El gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle se encontraba bastante golpeado con índices de desempleo cercanos al 11 % y un crecimiento negativo.
En este escenario, el principal partido de gobierno —la Democracia Cristiana— buscaba su tercer mandato consecutivo, barajando los nombres de Jaime Ravinet, Gabriel Valdés, Alejandro Foxley, Enrique Krauss y Andrés Zaldívar.
Finalmente la DC alzó como precandidato al senador Andrés Zaldívar.
Al igual que en las primarias de 1993, Ricardo Lagos Escobar se presentaba como el candidato del ala izquierda de la Concertación.
Así, la Concertación optó en noviembre de 1998 por celebrar elecciones primarias abiertas y vinculantes para seleccionar a su abanderado para las elecciones presidenciales, entre Lagos y Zaldívar.