Nacido en una familia sencilla sin vínculos con la política, estudió ingeniería civil industrial en la Universidad de Chile, donde fue dirigente estudiantil, Presidente de los estudiantes de su Facultad y de la Fech.

A mediados de 1995, y tras realizar trabajos esporádicos, ingresó a la Coordinación de Concesiones del Ministerio de Obras Públicas (MOP), donde trabajó estrechamente con el coordinador Carlos Cruz, su jefe directo, y con el entonces ministro del ramo Ricardo Lagos.

Con posterioridad viajó a España a realizar un máster en Administración Pública en el Instituto Ortega y Gasset (noviembre de 1998 a junio de 1999).

Luego lideró la Comisión Nacional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana (2001-2002) y la Subsecretaría de Transportes, participando activamente en la planificación del sistema de transporte Transantiago (2002-2006).

En el gobierno de Michelle Bachelet asumió la presidencia de EFE, cargo al que decidió renunciar en noviembre de 2006.