Lolland y Sønderborg están formados cada uno por siete antiguos municipios.

Antes de la fusión, Bornholm contaba con 275 municipios y 14 condados.

Estas directrices sustituyeron a las antiguas en las elecciones municipales de 2005, tras la aprobación en el Parlamento de las leyes que iniciaban la reforma estructural.

Las elecciones al Consejo se celebran el tercer martes de noviembre cada cuatro años.

Los cinco consejos regionales y los 66 consejos municipales recién constituidos actuaron como comités de fusión transitorios (sammenlægningsudvalg) en 2006, con la responsabilidad de organizar las fusiones de los antiguos condados y municipios en cinco y 66 nuevas entidades, respectivamente.

Los 238 consejos municipales y los 13 consejos comarcales que iban a ser fusionados y sustituidos/abolidos solo continuaron su labor un año más allá del mandato fijo de cuatro años para el que fueron elegidos (2002-2005) hasta 2006, momento en el que dejaron de existir.

El número de municipios se redujo durante el periodo comprendido entre abril de 1962 y 1966, cuando 398 municipios existentes se fusionaron voluntariamente para formar 118 nuevos.

257 eran municipios parroquiales (821, los menos poblados, véase el cuadro), de los cuales no tenían personal a excepción del alcalde y el tesorero/supervisor de la administración (kæmner danés, término utilizado por última vez hasta 1996, en Sindal, hoy parte del municipio de Hjørring), ambos empleados a tiempo parcial.

Con la reforma de 1970, el término municipio (kommune) sustituyó a los dos anteriores, que ahora solo se utilizan con fines históricos.

Esta combinación era lógica, ya que Avedøre limita con Hvidovre, pero no con Glostrup.

También se consolidaron otras empresas municipales y se pasó a la compra de bienes y servicios al sector privado.

Hasta 1978, el ejercicio fiscal del 1 de abril al 31 de marzo se utilizaba en el sector público, desde que se aprobó una ley en 1849.

La reforma pretendía paliar los problemas financieros causados por la despoblación en algunas zonas debido a las escasas oportunidades laborales, el elevado desempleo y el envejecimiento, y facilitar la introducción de las nuevas tecnologías de la información.

El gobierno presentó una propuesta en abril de 2004, y la mayoría parlamentaria que respaldaba la reforma se aseguró el 24 de junio de 2004, cuando el Partido Popular Danés (entonces con 22 escaños) dijo que apoyaría un acuerdo con la coalición gubernamental de Venstre (entonces con 56 escaños) y el Partido Popular Conservador (entonces con 16 escaños), asegurándose así 94 escaños (90 necesarios para la mayoría en el Folketing, de 179 escaños).

A partir del 1 de diciembre de 2004, las leyes que respaldaban las fusiones se sometieron a una audiencia para recabar opiniones -a favor, en contra o para modificar las leyes- de organizaciones y particulares.

Las primeras elecciones a las nuevas regiones y municipios se celebraron en noviembre de 2005.

Dado que los condados no eran la única estructura basada en la distribución municipal de Dinamarca, también se llevaron a cabo otros cambios relacionados.