En 1971 inicia su actividad profesional en la empresa privada, concretamente en las constructoras Dragados y Construcciones y Guesola S.A., permaneciendo en esta última hasta que en octubre de 1976 accede a la Administración Pública, como funcionario del Ministerio de Trabajo adscrito al Instituto Nacional de Empleo, ocupando diferentes destinos en Jerez, Chiclana y Cádiz.
En ese año concurre a las elecciones municipales en la candidatura del Partido Socialista al Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera, consiguiendo acta de concejal y asumiendo las responsabilidades de la Delegación Municipal de Urbanismo.
En 1986 accede a la Alcaldía de su ciudad natal, tras la dimisión del anterior alcalde, Sebastián Saucedo Moreno.
En las locales de 1987 y 1991 revalidó la alcaldía con mayoría absoluta, presentándose en ambas ocasiones como cabeza de la lista del PSOE.
En el Novo Sancti Petri hay una rotonda llamada, Glorieta Alcalde José de Mier, que da honor al anterior alcalde de Chiclana, José Joaquín de Mier Guerra.