[6]​ Nació y pasó su primera infancia en San José (Costa Rica), donde se habían desplazado sus padres por trabajo, para volver a España con 4 años.

[12]​ Su conexión profesional con el fútbol comenzó al ser elegido presidente de la Sociedad Deportiva Huesca en 1993, cargo que abandonó en 1998.

[13]​ Su gestión destacó por el ascenso a Segunda División B y la profesionalización de las estructuras del club.

A través de su despacho asesoró en 1998 al presentador argentino Marcelo Tinelli en la compra del Club Deportivo Badajoz.

Pese a que algunos le han señalado como responsable de la desaparición del club, la misma se produjo diez años después de su salida y durante su gestión no aumentaron las deudas contraídas.

Tras la aprobación del Real Decreto ley 5/2015,[18]​ que respaldaba legalmente la comercialización conjunta de los derechos audiovisuales, procedió a su disolución.

[19]​ En los años sucesivos asesoró a diversos clubes de fútbol como Mallorca, Betis, Xerez CD, Rayo Vallecano, Granada, Real Valladolid, y Huesca,[20]​ con algunas controversias sobre su gestión (la querella que le interpuso el Xerez CD por su gestión en el concurso de acreedores[21]​ fue desestimada y archivada definitivamente).

[22]​ También defendió como abogado al polémico empresario ucraniano Dmitry Piterman, propietario del Alavés.

La estricta aplicación del control económico provocó polémicas con las aficiones de los clubes perjudicados.

[47]​ También en el Caso Osasuna Tebas logró que Ángel Vizcay, exgerente del club navarro, reconociera que se había pagado a varios futbolistas para evitar el descenso del Osasuna a 2.ª División en la temporada 2013-14.

Su labor al frente del G-30 logró reducir progresivamente las diferencias de ingresos entre los clubes grandes y pequeños.

[56]​ Incluso el Der Spiegel y Football Leaks destaparon que la UEFA había encubierto estas irregularidades.

[58]​[59]​ Las declaraciones de Tebas en esa entrevista hacían referencia al Reglamento para la retransmisión televisiva aprobado por los clubes y vigente desde la temporada 2016/7.

[60]​ Algunos clubes sancionados han criticado a Javier Tebas por el papel que ha tenido el límite salarial que se impuso a los equipos de LaLiga en 2013, aunque dicha "imposición" fue aprobada por los propios clubes.

[61]​ Una de las razones alegadas es la opacidad en su cálculo, no siendo claro para algunos la manera en que se obtiene dicho límite.

[61]​ El límite salarial fue una norma que se autoimpusieron los clubes en su día para su propio control económico.

Aun así, y por precaución se decidió hacer otro test antes de subir al avión.

Por protocolo de LaLiga nadie ajeno al club corrió ningún peligro porque se viaja en una “burbuja”: avión chárter, bus privado, no se cruzan con nadie en los traslados, plantas reservadas para ellos solos en el hotel, etc.[64]​ Estas circunstancias provocaron la suspensión del partido.

[71]​ Comenzando en Febrero del 2025, LaLiga y Cloudflare se vieron envueltos en una disputa debido a las medidas antipiratería implementadas por LaLiga, que resultaron en el bloqueo de numerosas direcciones IP asociadas a Cloudflare.

Además, señaló que esta protección facilita actividades ilegales como la "pornografía infantil, prostitución, proxenetismo, fraude, estafa y mucho más".

[73]​[74]​ Por su parte, Cloudflare criticó, en un comunicado al medio online Xataka las acciones de LaLiga, argumentando que los bloqueos de IP afectaban desproporcionadamente a usuarios legítimos y a sitios web que no infringían ninguna ley.

[76]​[77]​ Durante el mandato de Tebas, el cambio en los horarios para que todos los partidos puedan ser seguidos por televisión ha supuesto críticas puntuales, aunque en general han aumentado la asistencia a los estadios[78]​ y los ingresos por los derechos televisivos.

[83]​ Aun así, y con estos cambios, ha habido temporadas en las que se han batido récords de asistencia.

[84]​ En 2016, LaLiga decidió sancionar a los clubes que tuvieran vacías las gradas que quedaran justo enfrente del tiro de cámara, con multas de entre cinco mil y seis mil euros por partido.

Sin embargo, algunos clubes declararon haber incorporado futbolistas para posiciones a priori suficientemente cubiertas.