El 1 de diciembre de 2009 se celebró una votación para elegir al líder del Partido Liberal de Australia. El líder en ejercicio, Malcolm Turnbull , fue derrotado por Tony Abbott en la segunda vuelta; Joe Hockey también se presentó como candidato. Abbott sustituyó así a Turnbull como líder de la oposición y conduciría al partido a las elecciones federales de 2010 .
El derrame fue la culminación de una disputa dentro del Partido Liberal sobre su respuesta al plan de comercio de emisiones (ETS) propuesto por el gobierno de Rudd . Turnbull apoyó la introducción de un ETS y trató de negociar enmiendas a la legislación propuesta por el gobierno. Abbott llegó a representar a muchos parlamentarios liberales que negaban el cambio climático o se oponían al ETS. Después de que Turnbull sobreviviera a una moción de derrame (una moción para declarar vacante el liderazgo [1] ) contra su liderazgo a fines de noviembre de 2009, Abbott declaró su candidatura y se presentó una moción de derrame posterior el 1 de diciembre. Hockey, un moderado que había apoyado la posición de Turnbull sobre el ETS, también se presentó. Si bien se esperaba que Hockey ganara, fue eliminado en la primera ronda de votación. Abbott posteriormente derrotó a Turnbull en la segunda ronda, 42-41. Julie Bishop , que votó por Turnbull, fue reelegida sin oposición como líder adjunta del partido.
Malcolm Turnbull fue elegido para la Cámara de Representantes en las elecciones federales de 2004. En enero de 2007 fue nombrado Ministro de Medio Ambiente y Recursos Hídricos por el Primer Ministro John Howard . [2] [3] Después de que el Partido Laborista Australiano derrotara al gobierno de Howard en las elecciones de 2007 , Turnbull, Brendan Nelson y Tony Abbott anunciaron que cada uno de ellos competiría por el liderazgo del Partido Liberal. [4] Nelson derrotó a Turnbull en una votación después de que Abbott retirara su candidatura. Turnbull se convirtió en el Tesorero en la sombra en el banco delantero de Nelson . [5]
El liderazgo de Nelson en el Partido Liberal se vio afectado por los malos resultados de las encuestas de opinión. [6] [7] Hubo especulaciones de que Turnbull desafiaría a Nelson por el liderazgo a fines de 2008; sin embargo, Nelson sorprendió a Turnbull al convocar una votación anticipada de los puestos de liderazgo del partido mientras Turnbull regresaba de unas vacaciones en el extranjero. [8] La votación se aplazó al 16 de septiembre de 2008. Turnbull derrotó a Nelson por cuatro votos, convirtiéndose en el líder del Partido Liberal y de la Coalición de Oposición entre los Liberales y el Partido Nacional . [9] Nelson luego renunció a la Cámara de Representantes. [10]
Turnbull era considerado un "creyente" del calentamiento global . Como Ministro de Medio Ambiente, había supervisado la introducción de un sistema de comercio de emisiones (ETS) como política del Partido Liberal poco antes de la derrota del gobierno de Howard. Sin embargo, muchos de los compañeros parlamentarios de Turnbull en la Coalición eran negacionistas del cambio climático . Las tensiones dentro de la Coalición sobre la política de cambio climático habían contribuido a la caída del liderazgo de Nelson. [11]
Como líder del Partido Liberal, Turnbull apoyó la introducción de un ETS. En junio de 2009, manifestó su apoyo en principio al ETS propuesto por el gobierno de Rudd a pesar de la oposición de su socio de coalición, el Partido Nacional . [12] Turnbull posteriormente expuso la posición de la Coalición de que se opondría al ETS presentado al Parlamento por el gobierno, pero estaría abierta a negociar una versión enmendada. [13]
La disposición de Turnbull a negociar con el gobierno se encontró con la oposición de algunos parlamentarios de la coalición. En septiembre de 2009, The Australian informaba de que sólo 12 de los 59 diputados liberales de segunda línea apoyaban las negociaciones. [14] El 18 de octubre de 2009, Turnbull encabezó una reunión de parlamentarios de la coalición con una propuesta para negociar enmiendas al ETS del gobierno. Esta reunión apoyó su propuesta, en lo que se consideró una prueba del liderazgo de Turnbull. [15] [16] Sin embargo, se especuló con que varios senadores de la coalición desafiarían a Turnbull y cruzarían el hemiciclo del Senado para votar en contra de cualquier legislación sobre el ETS. [17] Los opositores al ETS argumentaron que sería prematuro que el Parlamento aprobara la legislación sobre el ETS antes de la Cumbre de Copenhague sobre el cambio climático. [18]
Las divisiones dentro de la Coalición quedaron al descubierto en un episodio de Four Corners , emitido por la Australian Broadcasting Corporation el 9 de noviembre de 2009. El programa presentó al líder de la Coalición en el Senado, Nick Minchin , sugiriendo que el cambio climático provocado por el hombre era una conspiración de la izquierda política y cuestionando la autoridad de Turnbull para llegar a un acuerdo con el gobierno sobre el ETS. [19] Más tarde en el mes, Minchin habló en contra del ETS en el Senado. Abbott, que había apoyado públicamente el ETS, ahora argumentaba que la Coalición debería abandonar la política. [20] Turnbull atacó el cambio de opinión de Abbott, afirmando: "Tony ha expresado una serie de puntos de vista, cada uno de los cuales está en desacuerdo con el punto de vista que expresó antes". [21]
El 23 de noviembre de 2009, el portavoz de la Coalición para el cambio climático, Ian Macfarlane, acordó un acuerdo con el gobierno para modificar la legislación del ETS. [22] Las modificaciones proporcionaron a la industria una compensación sustancial y exenciones del ETS. Turnbull llevó el acuerdo a los diputados liberales para su aprobación formal, pero una mayoría de los diputados de base se opusieron. No obstante, Turnbull afirmó que tenía el apoyo de la Coalición, al contar como partidarios a los 20 miembros del Gabinete en la sombra de la Coalición que, según él, se debería presumir que apoyaban el acuerdo. Esta afirmación fue recibida con rencor por sus oponentes en la Coalición. [23]
La ira por la respuesta de Turnbull a la reunión del 23 de noviembre de 2009 desencadenó una moción de desborde contra su liderazgo tres días después. La moción fue presentada por Kevin Andrews , un ex ministro del gobierno de Howard, pero fue derrotada por una votación de 48 a 35. [24] [25] Andrews no era visto como una perspectiva genuina para el liderazgo, por lo que la votación ajustada sobre la moción de desborde se consideró un golpe para Turnbull. [26] Si bien Abbott apoyó a Turnbull en el momento del desborde de Andrews, [27] posteriormente renunció al primer banco. [28] Varios otros se unieron a Abbott en la renuncia, incluidos Nick Minchin , Eric Abetz , Sophie Mirabella y Tony Smith . [29]
El 27 de noviembre, Abbott anunció (un día después de que Turnbull sobreviviera a la moción de Kevin Andrews) que desafiaría a Turnbull por el liderazgo. Abbott se comprometió a retirar su candidatura si Joe Hockey se presentaba como candidato. [30] Abbott confirmó su oposición a la legislación sobre el ETS, cuestionando por qué Australia legislaría sobre una medida económica potencialmente perjudicial antes de que otros países se comprometieran a hacer lo mismo. [31] Una encuesta de Newspoll publicada el 30 de noviembre situó a Hockey en el 33%, Turnbull en el 30% y Abbott en el 19%, cuando se preguntó a los votantes quién sería la "mejor persona para dirigir" el Partido Liberal. [32] [33] Se especuló que Hockey desafiaría a Turnbull, y Hockey consultó a altos dignatarios del partido como Howard y Costello sobre si debería presentarse. [34]
Hockey se enfrentaba a un dilema. Hockey, un moderado del Partido Liberal, había sido un firme partidario del ETS. Competir contra Turnbull significaría hacerse con el liderazgo con el apoyo del ala derecha del partido y de los negacionistas del cambio climático . [35] Turnbull aprovechó el dilema, afirmando que Hockey le había dado a Turnbull su "apoyo total" y que seguía siendo un firme partidario de la legislación del ETS. [36]
Hockey intentó resolver su dilema declarando que como líder permitiría una votación de conciencia sobre la legislación ETS. Abbott rechazó la declaración de Hockey y renegó de su indicación anterior de que retiraría su candidatura para Hockey. Abbott declaró: "Ahora parece bastante claro que podríamos cambiar al líder por Joe y estos proyectos de ley ofensivos aún podrían pasar por el Parlamento". [37] Sobre la candidatura de Hockey, Turnbull afirmó que Hockey había prometido su oposición a la moción de derrame. Sin embargo, se esperaba que si la moción de derrame tenía éxito, Hockey se presentaría como líder contra Turnbull y Abbott. [38] En general, se esperaba que Hockey ganara la votación y se convirtiera en líder. [39] [40] Hasta el final, Turnbull se negó a hacerse a un lado como líder, insistiendo en que derrotaría la moción de derrame. [41] Hockey alegó más tarde que Turnbull había prometido que no se presentaría contra Hockey si la moción de derrame tenía éxito. Turnbull negó haber dado, y por lo tanto incumplido, tal compromiso. [42]
El 1 de diciembre de 2009, los parlamentarios liberales se reunieron para considerar la moción de desprestigio para dejar vacante el liderazgo. La moción fue aprobada por 48 a 34, tras lo cual Turnbull, Hockey y Abbott se presentaron a votación. [43] Hockey era visto como el favorito para ganar la votación, pero fue eliminado en la primera ronda de votación, recibiendo 23 votos contra 26 de Turnbull y 35 de Abbott. Se produjo una segunda ronda de votación, en la que Abbott derrotó a Turnbull por un voto (42 a 41). [44] Fran Bailey , partidaria de Turnbull, estuvo ausente en la votación, [45] y hubo un voto de "no", que se registró como informal . [46] [47]
Julie Bishop siguió siendo la vicelíder del partido, sin que nadie la desafiara para ocupar el puesto. Abbott se convirtió así en el tercer líder consecutivo, después de Nelson y Turnbull, para quien Bishop sería vicelíder. [48] Después de las votaciones, Bishop declaró que había votado por Turnbull, [49] aunque Turnbull dudaba de su lealtad y Bishop recurrió a demostrarlo recuperando sus papeletas electorales. [50]
Abbott dijo que se sentía "humillado y acobardado" por su inesperada elección, [51] mientras que Hockey expresó sorpresa por su derrota. [52] Tras su elección, Abbott reconoció su propensión a hacer declaraciones públicas controvertidas (lo que, con su catolicismo y su experiencia como sacerdote en prácticas, le valió el apodo de "el monje loco") y se disculpó por todos sus "errores del pasado". [53] [54] Una semana después de la votación, Abbott nombró a su gabinete en la sombra . Hockey permaneció en la posición clave de tesorero en la sombra. Tres veteranos del gobierno de Howard ( Kevin Andrews , Philip Ruddock y Bronwyn Bishop ) fueron retirados de la banca trasera, y el diputado del Partido Nacional y negacionista del cambio climático Barnaby Joyce fue designado para la cartera de Finanzas en la sombra. [55] Turnbull se trasladó voluntariamente a la banca trasera. [56]
Bajo el liderazgo de Abbott, el Partido Liberal votó en contra de la legislación ETS en el Senado el 3 de diciembre de 2009. Dos senadoras liberales —Judith Troeth y Sue Boyce— apoyaron la legislación. [57] En febrero de 2010, Abbott esbozó su política alternativa de cambio climático, que financiaría o subsidiaría directamente las medidas de reducción de emisiones en lugar de limitar las emisiones de la industria. [58]
En febrero de 2010, en un discurso ante la Cámara de Representantes, Turnbull atacó la política de cambio climático de Abbott y elogió la legislación del gobierno sobre el ETS. Sostuvo que la política basada en subsidios de Abbott sería una "receta para la imprudencia fiscal". [59] Turnbull anunció más tarde que abandonaría el Parlamento al final de su mandato, pero cambió de opinión en cuestión de semanas. Afirmó que su cambio de opinión fue resultado de su enojo por la decisión del gobierno de retrasar su legislación sobre el ETS hasta 2013. [60] [61] Negó estar interesado en recuperar el liderazgo del Partido Liberal, diciendo "No creo que haya ninguna probabilidad de que eso suceda, se lo aseguro". [60] Turnbull posteriormente dio apoyo calificado a la política de cambio climático de Abbott, argumentando que si bien era inferior a un ETS en principio, era preferible al enfoque del gobierno de retrasar la acción hasta 2013. [62] Si bien fue la tercera moción de derrame de liderazgo en tres años, el Partido Liberal no intentó otra moción de derrame durante seis años después, hasta la moción de derrame de liderazgo de febrero de 2015 que fue derrotada por 61 votos a 39. En septiembre de 2015, Malcolm Turnbull pidió otro derrame , desafiando directamente a Tony Abbott en una revancha entre los dos, y ganando la votación 54-44 para regresar a la posición de líder del Partido Liberal, y como resultado, desplazó a Abbott como Primer Ministro de Australia.
Para Hockey, se considera que su fracaso a la hora de adoptar una posición firme sobre el ETS ha echado a perder lo que resultó ser su única oportunidad de convertirse en líder liberal en 2009.
Cuando el liderazgo del Primer Ministro Tony Abbott quedó en tela de juicio en 2014 y 2015, no se especuló con que Hockey, ahora Tesorero, sería un posible sucesor de Abbott.