El Acuerdo de Haavara ( hebreo : הֶסְכֵּם הַעֲבָרָה , romanizado : heskem haavara , lit. 'acuerdo de transferencia') fue un acuerdo entre la Alemania nazi y los judíos alemanes sionistas firmado el 25 de agosto de 1933. El acuerdo se concretó después de tres meses de conversaciones entre la Federación Sionista de Alemania , el Banco Anglo-Palestino (bajo la directiva de la Agencia Judía ) y las autoridades económicas de la Alemania nazi. Fue un factor importante para hacer posible la migración de aproximadamente 60.000 judíos alemanes a Palestina entre 1933 y 1939. [1]
El acuerdo permitió a los judíos que huían de la persecución bajo el nuevo régimen nazi transferir una parte de sus activos al Mandato Británico de Palestina . [2] Los emigrantes vendieron sus activos en Alemania para pagar los bienes esenciales (fabricados en Alemania) que se enviarían al Mandato Británico de Palestina. [3] [4] El acuerdo fue controvertido y fue criticado por el líder sionista revisionista Ze'ev Jabotinsky y por algunos judíos no sionistas, así como por miembros tanto del Partido Nazi como del público alemán. [4] Para los judíos alemanes, el acuerdo ofrecía una manera de abandonar un ambiente cada vez más hostil en Alemania; para el Yishuv , la comunidad judía en Palestina, ofrecía acceso tanto a mano de obra inmigrante como a apoyo económico; para los alemanes facilitó la emigración de judíos alemanes al tiempo que rompía el boicot antinazi de 1933 , que tenía un apoyo masivo entre los judíos europeos y estadounidenses y que el estado alemán consideraba una amenaza potencial para la economía alemana. [4] [5]
Aunque el Partido Nazi ganó la mayor parte del voto popular en las dos elecciones generales del Reichstag de 1932, no tenía mayoría, por lo que Hitler encabezó un gobierno de coalición de corta duración formado por los nazis y el Partido Nacional Popular Alemán . [6] Bajo la presión de políticos, industriales y otros, el presidente Paul von Hindenburg nombró a Hitler como canciller de Alemania el 30 de enero de 1933. Este evento se conoce como Machtergreifung (toma del poder). [7] En los meses siguientes, los nazis utilizaron un proceso denominado Gleichschaltung (coordinación) para consolidar el poder. [8] En junio de 1933, virtualmente las únicas organizaciones que no estaban bajo el control del partido nazi eran el ejército y las iglesias. [9]
Dentro del movimiento nazi, se propusieron una variedad de "soluciones" cada vez más radicales a la " cuestión judía " tanto antes como después de que el partido nazi estuviera en el gobierno, incluyendo la expulsión y el fomento de la emigración voluntaria. La persecución civil generalizada de los judíos alemanes comenzó tan pronto como los nazis estuvieron en el poder. [10] Por ejemplo, el 1 de abril, los nazis organizaron un boicot nacional a las empresas de propiedad judía en Alemania ; bajo la Ley para la Restauración del Servicio Civil Profesional que se implementó el 7 de abril, los judíos fueron excluidos del servicio civil; el 25 de abril, se impusieron cuotas sobre el número de judíos en escuelas y universidades. Los judíos fuera de Alemania respondieron a estas persecuciones con un boicot a los productos alemanes , que a algunos nazis les pareció una amenaza al Reich . [11]
Mientras tanto, en la Palestina del Mandato , una creciente población judía (174.610 en 1931, que aumentó a 384.078 en 1936 y 600.000 en 1948 [12] ) estaba adquiriendo tierras y desarrollando las estructuras de un futuro Estado judío a pesar de los sentimientos conflictivos dentro de la población de la Palestina del Mandato .
Hanotea ( הַנּוֹטֵעַ 'el Plantador') era una empresa de plantación de cítricos con sede en Netanya y fundada en 1929 por colonos judíos establecidos desde hacía mucho tiempo en Palestina involucrados en el movimiento Benei Binyamin. [14] En un acuerdo con el Ministerio de Economía del Reich, las cuentas bancarias alemanas bloqueadas de los posibles inmigrantes serían desbloqueadas y los fondos de ellas serían utilizados por Hanotea para comprar productos agrícolas alemanes; estos productos, junto con los inmigrantes, irían luego a Palestina, y la empresa les concedería a los inmigrantes una casa o una plantación de cítricos del mismo valor. [15] El director de Hanotea, Sam Cohen, representó a la empresa en la negociación directa con el Ministerio de Economía del Reich a partir de marzo de 1933. [16] En mayo de 1933, Hanotea solicitó permiso para transferir capital de Alemania a Palestina. [16] Este acuerdo piloto parecía funcionar con éxito [ cita requerida ] y allanó el camino para el posterior Acuerdo Haavara.
CERTIFICADO
La Oficina de Fideicomiso y Transferencia "Haavara" Ltd. pone a disposición de los bancos de Palestina cantidades en marcos reales que han sido puestas a su disposición por los inmigrantes judíos de Alemania. Los bancos se valen de estas cantidades en marcos reales para realizar pagos en nombre de los comerciantes palestinos por las mercancías que importan de Alemania. Los comerciantes pagan el valor de las mercancías a los bancos y la "Haavara" Ltd. paga el contravalor a los inmigrantes judíos de Alemania. En la misma medida en que los comerciantes locales hagan uso de este acuerdo, la importación de mercancías alemanas servirá para retirar capital judío de Alemania.
La Oficina de Fideicomiso y Transferencia,Distribuidor Autorizado Haavara, Ltd.
— Ejemplo del certificado emitido por Haavara a los judíos que emigraron a Palestina
El Acuerdo de Haavara (Transferencia), negociado por Eliezer Hoofein, director del Banco Anglo-Palestino , [17] fue aprobado por el Ministerio de Economía del Reich en 1933, y continuó, con el apoyo decreciente del gobierno alemán, [18] hasta que fue liquidado en 1939. [19] El acuerdo proporcionó un mercado de exportación sustancial para las fábricas alemanas en la Palestina gobernada por los británicos. Entre noviembre de 1933 y el 31 de diciembre de 1937, se exportaron 77.800.000 Reichsmarks, o $22.500.000 (valores en moneda de 1938) en bienes a empresas judías en Palestina bajo el programa. [18] Cuando el programa terminó con el inicio de la Segunda Guerra Mundial, el total había aumentado a 105.000.000 de marcos (alrededor de $35.000.000, valores de 1939). [19]
Los emigrantes con un capital de 1.000 libras esterlinas (unos 5.000 dólares en la moneda de la década de 1930) podían trasladarse a Palestina a pesar de las severas restricciones británicas a la inmigración judía en virtud de un programa de inversores inmigrantes similar a la moderna visa EB-5 de los Estados Unidos . En virtud del Acuerdo de Transferencia, alrededor del 39% de los fondos de un emigrante se destinaban a proyectos de desarrollo económico comunitario judío, dejando a los individuos con alrededor del 43% de los fondos. [20] [21]
Algunos círculos alemanes pensaban que el Acuerdo de Haavara era una posible manera de resolver el « problema judío ». El jefe de la división de Oriente Medio del Ministerio de Asuntos Exteriores, el político antinazi Werner Otto von Hentig , apoyaba la política de asentamiento de judíos en Palestina. Hentig creía que si la población judía se concentraba en una única entidad extranjera, la política diplomática exterior y la contención de los judíos serían más fáciles. [22] El propio apoyo de Hitler al Acuerdo de Haavara no estaba claro y varió a lo largo de la década de 1930. Inicialmente, Hitler parecía indiferente a los detalles económicos del plan, pero lo apoyó en el período de septiembre de 1937 a 1939. [23]
Después de la invasión alemana de Polonia en septiembre de 1939, el programa finalizó. [19]
El acuerdo fue polémico tanto dentro del partido nazi como en el movimiento sionista. [24] Como lo expresó el historiador Edwin Black , "El Acuerdo de Transferencia desgarró al mundo judío, enfrentando a líderes contra líderes, amenazando con rebeliones e incluso asesinatos". [25] La oposición provino de la dirigencia estadounidense del Congreso Sionista Mundial , en particular Abba Hillel Silver y el presidente del Congreso Judío Americano, el rabino Stephen Wise . [26] Wise y otros líderes del boicot antinazi de 1933 argumentaron en contra del acuerdo, y por poco no lograron persuadir al Decimonoveno Congreso Sionista en agosto de 1935 para que votara en contra. [25]
Los sionistas revisionistas de derecha y su líder Vladimir Jabotinsky se opusieron aún más abiertamente. [27] El periódico revisionista palestino Hazit Haam publicó una dura denuncia de los implicados en el acuerdo, tildándolos de “traidores”, y poco después uno de los negociadores, Haim Arlosoroff , fue asesinado. [25]
