Esto se pudo ver en los esfuerzos de Irak y Jordania a unirse en tres momentos diferentes.

[1]​ Estos pasivos incluyen la moderación del rey de Jordania, Abdallah sobre el conflicto árabe-israelí, su ser a instancias del Reino Unido, y la inestable relación entre el rey Abdallah y su sobrino, regente de Irak, Abdul-Illah.

Populares bajo el nombre del nacionalismo árabe, este principio se convirtió cada vez más popular entre los intelectuales jóvenes de todo el Oriente Medio y en Irak durante la década de 1950.

La base de la regla en Irak era el gobierno legítimo diametralmente opuestos defendidos por Nasser, que habían derrocado propia monarquía egipcia en 1952 cuando el Movimiento de Oficiales Libres obligaron al rey Faruk a exiliarse.

Si bien as-Said vio el tratado como una garantía para la seguridad del Estado iraquí, su gobierno y la monarquía hachemita, Nasser criticó abiertamente y en voz alta el tratado como una capitulación ante las potencias extranjeras.

Nuri as-Said llegó a ser el Premier de la Unión Árabe.

En 1975 Jordania se apartó de su relación económica con Siria y en su lugar miró a Irak.

Irak ofrece a Jordania una economía fuerte, el dinero del petróleo, un mercado grande y estratégico profundo.