José Navas nació en la localidad vizcaína de Portugalete en 1957.

Navas llegó a la política desde el mundo del sindicalismo.

Fue Diputado entre 1996 y 2000 dentro del Grupo Parlamentario Federal de Izquierda Unida.

De esta forma José Navas se convirtió en el único diputado que ha obtenido en su historia la coalición Izquierda Unida en el País Vasco.

Volvió a ocupar el cargo de concejal en Portugalete entre 1999 y 2003.