La moción de confianza de 1993 en el segundo ministerio mayor fue una moción de confianza explícita en el gobierno conservador de John Major . Fue propuesto para asegurar el apoyo del Parlamento británico a la aprobación del Tratado de Maastricht . Debido a derrotas anteriores provocadas cuando los parlamentarios conservadores euroescépticos votaron con la oposición, el Gobierno tuvo que obtener apoyo para su política sobre el Capítulo Social antes de que la Ley de Enmienda de las Comunidades Europeas de 1993 pudiera entrar en vigor y permitir que el Reino Unido ratificara el tratado. Los parlamentarios conservadores disidentes estaban dispuestos a votar en contra del Gobierno, pero tuvieron que alinearse en una moción de confianza o de lo contrario perderían el látigo conservador. Sólo un diputado euroescéptico estuvo deliberadamente ausente; y como resultado, la moción fue aprobada por 40 votos y el Reino Unido ratificó el Tratado de Maastricht.
En Maastricht, John Major había negociado un tratado que permitió el desarrollo de la Unión Europea, pero con el Reino Unido optando por no participar en las disposiciones del "Capítulo Social" sobre derecho laboral. La oposición laborista se opuso firmemente a la exclusión voluntaria , aunque apoyó el tratado en su conjunto. El tratado en sí contó con la oposición de una minoría de miembros del Parlamento de ambos partidos principales, que fueron calificados de euroescépticos debido a su preocupación por la forma en que las Comunidades Europeas se habían desarrollado como institución.
Como el Tratado de Maastricht aumentó los poderes de las Comunidades Europeas, se necesitó una ley del Parlamento para dar efecto a esos poderes en la legislación interna del Reino Unido antes de que el Gobierno pudiera ratificarlo. El Gobierno presentó el proyecto de ley de enmienda de las Comunidades Europeas casi inmediatamente después de las elecciones generales de abril de 1992. Como el proyecto de ley afectaba a la constitución , su etapa de comité tuvo que ser adoptada en un comité de toda la Cámara. Los euroescépticos que se oponían al tratado presentaron cientos de enmiendas y la etapa del Comité duró del 1 de diciembre de 1992 al 21 de abril de 1993. Al final, el Gobierno aceptó la nueva cláusula núm. 74, propuesto por la bancada laborista, que requería una votación explícita de ambas Cámaras del Parlamento sobre una moción del Gobierno "considerando la cuestión de la adopción del Protocolo sobre Política Social" antes de que la ley pudiera ser implementada. El portavoz laborista para Europa, George Robertson, describió la nueva cláusula como una "bomba de relojería" bajo el gobierno. [1]
El proyecto de ley de enmienda de las Comunidades Europeas pasó con éxito por sus etapas parlamentarias y recibió la aprobación real el 20 de julio de 1993, convirtiéndose la nueva cláusula 74 en el artículo 7 de la ley. [2] Luego, el Gobierno programó un debate en la Cámara de los Comunes el 22 de julio sobre una moción en virtud del artículo 7; En el turno de preguntas del Primer Ministro el 20 de julio, Major dio la impresión de que ratificaría el tratado incluso si el Gobierno perdía la votación, porque el Parlamento había aprobado el tratado que había firmado. [3]
La moción debatida el 22 de julio declaraba:
Que esta Cámara, de conformidad con los requisitos del artículo 7 de la Ley de las Comunidades Europeas (enmienda) de 1993, toma nota de la política del Gobierno de Su Majestad sobre la adopción del Protocolo sobre Política Social.
La bancada laborista presentó una enmienda para cambiar la moción a:
Que, en opinión de esta Cámara, el Gobierno de Su Majestad no debería depositar los Artículos de Ratificación del Tratado de la Unión Europea en poder del Gobierno de la República Italiana hasta que haya notificado a la Comunidad Europea su intención de adoptar el acuerdo adjunto al protocolo sobre política social.
Tras un debate largo y a veces enconado, [4] se votó primero la enmienda laborista; y el resultado se anunció dramáticamente como un empate con 317 diputados votando a favor y 317 diputados votando en contra. La portavoz , Betty Boothroyd , dio su voto decisivo en contra de la enmienda de conformidad con la regla del presidente Denison (más tarde se descubrió que había habido un error en el conteo de quienes apoyaban la moción, y que se había contado a favor de la moción uno más de los que realmente habían votado. de modo que la enmienda fue derrotada por un voto [5] ). Después de que la enmienda fuera rechazada, la moción del Gobierno fue sometida a votación y perdió por ocho votos, 316 a favor y 324 en contra. [6]
Inmediatamente después de conocerse el resultado, John Major anunció que el día siguiente (viernes, normalmente dedicado a los asuntos parlamentarios) se debatiría una moción de confianza que aprobaba la política del Gobierno en materia del Capítulo Social. Este debate comenzó a las 9:30 horas, con la Cámara repleta. Los observadores consideraron que John Major no había sido un orador tan eficaz el viernes como lo había sido el jueves, y dijo a la Cámara que "este país no puede permitirse el lujo de permitir que continúe este estancamiento en la política europea. Va en contra de los intereses del gobierno en este "Esta Cámara debe decidir hoy si está dispuesta a mantener al Gobierno en funciones o a alentarme a buscar su disolución ". Se decía que el líder de la oposición, John Smith, estaba "en plena forma", haciendo varias bromas a expensas de Major, a quien comparó con un jugador de críquet obligado a seguir adelante después de haber recibido un lanzamiento limpio. Smith describió el "cuasi movimiento de confianza" como "no un signo de confianza, sino una muestra de debilidad". [7]
La enmienda de la bancada de la oposición que requería que el Gobierno eliminara su opción de no participar en el Capítulo Social fue rechazada por 301 a 339, y la moción del Gobierno fue luego aceptada por 339 a 299. Al examinar las listas de parlamentarios que habían votado se reveló que un parlamentario conservador que estuvo ausente y no votó: posteriormente se descubrió que Rupert Allason , diputado por Torbay, había abandonado el país el miércoles. Allason admitió que debería haber regresado para la votación y escribió al Primer Ministro para disculparse; [8] sin embargo, todavía tenía suspendido el látigo del Partido Conservador . [9]