Cofundador y primer presidente de Unión del Pueblo Navarro (UPN).

[3]​ Hijo de Nicanor Gómara Jarauta y Teresa Granada Martínez.

Su dedicación a la política comenzó en 1960 como concejal del Ayuntamiento de Pamplona por el tercio sindical.

Entre los trabajos realizados por la corporación municipal en este periodo cabe destacar: Como otras personas que habían ejercido cargos institucionales durante el régimen, Javier Gómara participa en el proceso político que promovió la transición del régimen franquista a la democracia.

[12]​ Entre los fundadores también se encontraban Juan Cruz Alli, Rafael Gurrea y Álbito Viguria.

[17]​ Recogiendo este malestar y la preocupación presente en amplios sectores de la sociedad navarra, contraria a la Disposición Transitoria Cuarta en la que vieron una cesión del Gobierno de UCD ante el nacionalismo vasco, se funda Unión del Pueblo Navarro.

[18]​ El 3 de enero de 1979, Jesús Aizpún Tuero, José Ángel Zubiaur Alegre, María Isabel Beriáin Luri, Ramón Echevarría Burce, Feliciano Aramendía Echenique, José Javier Chorraut Burguete, y el propio Javier Gómara, fundaron Unión del Pueblo Navarro.

[21]​ Durante sus dos mandatos como presidente de UPN, Gómara trabajó en la implantación territorial del partido en toda la Comunidad Foral, en la definición de los principios ideológicos y programáticos que sustentan la acción del partido, y en el fortalecimiento del partido con la incorporación a UPN de relevantes personalidades políticas procedentes de diversos ámbitos del centro-derecha navarro, como Rafael Gurrea, Alfredo Jaime y Juan Cruz Alli.

El pacto con Coalición Popular (AP-PDP-UL) se reeditó para las elecciones generales de 1986.

Javier Gómara se presentó como candidato al Senado por UPN pero no resultó elegido.

Esta condición de partido más votado en Navarra ya no la abandonará en las convocatorias electorales, continuando en la actualidad 34 años después.

A cambio, los diputados y senadores de UPN en las Cortes Generales se integraban en el grupo parlamentario del PP en el Congreso y el Senado, aceptando la disciplina de voto.

[41]​[33]​ Tras este pacto, conocido como el “modelo bávaro”,[42]​ el centro-derecha navarro se presenta por primera vez en una lista única en las elecciones forales de 1991.

UPN es el partido más votado en Navarra (34,95% de los votos y 20 parlamentarios) y alcanza por primera vez el Gobierno de Navarra, con Juan Cruz Alli como presidente del Gobierno.

[44]​ En 1995, con 68 años, Javier Gómara deja la primera línea de la política navarra y no ocupa ningún cargo público.