Era sobrino del presidente Francisco de Paula Rodrigues Alves.
Estudió leyes en la Universidad de São Paulo.
Fue gobernador por el estado de São Paulo.
Durante la presidencia de João Goulart ocupó la titularidad del Ministerio de Hacienda en 1963, debiendo renunciar por las presiones de varios políticos radicalizados.
Fue senador por el estado de São Paulo en 1966-1974.