La Conferencia de Desarme ( CD ) es un foro multilateral de desarme creado por la comunidad internacional para negociar acuerdos de control de armamentos y desarme , con sede en el Palacio de las Naciones en Ginebra. La Conferencia se reúne anualmente en tres sesiones separadas en Ginebra.
La Conferencia se creó por primera vez en 1979 con el nombre de Comité de Desarme , único foro multilateral de negociación sobre desarme de la comunidad internacional. [1] En 1984 pasó a denominarse Conferencia de Desarme .
La Conferencia sucedió a otros tres órganos relacionados con el desarme: el Comité de Desarme de Diez Naciones (1960), el Comité de Desarme de Dieciocho Naciones (1962-1968) y la Conferencia del Comité de Desarme (1969-1978).
La Conferencia fue creada con una agenda permanente, también conocida como “Decálogo”, que incluye los siguientes temas: [2]
Además, todas las decisiones del órgano deben ser acordadas por consenso de acuerdo con las reglas y procedimientos de la conferencia. [3]
La Conferencia es formalmente independiente de las Naciones Unidas. [4] Sin embargo, aunque no es formalmente una organización de las Naciones Unidas, está vinculada a ella de diversas maneras. En primer lugar, el Director General de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra actúa como Secretario General de la Conferencia. [1] Además, si bien la Conferencia adopta su propio reglamento y programa, la Asamblea General de las Naciones Unidas puede aprobar resoluciones en las que se recomiendan temas específicos a la Conferencia. Por último, la Conferencia presenta un informe de sus actividades a la Asamblea General anualmente, o con mayor frecuencia, según corresponda. [2]
La Secretaría de la Conferencia de Desarme y la Subdivisión de Apoyo a la Conferencia de la Oficina de Asuntos de Desarme de las Naciones Unidas , con sede en Ginebra, prestan servicios organizativos y sustantivos a la Conferencia de Desarme, el único foro multilateral de negociación sobre desarme de la comunidad internacional.
En un principio, la Conferencia y sus predecesoras cumplieron con éxito su mandato. Desempeñaron un papel decisivo en la redacción de numerosos acuerdos de control de armamentos, entre los que destacan el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares (1968), la Convención sobre las armas biológicas (1972), la Convención sobre las armas químicas (1993) y el Tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares (1996). [5]
Sin embargo, la labor del organismo estuvo estancada durante más de una década, ya que los miembros no pudieron ponerse de acuerdo sobre un programa de trabajo tras la aprobación del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares. Entre las dificultades se encontraban las tensas relaciones entre los principales actores, los desacuerdos entre los miembros sobre la priorización de las cuestiones y los intentos de algunos países de vincular el progreso en un área con el progreso paralelo en otras áreas. [2] [5] [6]
En 2009, el organismo logró un gran avance al establecer varios grupos de trabajo para abordar diversos temas bajo la autoridad de la Conferencia. Estos grupos se centraron en: la negociación de un tratado que prohíba la producción de material fisible para armas nucleares (FMCT) , la creación de medidas prácticas para reducir las armas nucleares, la prevención de una carrera armamentista en el espacio ultraterrestre (PAROS) y el tratamiento de las garantías negativas de seguridad. [2] [6] [7] [8]
Debido al mal funcionamiento general de la Conferencia y a su limitada membresía, las negociaciones para el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares de 2017 se llevaron a cabo en las Naciones Unidas y no en la Conferencia. [9]
Actualmente, la conferencia está integrada por 65 miembros oficiales que representan a todas las regiones del mundo, así como a todos los Estados poseedores de armas nucleares conocidos . Además, los miembros están organizados en varios grupos regionales informales para facilitar su preparación y representación en las sesiones plenarias de la conferencia. [10] [11]
Además, varios Estados participan en las reuniones de la Conferencia como Estados no miembros: [12]