Este congreso elaboró la Constitución de 1860, la séptima que rigió en el país y la que más tiempo ha estado vigente pues duró, con algunos intervalos, hasta 1920, es decir, sesenta años.
[2] En 1867 ocupaba el cargo de prefecto del Cusco[3][4].Ese mismo año llegó al Cusco el ingeniero sueco John W. Nystrom quien procuró la formación de una sociedad metalúrgica y minera en el Cusco para impulsar la industria siderúrgica.
En su expedición e informes, se menciona a varios cusqueños que suscribieron acciones para la constitución de dicha empresa entre los que estaba Mercado.
[5] La empresa, sin embargo, no pudo concretarse ante la poca inversión realizada por los habitantes del Cusco.
Este impuesto, considerado una forma de abuso a los indios, fue declarado nulo el 8 de mayo de 1869 mediante resolución suprema que ordenó someterlo a juicio.