Seguro Obligatorio de Enfermedad

[2]​ La gestión y administración del seguro se atribuyó al Instituto Nacional de Previsión, que organizó la denominada "Caja Nacional del Seguro de Enfermedad" con separación del resto de sus bienes y responsabilidades y se completaba con entidades colaboradores privadas.

[5]​[6]​ Ese año, en una primera etapa, comenzaron como prestaciones de carácter obligatorio, la medicina general, la farmacia y las indeminizaciones económicas por enfermedad.

Habría que esperar a 1948, para la prestación de asistencia sanitaria especializada.

[9]​ Se consideraba también como requisito indispensable para ser beneficiario del régimen la afiliación al mismo.

El SOE se concibió de una forma muy limitada en cuanto a la población que abarcaba.

En el nacimiento del seguro, en 1948, solo era los medios propios representaban un 3% de las camas hospitalarias.

[15]​ El Seguro Obligatorio de Enfermedad vio la luz en un momento en que la economía española se encontraba en pésimas condiciones, marcada por la destrucción de la Guerra Civil, la política autárquica y el intervencionismo industrial.

[16]​ Es remarcable también que el Seguro ofreció un programa de servicios con una mínima o cuasinula financiación por parte del Estado.

Algunos habían realizado una segunda vuelta a su legislación para ampliar las condiciones iniciales.