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Ley de Tecnología de la Información de 2000

La Ley de Tecnología de la Información de 2000 (también conocida como ITA-2000 o Ley de TI ) es una ley del Parlamento de la India (n.º 21 de 2000) notificada el 17 de octubre de 2000. Es la principal ley de la India que trata sobre el ciberdelito y el comercio electrónico .

La legislación secundaria o subordinada a la Ley de TI incluye las Reglas de directrices para intermediarios de 2011 y las Reglas de tecnología de la información (Directrices para intermediarios y Código de ética de medios digitales) de 2021 .

Fondo

El proyecto de ley fue aprobado en la sesión presupuestaria de 2000 y firmado por el presidente KR Narayanan el 9 de mayo de 2000. El proyecto de ley fue finalizado por un grupo de funcionarios encabezados por el entonces Ministro de Tecnología de la Información , Pramod Mahajan . [1]

Resumen

La ley original contenía 94 artículos, divididos en 13 capítulos y 4 anexos , de los cuales el tercero y el cuarto se omitieron posteriormente. La ley se aplica en toda la India. Si un delito involucra una computadora o red ubicada en la India, también se puede acusar a personas de otras nacionalidades en virtud de la ley. [2]

La Ley establece un marco legal para la gobernanza electrónica al reconocer los registros electrónicos y las firmas digitales . También define los delitos cibernéticos y prescribe sanciones para ellos. La Ley ordenó la formación de un Controlador de Autoridades Certificadoras para regular la emisión de firmas digitales. También estableció un Tribunal de Apelaciones Cibernéticas para resolver las disputas que surjan de esta nueva ley. [2] La Ley también modificó varias secciones del Código Penal de la India de 1860 , la Ley de Pruebas de la India de 1872 , la Ley de Pruebas de los Libros Bancarios de 1891 y la Ley del Banco de la Reserva de la India de 1934 para que cumplan con las nuevas tecnologías. [2]

Enmiendas

En 2008 se introdujo una importante enmienda, que incluía la sección 66A, que penalizaba el envío de "mensajes ofensivos". También introdujo la sección 69, que otorgaba a las autoridades el poder de "interceptar, monitorear o descifrar cualquier información a través de cualquier recurso informático". Además, introdujo disposiciones que abordaban la pornografía , la pornografía infantil , el terrorismo cibernético y el voyeurismo . La enmienda se aprobó el 22 de diciembre de 2008 sin debate alguno en la Lok Sabha. Al día siguiente, fue aprobada por la Rajya Sabha. Fue firmada como ley por la entonces presidenta Pratibha Patil , el 5 de febrero de 2009. [3] [4] [5] [6]

Delitos

A continuación se presenta una lista de delitos y las sanciones correspondientes según la Ley de 2000: [7] [8]

Casos notables

Artículo 66

Sección 66A

Sección 69A

Artículo 79

Críticas

La sección 66A y la restricción de la libertad de expresión

Desde su establecimiento como enmienda a la ley original en 2008, la Sección 66A atrajo controversia por su naturaleza inconstitucional:

En diciembre de 2012, P. Rajeev , miembro de Rajya Sabha de Kerala, intentó aprobar una resolución para modificar la Sección 66A. Recibió el apoyo de D. Bandyopadhyay, Gyan Prakash Pilania , Basavaraj Patil Sedam , Narendra Kumar Kashyap, Rama Chandra Khuntia y Baishnab Charan Parida . P. Rajeev señaló que las caricaturas y los editoriales permitidos en los medios tradicionales estaban siendo censurados en los nuevos medios. También dijo que la ley apenas se debatió antes de ser aprobada en diciembre de 2008. [31]

Rajeev Chandrasekhar sugirió que el artículo 66A sólo debería aplicarse a las comunicaciones entre personas, señalando una sección similar en la Ley de Correos de la India de 1898. Shantaram Naik se opuso a cualquier cambio, diciendo que el mal uso de la ley no era suficiente para justificar cambios. El entonces Ministro de Comunicaciones y Tecnología de la Información , Sr. Kapil Sibal , defendió la ley existente, diciendo que existían leyes similares en los EE. UU. y el Reino Unido. También dijo que existía una disposición similar en la Ley de Correos de la India de 1898. Sin embargo, P Rajeev dijo que la ley del Reino Unido sólo se ocupaba de las comunicaciones entre personas. [31]

Peticiones de inconstitucionalidad

En noviembre de 2012, el agente de la IPS Amitabh Thakur y su esposa, la activista social Nutan Thakur, presentaron una petición ante el tribunal de Lucknow del Tribunal Superior de Allahabad en la que afirmaban que el artículo 66A violaba la libertad de expresión garantizada por el artículo 19(1)(a) de la Constitución de la India . Dijeron que el artículo estaba redactado de manera vaga y que con frecuencia se utilizaba incorrectamente. [32]

También en noviembre de 2012, Shreya Singhal , estudiante de derecho de Delhi, presentó una demanda de interés público ante la Corte Suprema de la India . Argumentó que la sección 66A estaba redactada de manera imprecisa y, en consecuencia, violaba los artículos 14, 19 (1)(a) y 21 de la Constitución. La demanda fue aceptada el 29 de noviembre de 2012. [33] [34]

En agosto de 2014, la Corte Suprema solicitó al gobierno central que respondiera a las peticiones presentadas por la Asociación de Internet y Móviles de la India (IAMAI) que afirmaban que la Ley de TI otorgaba al gobierno el poder de eliminar arbitrariamente el contenido generado por los usuarios. [35]

Revocación por la Corte Suprema

El 24 de marzo de 2015, el Tribunal Supremo de la India dictó el veredicto de que la Sección 66A es inconstitucional en su totalidad. [36] El tribunal dijo que la Sección 66A de la Ley de Tecnologías de la Información de 2000 "invade de manera arbitraria, excesiva y desproporcionada el derecho a la libertad de expresión" previsto en el Artículo 19(1) de la Constitución de la India . Pero el Tribunal rechazó una petición para anular las secciones 69A y 79 de la Ley, que tratan el procedimiento y las salvaguardas para bloquear ciertos sitios web. [37] [38] A pesar de esto, según un trabajo de investigación de Abhinav Sekhri y Apar Gupta, los departamentos de policía de toda la India siguen utilizando la Sección 66A de la Ley de Tecnologías de la Información de 2000 en los procesos judiciales. [39]

Normas estrictas de privacidad de datos

Algunas empresas indias y estadounidenses han calificado de demasiado estrictas las normas de privacidad de datos introducidas en la Ley en 2011. Las normas exigen que las empresas obtengan el permiso escrito de los clientes antes de recopilar y utilizar sus datos personales. Esto ha afectado a las empresas estadounidenses que subcontratan a empresas indias. Sin embargo, algunas empresas han acogido con satisfacción las normas estrictas, afirmando que eliminarán los temores de subcontratar a empresas indias. [40]

Artículo 69 y descifrado obligatorio

La sección 69 permite interceptar cualquier información y solicitar su descifrado. Rechazar el descifrado es un delito. La Ley de Telégrafos de la India de 1885 permite al gobierno intervenir teléfonos, pero según un veredicto de la Corte Suprema de 1996, el gobierno puede intervenir teléfonos solo en caso de "emergencia pública". Sin embargo, la sección 69 no tiene tal restricción. [4] El 20 de diciembre de 2018, el Ministerio del Interior citó la sección 69 en la emisión de una orden que autoriza a diez agencias centrales a interceptar, monitorear y descifrar "cualquier información generada, transmitida, recibida o almacenada en cualquier computadora". [41] Si bien algunos afirman que esto es una violación del derecho fundamental a la privacidad , el Ministerio del Interior ha reivindicado su validez por motivos de seguridad nacional. [42] [43]

Artículo 69A y prohibición de aplicaciones móviles

Las prohibiciones de las aplicaciones chinas basadas en la Sección 69A han sido criticadas por posiblemente estar en conflicto con el Artículo 19(1)(a) de la Constitución de la India, que garantiza la libertad de expresión para todos, así como posiblemente en conflicto con los acuerdos de la OMC . [44] [45] La Internet Freedom Foundation ha criticado la prohibición por no seguir los protocolos requeridos y, por lo tanto, carecer de transparencia y divulgación. [46]

Cambios futuros

El 2 de abril de 2015, el entonces Ministro Principal de Maharashtra , Devendra Fadnavis, reveló a la asamblea estatal que se estaba redactando una nueva ley para reemplazar la Sección 66A derogada. Fadnavis estaba respondiendo a una pregunta del líder del Shiv Sena, Neelam Gorhe. Gorhe había dicho que la derogación de la ley alentaría a los malhechores en línea y preguntó si el gobierno estatal redactaría una ley al respecto. Fadnavis dijo que la ley anterior no había dado lugar a ninguna condena, por lo que la ley se redactaría de tal manera que fuera fuerte y diera lugar a condenas. [47]

El 13 de abril de 2015, se anunció que el Ministerio del Interior formaría un comité de funcionarios de la Oficina de Inteligencia , la Oficina Central de Investigaciones , la Agencia Nacional de Investigaciones , la Policía de Delhi y el propio ministerio para elaborar un nuevo marco jurídico. Según se informa, esta medida se adoptó tras las quejas de las agencias de inteligencia de que ya no podían contrarrestar las publicaciones en línea que involucraban cuestiones de seguridad nacional o incitaban a las personas a cometer un delito, como el reclutamiento en línea para ISIS . [48] [49] El ex Ministro de Estado del Ministerio de Tecnología de la Información, Milind Deora , ha apoyado una nueva "sección inequívoca para reemplazar la 66A". [50]

En 2022, se informó [51] que se había presentado una propuesta para reemplazar la Ley de Tecnología de la Información por una Ley de India Digital más completa y actualizada, que abarcaría una gama más amplia de cuestiones y preocupaciones relacionadas con la tecnología de la información. Esta ley podría tener aparentemente áreas focales en torno a la privacidad, la regulación de las redes sociales, la regulación de las plataformas OTT, los intermediarios de Internet, la introducción de contravenciones o delitos adicionales y la gobernanza de las nuevas tecnologías. [52]

Importancia de la Ley de Tecnologías de la Información

El gobierno indio vincula estrechamente los datos con la privacidad de los ciudadanos y esto se demuestra cuando Shiv Shankar Singh afirma: "Cada persona debe poder ejercer un grado sustancial de control sobre esos datos y su uso. La protección de datos es una salvaguarda legal para evitar el uso indebido de la información sobre una persona individual en un medio que incluye las computadoras". [53]

Legislación secundaria

Las Normas de Tecnología de la Información (Directrices para intermediarios y Código de ética de los medios digitales) de 2021 suprimen las Normas de directrices para intermediarios de la India de 2011. [54]

Véase también

Referencias

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Lectura adicional

Enlaces externos