Puede tratarse de cualquier persona física o jurídica que decide, impulsa, programa y financia una obra de edificación.
El promotor se ocupa de encargar el proyecto y de suministrar al proyectista la información previa necesaria.
Tiene que autorizar cualquier modificación en el proyecto.
Así mismo, una vez finalizada la obra, ambos firman el acta de recepción de obra, tanto la provisional, como la definitiva (que se firma una vez el Constructor haya solucionado aquellos aspectos considerados insuficientes por el promotor después del final de obra).
El Libro del edificio incluye información sobre el mantenimiento del edificio y las garantías de los agentes participantes en la construcción.