La Convención Nacional confirió oficialmente el poder ejecutivo al Comité en diciembre de 1793 y este implantó medidas policiales extremas para impedir cualquier acción contrarrevolucionaria.

Danton pronto se deshizo del comité por razones personales, y al poco tiempo creó el grupo de los "indulgentes" para denunciar a los extremistas como Herbert.

Robespierre les apoyó y mandó arrestar a los herbertistas; luego Danton se comprometió en la ocupación de Bélgica e hizo tratos con el ejército prusiano.

Se fijó además una lista de precios y salarios máximos para frenar la inflación.

Estas medidas pretendían satisfacer a los extremistas jacobinos, de los descamisados o sans-culottes, para lograr su adhesión.

[cita requerida]Un 8 % eran nobles, un 6% eran clérigos, el 14 % pertenecía a la clase media y el 70 % eran trabajadores o campesinos acusados de eludir el reclutamiento, deserción, acaparamiento, rebelión u otros delitos.

El anticlericalismo se cebó también en abolir el calendario juliano en octubre de 1793 y sustituirlo por uno republicano sin santoral, con solo algunas fiestas cívicas y, en lugar del santo del día, una planta, mineral, animal o herramienta.