Era la unidad administrativa más grande, que constituía un estado feudal entre los pueblos eslavos del sur de los Balcanes en ese momento, Bosnia, Croacia, Montenegro (Zeta) y Serbia.
En épocas anteriores, las zemljas estaban estrechamente organizadas y mostraban regularmente un grado de independencia política.
Por otro lado, los municipios-aldeas y los señoríos, solo podían mostrar paralelismo como máximo, pero también superponerse en el aspecto de la gobernación entre sí.
[2] Los historiadores, aunque con cautela, señalan el paralelismo entre las zemljas y las llamadas sclavinia s en la costa oriental del mar Adriático, pero con menos cautela el hecho de que la aparición de las sclavinias y las primeras zemljas feudales coincide en gran medida con la división administrativa del Imperio romano tardío.
Extremos Inferiores) en cuanto a tamaño y organización se corresponde exactamente con la fisonomía de una zemlja feudal temprana.
Durante toda la existencia del estado bosnio medieval, esta zona tiene su propia organización política, lo que significa que regularmente figura en el título de gobernantes, los representantes de Donji Kraji son muy activos en el consejo nobiliario estatal (stanak) y toda la zona está gobernada por un knez, más tarde un duque.
Es significativo que la noble familia Radivojević intentara unir esta zona en un único territorio feudal en la segunda década del siglo XV.
Aparte del nombre y solo el territorio aproximado, no sabemos nada sobre la organización de esta zemlja.
Tenía, al menos ocasionalmente, una organización política y un tamaño que correspondían a la fisonomía de una zemlja.
En cualquier caso, en el momento de su incorporación al Estado bosnio, Podgorje, como entidad político-administrativa, ya no existía.
Tales eran las áreas de Drina en la cuenca alta del río Drina, Podrinje en el área del río [[Drinjača] y Završje, que abarcaba los campos kársticos de la actual Bosnia suroccidental (Duvno, Livno, Glamoč y quizás Grahovo).