J. Michael "Mike" McConnell (nacido el 26 de julio de 1943) es un ex vicealmirante de la Armada de los Estados Unidos . Se desempeñó como Director de la Agencia de Seguridad Nacional de 1992 a 1996 y como Director de Inteligencia Nacional de los Estados Unidos de febrero de 2007 a enero de 2009 durante la administración Bush y la primera semana de la administración Obama . A partir de enero de 2024, es el vicepresidente de Booz Allen Hamilton .
McConnell nació y creció en Greenville, Carolina del Sur . [1] [2] [3] [4] Se graduó de la escuela secundaria Wade Hampton (Greenville, Carolina del Sur) en 1964 y asistió primero a la universidad en North Greenville Junior College , obteniendo más tarde una licenciatura en Economía de la Universidad Furman . Tiene una maestría en Administración Pública de la Universidad George Washington y es graduado de la Universidad de Defensa Nacional y del Colegio de Inteligencia de Defensa Nacional (Inteligencia Estratégica). Está casado con Terry McConnell y juntos tienen cuatro hijos y nueve nietos.
McConnell recibió su comisión en la Marina de los Estados Unidos en 1967. Trabajó como oficial de inteligencia (J2) para el presidente del Estado Mayor Conjunto y el secretario de Defensa de los Estados Unidos durante la Operación Escudo del Desierto/Tormenta y la disolución de la Unión Soviética. Desarrolló enfoques para mejorar el flujo de información entre las agencias de inteligencia y las fuerzas de combate en la Guerra del Golfo.
De 1992 a 1996, McConnell se desempeñó como Director de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA). Lideró la NSA mientras se adaptaba a las amenazas multipolares provocadas por el fin de la Guerra Fría. Bajo su liderazgo, la NSA proporcionó rutinariamente servicios de inteligencia global y seguridad de la información a la Casa Blanca , funcionarios del Gabinete, el Congreso de los Estados Unidos y una amplia gama de clientes de inteligencia militar y civil. También se desempeñó como miembro del equipo de liderazgo superior del Director de la CIA para abordar importantes cuestiones programáticas y sustantivas de inteligencia desde 1992 hasta 1996.
En 1996, McConnell se retiró de la Marina como vicealmirante después de 29 años de servicio, 26 de ellos como oficial de inteligencia de carrera. Además de muchos de los premios militares más importantes del país por servicio meritorio, posee el premio más importante del país por servicio en la comunidad de inteligencia . También se desempeñó como presidente de la Alianza de Inteligencia y Seguridad Nacional .
McConnell fue la segunda persona en ocupar el cargo de Director de Inteligencia Nacional. Fue nominado por el presidente George W. Bush el 5 de enero de 2007 y prestó juramento en la Base Aérea Bolling en Washington, DC , el 20 de febrero de 2007. [5] [6] El nombramiento de McConnell para el puesto fue recibido inicialmente con un amplio apoyo bipartidista, aunque desde entonces ha atraído críticas por defender algunas de las políticas más controvertidas de la administración Bush. [7] [8]
Antes de su nominación como DNI, McConnell se había desempeñado como vicepresidente sénior de la firma consultora Booz Allen Hamilton , centrándose en las áreas de inteligencia y seguridad nacional. [9] Desde 2005 hasta su confirmación como DNI en 2007, también fue presidente de la junta directiva de la Intelligence and National Security Alliance , la "principal organización profesional sin fines de lucro, no partidista y del sector privado que proporciona una estructura y un foro interactivo para el liderazgo intelectual, el intercambio de ideas y la creación de redes dentro de las comunidades de inteligencia y seguridad nacional", cuyos miembros incluyen líderes de la industria, el gobierno y la academia. [10]
El martes 14 de agosto de 2007, McConnell visitó Texas con el presidente del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes, Silvestre Reyes, para revisar la seguridad fronteriza, [11] y concedió una entrevista de amplio alcance al periódico El Paso Times , que sorprendió a muchos en la comunidad de inteligencia por su franqueza en temas sensibles como los cambios recientes en la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera y la controversia de la NSA sobre la vigilancia sin orden judicial . Al final de la entrevista, McConnell advirtió al periodista Chris Roberts que debería considerar si los enemigos de los EE. UU. podrían beneficiarse de la información que acababa de compartir, dejando en manos del periódico la decisión de qué publicar. El Paso Times publicó la entrevista completa, sin censura, en su sitio web el 22 de agosto, y el editor ejecutivo Dionicio Flores dijo: "No creo que haya dañado la seguridad nacional ni puesto en peligro a ninguno de nuestros pueblos". [12] [13]
"Un Talibán resurgente está nuevamente a cargo de partes de Afganistán ", dijo McConnell a CNN el 27 de febrero de 2008, en una evaluación que difería de la hecha en enero de 2008 por el Secretario de Defensa Robert Gates . [14]
El 24 de enero de 2009, se anunció que McConnell regresaría a Booz Allen como vicepresidente sénior. [15] [16]
Dos meses después de asumir el cargo, McConnell creó una serie de iniciativas diseñadas para sentar las bases de una mayor cooperación y reforma de la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos (CI). Su plan, denominado "Plan de 100 días para la integración y la colaboración", se centró en los esfuerzos para permitir que la CI actuara como una empresa unificada de manera colaborativa . [17] Se centró en seis prioridades de integración empresarial:
Posteriormente, se diseñó un Plan de 500 días para mantener el impulso con un conjunto ampliado de iniciativas y un mayor nivel de participación. Se estableció que el plan debía profundizar la integración de las personas, los procesos y las tecnologías de la Comunidad. [17] [18] El plan abordó un nuevo marco de gestión del desempeño que implica seis elementos de desempeño que todas las agencias deben tener. [19]
El Plan de 100 días tenía por objeto "dar impulso" a una serie de iniciativas basadas en un proceso de planificación deliberado con plazos y medidas específicos para garantizar la aplicación de las reformas necesarias. El Plan de 500 días, que comenzó en agosto de 2007, fue diseñado para acelerar y mantener este impulso con un conjunto ampliado de iniciativas y una participación más amplia de la CI. Contiene 10 iniciativas "centrales" que serán seguidas por los altos dirigentes de la Comunidad de Inteligencia, y 33 iniciativas "habilitantes". Las iniciativas se basan en las mismas seis áreas de enfoque descritas en el Plan de 100 días.
Las principales iniciativas son:
El director McConnell finalizó su mandato cerca del día 400 de su plan de 500 días. [20]
McConnell se dirigió al Congreso a principios de agosto de 2007 para hablar sobre la necesidad de "modernizar la FISA ", alegando que se necesitaban dos cambios (los esfuerzos iniciales comenzaron en abril; véase la hoja informativa para más información). En primer lugar, no se debería exigir a la Comunidad de Inteligencia, debido a los cambios tecnológicos desde 1978, que obtenga órdenes judiciales para recopilar de manera efectiva inteligencia extranjera de "objetivos extranjeros" ubicados en el extranjero. También argumentó que las empresas de telecomunicaciones que estaban siendo demandadas por violar las leyes de escuchas telefónicas del país debían estar protegidas de toda responsabilidad, independientemente de la veracidad de las acusaciones. [21] Poco después, McConnell asumió un papel activo [22] en el Capitolio para la legislación que estaba siendo redactada por el Congreso. El 3 de agosto, McConnell anunció que "se oponía firmemente" a la propuesta de la Cámara porque no era lo suficientemente fuerte. [23] Después de un acalorado debate, el Congreso actualizó la FISA aprobando la Ley de Protección de Estados Unidos de 2007 .
En ese mismo testimonio, McConnell atribuyó la muerte de un soldado estadounidense secuestrado en Irak a los requisitos de la FISA y a la lentitud de los tribunales. Sin embargo, una cronología publicada posteriormente mostró que los retrasos se debían principalmente a problemas internos de la NSA, lo que volvió a poner en duda la veracidad de las afirmaciones de McConnell. [24]
McConnell, hablando ante un panel del Congreso en defensa de la Ley de Protección de Estados Unidos, dijo que los servicios de inteligencia exterior rusos y chinos son casi tan activos como durante la Guerra Fría. [25] En otro testimonio del 18 de septiembre de 2007 ante el Comité Judicial de la Cámara , McConnell abordó la controversia de la vigilancia sin orden judicial de la NSA , diciendo que esa agencia no había llevado a cabo ninguna vigilancia telefónica de estadounidenses sin obtener una orden judicial por adelantado desde que se convirtió en Director de Inteligencia Nacional en febrero de 2007. [26] McConnell calificó a la FISA como una "ley fundamental" con un "legado importante de protección de los derechos de los estadounidenses", que se aprobó en la era de Watergate y después de las investigaciones de Church y Pike. Hizo hincapié en que los cambios deberían honrar ese legado de privacidad y contra las amenazas extranjeras. [27]
En julio de 2008, el director McConnell emitió una directiva (ICD 205) para que los analistas establecieran relaciones con expertos externos sobre temas de interés para la comunidad de inteligencia, una recomendación destacada en el Informe de la Comisión de WMD . [28]
El director McConnell trabajó con la Casa Blanca para revisar la Orden Ejecutiva 12333 , que describe las directrices fundamentales para las agencias de inteligencia. McConnell cree que la actualización es necesaria para incorporar las nuevas organizaciones de la comunidad de inteligencia y las nuevas tecnologías y métodos. Se espera que la reestructuración ayude a las agencias de inteligencia a trabajar juntas y refleje el entorno de amenazas posterior al 11 de septiembre . [29] [30] [31]
En julio de 2008, el presidente Bush emitió la Orden Ejecutiva 13470 , que modificó la 12333. [32]
Como uno de los últimos actos de McConnell como DNI, firmó la ICD501 "Descubrimiento y difusión o recuperación de información dentro de la comunidad de inteligencia" para aumentar drásticamente el acceso a varias bases de datos en poder de varias agencias de la comunidad. La política establece reglas para regular las disputas cuando no se concede el acceso, con el DNI como el árbitro final para resolver las disputas entre organizaciones. También estableció el Programa de Integración de Información de Inteligencia (I2P) bajo el liderazgo del entonces CIO Patrick Gorman y el entonces CIO de la NSA Dr. Prescott Winter. El objetivo del I2P era crear una infraestructura compartida y una familia de servicios compartidos como un medio para aumentar el acceso a la información, el intercambio y la colaboración en toda la comunidad de inteligencia de los EE. UU. [33] [34]
McConnell lideró el esfuerzo para crear un sistema integrado de planificación, programación y presupuestación para integrar y optimizar más plenamente las capacidades de la Comunidad de Inteligencia. Anteriormente, el presupuesto de cada agencia se desarrollaba de forma independiente y se agregaba para el Congreso. Después de la emisión de la ICD106 Gestión Empresarial Estratégica (IC SEM), el presupuesto de la Comunidad de Inteligencia se alineó más estrechamente con las metas y objetivos estratégicos, los requisitos y los criterios de desempeño. La ICD 106 fue reemplazada por la ICD 116 en 2011 ([1]).
A principios de abril de 2010, el almirante McConnell pidió ampliar los poderes del DNI dándole titularidad y creando un Departamento de Inteligencia para que el DNI supervise y controle completamente para resolver los continuos enfrentamientos entre agencias dentro de varios departamentos. [35] El 12 de febrero de 2020, el almirante McConnell fue nombrado director ejecutivo de Cyber Florida. Cyber Florida es una organización financiada por el estado con sede en la USF que trabaja con las 12 universidades públicas de Florida, así como con la industria privada, el gobierno y el ejército para construir alianzas y desarrollar programas que hagan crecer y fortalezcan la industria de la ciberseguridad de Florida. [36]
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