Resolución no vinculante

Moción de un órgano deliberativo que no es ley

Una resolución no vinculante es una moción adoptada por un órgano deliberante que no promulga una ley o una norma sustantiva, y simplemente se utiliza para dar a conocer cuáles son las opiniones de ese órgano en relación con un determinado hecho o acontecimiento.

Este tipo de resolución se utiliza a menudo para expresar la aprobación o desaprobación del organismo de algo sobre lo que no puede votar de otra manera, ^[1] debido a que el asunto está manejado por otra jurisdicción , o está protegido por una constitución . Un ejemplo sería una resolución de apoyo a las tropas de una nación en batalla , que no tiene peso legal , pero se adopta como apoyo moral .

Usar

Las resoluciones no vinculantes suelen ser resoluciones específicas simples o concurrentes que no se pasan al poder ejecutivo para que las convierta en ley. ^[2] Estas resoluciones se diferencian de las resoluciones concurrentes puras (que se utilizan para diversas solicitudes de procedimiento, como el aplazamiento de sesiones) en que están diseñadas para expresar formalmente, documentar opiniones y no iniciar un proceso.

Estas resoluciones ofrecen un medio para que los funcionarios electos expresen públicamente las preocupaciones de sus electores ^[3] y son seguidas de cerca por los principales medios de comunicación. Además, estas resoluciones pueden utilizarse para expresar la posición de la legislatura, mostrando un avance de cómo votarán sobre futuras leyes y asignaciones presupuestarias.

Usos históricos notables

Canadá

• La moción privada 296 en apoyo del Principio de Jordan fue aprobada por unanimidad en la Cámara de los Comunes de Canadá el 12 de diciembre de 2007.

• La Moción 312 fue una moción presentada al Parlamento de Canadá por Stephen Woodworth , diputado por Kitchener Centre , en 2012. La M-312 pedía la formación de un comité "para revisar la declaración del inciso 223(1) del Código Penal que establece que un niño se convierte en un ser humano solo en el momento del nacimiento completo". ^[4]

• La Moción 103 fue una moción no vinculante en el 42.º período de sesiones del Parlamento canadiense en la que se afirmaba que los miembros de la Cámara de los Comunes pedían al Gobierno de Canadá que condenara la islamofobia en Canadá . También pedía al Comité Permanente sobre el Patrimonio Canadiense que llevara a cabo un estudio sobre cómo se puede reducir el racismo y la discriminación religiosa y que recopilara datos sobre los delitos motivados por el odio. La moción fue presentada por Iqra Khalid , la diputada liberal que representa a Mississauga—Erin Mills . La moción fue aprobada por 201 votos a favor y 91 en contra el 23 de marzo de 2017.

Naciones Unidas

• Todas las resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas que no se refieren a asuntos internos de la ONU (como la estructura de la ONU o la creación de agencias de la ONU) son inherentemente y explícitamente (en la Carta de la ONU ) no vinculantes.
• El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tiene el poder de aprobar resoluciones vinculantes y no vinculantes; el carácter vinculante de una resolución depende de la sección de la Carta en virtud de la cual se promulga.

Estados Unidos

En el Congreso de los Estados Unidos , las resoluciones no vinculantes se denominan frecuentemente resolución "Sentido del Congreso", si ambas cámaras aprueban la medida ( resolución concurrente ), o resolución "Sentido del Senado " o "Sentido de la Cámara ", si la medida es aprobada por una sola cámara ( resolución simple ). ^{[5] [6]}

• La Cámara de Representantes eligió a su Presidente mediante una resolución no vinculante en 1936 (H.Res. 543, 74º Congreso) y nuevamente en 1940 (H.Res. 602, 76º Congreso). ^[7]
• El 22 de junio de 1971, el Senado aprobó una resolución no vinculante en apoyo de la retirada de las tropas de Vietnam . ^[8]
• En julio de 1998, el Senado aprobó una resolución no vinculante ^[9] afirmando su compromiso con un Taiwán democrático .
• En febrero de 2007, la Cámara de Representantes aprobó una resolución no vinculante, ^[10] la Resolución Concurrente de la Cámara 63, ^[11] para expresar formalmente su desaprobación de la acumulación de tropas del Presidente Bush en Irak . ^[12]
• La Cámara de Representantes aprobó una resolución no vinculante (HRES 224), ^[13] reconociendo el 14 de marzo de 2009 como el Día Nacional del Número Pi . ^[14]

Una cláusula de "sentido del Congreso" también puede utilizarse dentro de la legislación para dirigir las acciones que el Congreso desea que el ejecutivo emprenda, por ejemplo:

"El Congreso considera que el Secretario de Defensa debe tomar las medidas adecuadas para modernizar los sistemas de tecnología de la información para los contingentes de reserva ..." ^[15]

Las asambleas legislativas de los 50 estados de Estados Unidos también adoptan con frecuencia resoluciones no vinculantes. Por ejemplo:

• ^{En febrero de 2007, la Cámara de Representantes [16]} y el Senado ^[17] del Estado de Vermont aprobaron resoluciones no vinculantes que pedían que se iniciara de inmediato la retirada ordenada de las fuerzas militares estadounidenses de Irak.

Véase también

• Resolución (ley)
• Referéndum no vinculante

Referencias

1. Holland, Joshua (15 de febrero de 2007). "Es demasiado tarde para resoluciones no vinculantes sobre Irak". AlterNet . Consultado el 17 de febrero de 2007 .
2. The Associated Press (3 de febrero de 2007). "¿Qué es una resolución no vinculante?". nwsource.com . Consultado el 17 de febrero de 2007 . ^{[ enlace muerto ]}
3. Profita, Hillary (16 de junio de 2006). "Por qué una resolución no vinculante recibe mucha atención". cbsnews.com . Consultado el 17 de febrero de 2007 .
4. "Voto n.º 466". Cámara de los Comunes. Cámara de Comercio . Parlamento de Canadá. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 11 de noviembre de 2012 .
5. McCormick, James M. (2014). Política exterior estadounidense y proceso. Wadsworth. pág. 322. ISBN 978-1-4354-6272-4. Número de serie LCCN  2012955710.
6. Serafino, Nina M.; Ekmektsioglou, Eleni G. (2018). "El Congreso y la seguridad nacional". En Reveron, Derek S.; Gvosdev, Nikolas K.; Cloud, John A. (eds.). The Oxford Handbook of US National Security . Oxford University Press . pág. 161. ISBN 9780190680015. Número de serie LCCN  2017043933.
7. Heitshusen, Valerie; Beth, Richard S. (4 de enero de 2019). "Speakers of the House: Elections, 1913–2019" (PDF) . Informe del CRS para el Congreso . Washington, DC: Servicio de Investigación del Congreso , Biblioteca del Congreso . Consultado el 18 de marzo de 2019 .
8. "Guerra de Vietnam 1969-1975". The History Place . Consultado el 11 de octubre de 2007 .
9. Moore, Janet (1 de julio de 1998). "El Senado aprueba una resolución no vinculante para tranquilizar a Taiwán". cnn.com . Consultado el 15 de febrero de 2007 .
10. "110.º Congreso, 1.ª sesión H. CON. RES" (PDF) . speakers.gov. Archivado desde el original (PDF) el 2007-09-27 . Consultado el 2007-02-15 .
11. "Votación nominal de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, 110.º Congreso, 1.ª sesión". clerk.house.gov. 2007. Consultado el 17 de febrero de 2007 .
12. Toner, Robin; Michael Luo (13 de febrero de 2007). "Los demócratas de la Cámara de Representantes revelan una medida que denuncia la acumulación de tropas en Irak". The New York Times . Consultado el 15 de febrero de 2007 .
13. "H. Res. 224". 12 de marzo de 2009. Archivado desde el original el 10 de diciembre de 2014. Consultado el 14 de marzo de 2009 .
14. McCullagh, Declan (11 de marzo de 2009). "¿Día Nacional de Pi? El Congreso lo hace oficial". Política y Derecho . CNET News . Archivado desde el original el 2022-03-18 . Consultado el 2009-03-14 .
15. Ley de Autorización de Defensa Nacional Floyd D. Spence para el Año Fiscal 2001, Ley Pública 106-398, artículo 815
16. "Documentos legislativos".
17. "Documentos legislativos".