No se celebraba una reunión de alto nivel entre ambos países desde junio de 2000 en que el entonces presidente surcoreano, Kim Dae-jung, recibió el Premio Nobel de la Paz poco después.
El diálogo entre las dos Coreas se rompió en noviembre de 2001 debido a las medidas de protección que estableció Corea del Sur tras los atentados del 11 de septiembre de ese año en Estados Unidos y que fueron considerados hostiles por Corea del Norte.
La situación se agravó en 2003 cuando Corea del Norte acordó abandonar el Tratado de No Proliferación Nuclear.
Desde febrero de 2007, en que ambos países mantuvieron contactos ministeriales, la situación había favorecido la aproximación.
[4] El acuerdo incluye: Ambas partes, sin fijar fecha, se comprometieron a reunirse regularmente para seguir impulsando el proceso de paz.