado propuestas de referéndum para restringir la inmigración a Suiza. Muchas de ellas fueron rechazadas por votación popular o no se implementaron (por ejemplo, la iniciativa popular "contra la infiltración extranjera y la superpoblación de Suiza" o la iniciativa popular "para una regulación de la inmigración"). [22] Entre 1993 y 2010, se celebraron 18 referendos sobre temas relacionados con la población extranjera. Se aprobaron en once casos y se rechazaron en siete. [23] Entre ellos, se incluyen:
En 2009, un total de 160.600 personas emigraron a Suiza, mientras que un total de 86.000 abandonaron el país, lo que supone una inmigración neta de 74.600 personas. Esta cifra se compone de un total neto de 79.000 extranjeros que inmigraron a Suiza y 4.500 ciudadanos suizos que emigraron de Suiza.
Migración neta para el período 2005 a 2010:
El crecimiento demográfico de Suiza se debe en gran medida a la inmigración: en 2009 se registraron 78.286 nacimientos vivos (74% suizos, 26% extranjeros), frente a 62.476 muertes (92% suizos, 8% extranjeros). Así pues, de la tasa de crecimiento demográfico del 1,1% en 2009, aproximadamente el 0,2% se debe a los nacimientos y el 0,9% a la inmigración.
En 2009, un total de 1.714.000 extranjeros estaban registrados como residentes en Suiza, lo que representa el 22,0% de la población total. De ellos, 1.680.000 tenían residencia permanente (excluidos los estudiantes de intercambio, los trabajadores temporeros y los solicitantes de asilo). De ellos, 354.000 habían nacido en Suiza. Otros 522.000 habían residido en Suiza durante más de 15 años. La ley de nacionalidad suiza permite la naturalización después de un período de doce años. 43.440 personas se naturalizaron como ciudadanos suizos en 2009.
En 2013, había un total de 1.937.447 residentes permanentes (el 23,8% de la población total de 8,14 millones) en Suiza. [26] [27] La mayoría (1,65 millones, el 85% del total de inmigrantes y el 20,2% de la población total) procedía de Europa. El siguiente gráfico muestra las cifras de residentes permanentes de regiones y países seleccionados cada 5 años.
Fuente: [27]
La definición de población de origen inmigrante incluye a todas las personas, independientemente de su nacionalidad, cuyos padres nacieron en el extranjero. Esta definición incluye a los inmigrantes de primera y segunda generación. [28] En 2011, las personas de origen no suizo representaban el 37,2% de la población residente total de Suiza, con grandes diferencias entre cantones. [29]
{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )Basado en una encuesta de cerca de 350.000 adultos en 148 países que respondieron a la pregunta Idealmente, si tuviera la oportunidad, ¿le gustaría mudarse permanentemente a otro país o preferiría seguir viviendo en este país?, si la respuesta es afirmativa seguida de ¿A qué país le gustaría mudarse? [Abierta, se permite una respuesta].{{cite news}}: CS1 maint: nombres múltiples: lista de autores ( enlace ) CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )