Inicialmente, esta área metropolitana fue conformada por Santa Cruz de la Sierra, Cotoca, Warnes, La Guardia y Porongo, con su posterior expansión al municipio de El Torno.La Ley Departamental 187 establece que la región metropolitana está administrada por el Consejo Metropolitano, que es el órgano superior de decisión y coordinación.Este está conformado por el gobernador como presidente, los alcaldes de los municipios integrados y un representante del gobierno central, además de representantes de la sociedad civil.Es también un centro de la llamada subregión integrada, germen de una futura “región metropolitana”, abarcando parques nacionales, centros productivos, asentamientos rurales de migrantes y lugares turísticos y es, por último, el polo regional para el territorio de 360.000 km².Sin embargo, debe hacerse notar que el interior de su territorio está deficientemente vertebrado, en contraste con sus conexiones externas.
