Francisco S. Elías

Desde su juventud se dedicó a las labores del campo y fue propietario del rancho Los Chirriones, ubicado en el municipio de Agua Prieta.

En 1913 se afilió a la Revolución Constitucionalista y figuró como agente financiero en Arizona, fue primer vocal de la Comisión Local Agraria en septiembre de 1915, al constituirse esta en Agua Prieta; visitador de aduanas y agente financiero en Nueva York.

Las disposiciones principales que dictó fueron el decreto que autorizó una Lotería del Estado para el sostenimiento de la beneficencia pública y la que señaló un impuesto de veinticinco por ciento de todas las limosnas y donativos que se recogieran en las iglesias abiertas al culto, por cuyo procedimiento original pretendió nivelar la Hacienda Pública.

Durante su interinato moderó las restricciones impuestas por el decreto número 1 sobre elaboración y tráfico de bebidas alcohólicas.

Por medio del decreto número uno declaró la nulidad de los actos de las autoridades renovadoras; convocó a elecciones de diputados, habiéndose instalado la nueva Legislatura el 1 de diciembre, y a continuación la misma lo nombró gobernador sustituto para terminar el cuatrienio de 1927 a 1931 que había dejado incompleto el general Topete.