Estos comités eran la organización militar clandestina de la CNT, financiada por los sindicatos, y su acción estaba subordinada a estos.
Su antecedente son los diferentes grupos de acción, como Los Solidarios, que lucharon contra el pistolerismo de la patronal entre 1917 y 1923.
Elaboró una ponencia en la que se afirmaba esto: El grupo de defensa básico debía ser poco numeroso para facilitar su clandestinidad.
Debía estar formado por seis militantes, con funciones muy específicas: A esa cifra ideal de seis, podía sumarse algún miembro más para cubrir tareas “de sumo relieve”.
Se dedicaba un cuidado especial al trabajo de infiltración, propaganda y captación de simpatizantes en los cuarteles.