Nacido en Palomero, es diplomado en Ciencias Sociales por la Universidad de Extremadura.Miembro del PSOE, fue senador por la provincia de Málaga entre 1986 y 1993 siendo presidente de la Comisión de Sanidad, Seguridad Social y Asuntos Sociales.Estuvo al frente de las delegaciones de Gobernación y del Gobierno de la Junta en Málaga, además de ser presidente del Paraje Natural del Torcal de Antequera desde 1989 hasta 1993.Mantuvo la misma consejería, asumiendo las competencias de Cultura en 2008.Asume en septiembre de 2013 la Consejería de Educación, que se funde con las de Cultura y Deporte.