La " Ley de seguridad infantil en línea " ( KOSA ) es un proyecto de ley presentado en el Senado de los Estados Unidos por los senadores Richard Blumenthal ( D - CT ) y Marsha Blackburn ( R - TN ) en febrero de 2022 [1] y reintroducido en mayo de 2023; el proyecto de ley establece pautas destinadas a proteger a los menores en las plataformas de redes sociales . [2] KOSA encarga a los fiscales generales estatales individuales su aplicación. [3] El proyecto de ley tiene su origen en la filtración de Facebook de 2021 , que dio lugar a una investigación del Congreso sobre la falta de protección de las grandes tecnologías para los menores de edad.
El proyecto de ley ha sido criticado por organizaciones de derechos civiles por permitir potencialmente la censura, incluso de material importante para grupos marginados. [4] Blackburn ha argumentado que los recursos sobre temas como el racismo y el movimiento de derechos civiles se superponen con la teoría crítica de la raza , que ella considera "peligrosa".
La Ley de seguridad infantil en línea, si se aprueba, requeriría que las plataformas de redes sociales reduzcan los peligros en línea cambiando su diseño o optando por no participar en los sistemas de recomendación basados en algoritmos . [5] Su objetivo es crear responsabilidad o un "deber de diligencia" para las aplicaciones y plataformas de redes sociales por contenido específico que puede no ser adecuado para menores. Si las entidades detrás de estas plataformas de Internet no logran filtrar dicho contenido de menores, podrían estar expuestas a acciones legales en su contra. [6]
KOSA fue presentada al Senado por los senadores Richard Blumenthal y Marsha Blackburn el 16 de febrero de 2022. El proyecto de ley fue un resultado directo después de que Frances Haugen , científica de datos de Facebook , filtrara archivos internos a través de The Wall Street Journal en 2021 que mostraban efectos negativos de Instagram sobre salud mental de menores, entre otros temas. La filtración dio lugar a una investigación del Congreso sobre la falta de protección de las grandes tecnologías para los usuarios jóvenes y el director ejecutivo de Instagram, Adam Mosseri, testificó ante el Congreso en diciembre de 2021. [7] Blumenthal, citando los datos filtrados de Facebook, declaró que la intención del proyecto de ley era "no quemar Internet hasta los cimientos, no para destruir plataformas tecnológicas o Internet o estos sitios, es simplemente involucrar a las plataformas de redes sociales en este esfuerzo conjunto para lograr lo que debería ser un objetivo común: proteger a los niños". [8]
El proyecto de ley fue presentado por el Comité de Comercio del Senado en julio de 2022, junto con una versión actualizada de la Ley de Protección de la Privacidad Infantil en Línea (COPPA), la Ley de Protección de la Privacidad en Línea de Niños y Adolescentes (también conocida como COPPA 2.0). [9] Ambos estaban a punto de ser aprobados en el Senado como parte de una legislación más amplia cerca del final del mandato del 117º Congreso , pero no lograron ser aprobados. [10]
El presidente Joe Biden presionó al Congreso para que aprobara una legislación para proteger a los niños en línea durante su Discurso sobre el Estado de la Unión de 2023 , lo que llevó a Blackburn y Blumenthal a reintroducir KOSA en el Senado el 2 de mayo de 2023. [11] KOSA junto con COPPA 2.0 fueron aprobados por el Senado Comité de Comercio el 27 de julio de 2023. [12] En febrero de 2024, el proyecto de ley había obtenido más de 60 partidarios en el Senado para asegurar su aprobación, aunque en ese momento aún no se había presentado un proyecto de ley complementario en la Cámara de Representantes. [13]
KOSA ha recibido el apoyo de más de 200 grupos, incluida la Asociación Nacional de Educación , la Academia Estadounidense de Pediatría , la Fundación Estadounidense para la Prevención del Suicidio y la Asociación Estadounidense de Psicología . [6] El proyecto de ley ha sido criticado por miembros del movimiento "Don't Delete Art" (DDA) y grupos anticensura debido a las posibilidades de una mayor vigilancia en línea y censura del trabajo de los artistas . Junto con el apoyo de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles , la Coalición Nacional Contra la Censura , Fight for the Future , la Electronic Frontier Foundation (EFF) y la Woodhull Freedom Foundation , la DDA ha alentado a las personas a manifestar su oposición a través de una petición en línea que etiqueta a KOSA. como una de varias "facturas de Internet malas". [14]
Una carta enviada al Congreso de Estados Unidos por Evan Greer —director de Fight for the Future— y firmada por múltiples grupos de la sociedad civil advierte que KOSA podría resultar contraproducente y causar más daño a los menores. [15] [16] [5] Fight for the Future ha creado un sitio web Stop KOSA para que la gente firme una petición y se ponga en contacto con los legisladores en contra del proyecto de ley. [17]
Los críticos, incluida la EFF , señalan que la definición de daño hacia menores del proyecto de ley deja espacio para una interpretación amplia por parte de los fiscales generales estatales encargados de hacer cumplir el proyecto de ley, [18] [19] comparándolo con los proyectos de ley FOSTA-SESTA . [20] El proyecto de ley fue revisado en febrero de 2024 para trasladar la aplicación de los aspectos del "deber de diligencia" del proyecto de ley de los abogados estatales a la Comisión Federal de Comercio, aunque los estados aún podrían hacer cumplir otras partes del proyecto de ley. [21]
El grupo de expertos conservador The Heritage Foundation escribió que la versión inicial de 2022 de KOSA no fue lo suficientemente lejos, ya que el proyecto de ley no incluía explícitamente la atención médica para personas transgénero como un daño. [22] [23] La inclusión de la frase "consistente con información médica basada en evidencia" [24] podría ser utilizada por los fiscales generales para seleccionar fuentes anti-trans como justificación, ya que no existe una definición de lo que es "consistente con información médica basada en evidencia". información médica" puede incluir. [25] La senadora Blackburn, coautora del proyecto de ley, ha argumentado que parte de la educación sobre el racismo y el movimiento de derechos civiles se superpone con la teoría crítica de la raza , a la que califica como una "ideología peligrosa" que puede infligir "daños mentales y emocionales" a los niños. . [26] También ha declarado explícitamente que el proyecto de ley se utilizará para censurar contenidos que involucren a la comunidad transgénero. [27] Jason Kelly, columnista de la EFF, afirma que en el marco previsto por el proyecto de ley, KOSA podría utilizarse para censurar la educación sobre el racismo en las escuelas, ya que se podría afirmar que afecta la salud mental. [28]
En septiembre de 2023, un video de Family Policy Alliance mostró a Blackburn diciendo que debería haber una prioridad "proteger a los niños menores de las personas transgénero en esta cultura", junto con su promoción de KOSA, afirmando que "Esto impondría un deber de cuidado y responsabilidad". en las plataformas de redes sociales, y aquí es donde se adoctrina a los niños". [29] Esto generó críticas de grupos de defensa LGBT , temiendo que el proyecto de ley permitiría censurar la información LGBT para menores. Un portavoz de Blackburn declaró que KOSA no tenía como objetivo censurar la información LGBT. [29] Para abordar estas preocupaciones, se modificó el texto del proyecto de ley para que el "deber de cuidado" solo se centrara en las características del diseño del producto que influyeron en el comportamiento de los menores con las plataformas, y no en el contenido. Como resultado, varios grupos LGBTQ, incluidos GLAAD y GLSEN , abandonaron su oposición al proyecto de ley. [30] Sin embargo, la EFF, Fight for the Future y la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles encontraron que las revisiones estaban lejos de ser adecuadas, argumentando que el contenido LGBTQ aún podría suprimirse al apuntar a cualquier característica de diseño que haga que ese contenido esté disponible. [21] [31] [32] [33]
(Sección 11 B) En cualquier caso en el que el fiscal general de un Estado tenga motivos para creer que un interés de los residentes de ese Estado ha sido o está amenazado o afectado negativamente por la participación de cualquier persona en una práctica que viola esta Ley o un reglamento promulgado bajo esta Ley, el Estado, como parens patriae, puede entablar una acción civil en nombre de los residentes del Estado en un tribunal de distrito de los Estados Unidos o en un tribunal estatal de jurisdicción apropiada...S. 1409
Se basará en requisitos vagos que cualquier Fiscal General podría, más o menos, cumplir.
El proyecto de ley exigiría el seguimiento de cualquier persona menor de diecisiete años y otorgaría a los fiscales generales estatales el poder de censurar contenidos.
Al igual que SESTA/FOSTA, KOSA crea el deber de cuidado antes mencionado para las empresas de redes sociales, otorgando a los fiscales generales estatales el poder de demandar a sitios como Instagram o Twitter si publican contenido que consideran "dañino" para niños y adolescentes. Con SESTA/FOSTA, vimos que las empresas de tecnología preferían cerrar contenido ya controlado sobre justicia reproductiva, identidades LGBTQ+ y educación sexual que arriesgarse a una demanda.
Es posible que los partidarios de KOSA quieran ignorar el hecho de que se trata de un proyecto de ley de censura disfrazado, pero la Fundación Heritage está diciendo la parte tranquila en voz alta. La organización conservadora de línea dura ha dicho abiertamente que KOSA les ayudará a censurar el contenido al que los conservadores no quieren que tengan acceso los jóvenes.
Sec. 3.b.2: la plataforma cubierta o las personas en la plataforma proporcionen recursos para la prevención o mitigación de conductas suicidas, uso de sustancias y otros daños, incluida información basada en evidencia y recursos clínicos.
(En una cita en bloque de Evan Greer) La frase "consistente con información médica basada en evidencia" no hace nada para evitar eso, porque los AG siempre pueden encontrar estudios cuidadosamente seleccionados para respaldar sus afirmaciones descabelladas. Están haciendo esto ahora mismo. En su orden de "emergencia" que intenta prohibir la atención de afirmación de género, el fiscal general de Missouri citó un estudio sueco que afirma que falta evidencia que respalde la eficacia y seguridad de la atención de afirmación de género. No existe una definición legal de "basado en evidencia". Esas son sólo palabras. Este proyecto de ley permitirá absolutamente a los AG perseguir plataformas por recomendar discursos que no les gustan a los usuarios más jóvenes. Vincular el deber de cuidado a resultados específicos de salud mental también es problemático porque conducirá a la supresión de toda discusión sobre esos temas importantes pero controvertidos.
Mientras los padres luchan por ayudar a sus hijos a manejar el daño mental y emocional infligido por esta peligrosa ideología, la izquierda continuará reescribiendo nuestro sistema educativo para que se ajuste a su agenda despierta, y no se detendrá hasta que la TRC esté en todas las aulas de Estados Unidos. . Con mucho gusto apoyaré a los padres de Tennessee para exigir el fin de este último y desquiciado intento de lavar el cerebro a los niños de nuestra nación.
El coautor de KOSA, el senador Blackburn de Tennessee, se ha referido a la educación sobre la discriminación racial como "peligrosa para los niños". Muchos estados han acordado y recientemente han tomado medidas para limitar la educación pública sobre la historia de la discriminación racial, de género y sexual.