Las ganadoras de los siete grupos pasaron a la ronda principal.
Mientras, las siete subcampeonas y la mejor tercera clasificada disputaron los play-offs.
Las cuatro ganadoras completaron la lista de equipos que participaron en el torneo.
El resto de selecciones fueron asignadas a los diferentes bombos según su coeficiente.
Por razones políticas, las selecciones de Rusia y Ucrania no pudieron quedar sorteadas en el mismo grupo o en grupos que por calendario jugaran en el mismo día (debido a la potencial rivalidad de sus equipos y aficiones).