A partir de 1959 cumplió tareas como funcionario administrativo en el Poder Judicial.

En abril de 1977 pasó a desempeñarse como Juez Letrado en lo Penal de Sexto Turno,[7]​donde permaneció durante siete años.

[9]​ Permaneció en dicho tribunal durante más de quince años.

En aquel momento dicha calidad correspondía a Borges, por lo que se produjo su ingreso automático al TCA.

[10]​ Integró el TCA durante un año y medio, cesando en su cargo en agosto de 2001 al cumplir los 70 años, edad establecida como límite para integrar el Tribunal de lo Contencioso Administrativo según el artículo 308 de la Constitución, que se remite en cuanto a las condiciones para ocupar dicho cargo a las previstas para los miembros de la Suprema Corte de Justicia.