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Alcalde del Gran Manchester

El alcalde del Gran Manchester es el alcalde elegido directamente del Gran Manchester , responsable de la gobernanza estratégica en la región que incluye la salud, el transporte, la vivienda, la planificación estratégica, la gestión de residuos, la policía, el Servicio de Bomberos y Rescate del Gran Manchester y las habilidades. La creación del alcalde del Gran Manchester fue acordada entre el entonces Ministro de Hacienda , George Osborne , y los 10 líderes del consejo de distrito del Gran Manchester. Además de tener poderes específicos, el alcalde preside la Autoridad Combinada del Gran Manchester , asumiendo también los poderes del Comisionado de Policía y Crimen del Gran Manchester .

Tony Lloyd fue designado alcalde interino del Gran Manchester en mayo de 2015. [4] La primera elección para alcalde del Gran Manchester tuvo lugar el 4 de mayo de 2017 [2] y fue ganada por Andy Burnham , quien posteriormente fue reelegido para un segundo mandato en mayo de 2021 [5] y para un tercero en mayo de 2024.

Fondo

Las diez autoridades locales que conforman el Gran Manchester trabajan juntas como la Autoridad Combinada del Gran Manchester , que lleva a cabo su trabajo a través de organismos como Transport for Greater Manchester y Greater Manchester Waste Disposal Authority . Hay un alcalde de Salford elegido directamente para la ciudad de Salford . En 2008, Bury rechazó una propuesta de un alcalde electo solo para el distrito. [6] En 2012, Manchester rechazó una propuesta similar solo para la ciudad de Manchester . También hay un alcalde mayor de Manchester , que es un puesto ceremonial.

La propuesta de un alcalde electo fue anunciada en noviembre de 2014 por George Osborne . [7] La ​​creación de un alcalde electo para el Gran Manchester requirió una nueva legislación primaria [8] y se anunció que la primera elección se llevaría a cabo el jueves 4 de mayo de 2017. [2] El 29 de mayo de 2015, Lloyd fue designado como alcalde interino por los líderes de la autoridad combinada. [9] El candidato del Partido Laborista fue confirmado como Andy Burnham el 9 de agosto de 2016, defendiendo a Ivan Lewis y Tony Lloyd para el puesto. [10] La candidata de los Demócratas Liberales fue confirmada en septiembre de 2016 como Jane Brophy , quien es concejala del distrito de Trafford. [11] Más tarde en septiembre, el Partido Verde anunció que su candidata sería Deyika Nzeribe; [12] sin embargo, Nzeribe murió más tarde como resultado de un ataque cardíaco el día de Año Nuevo de 2017 [13] y Will Patterson fue elegido para reemplazarlo. [14] En octubre de 2016, el Partido Conservador anunció que Sean Anstee, líder del Consejo Municipal Metropolitano de Trafford , se presentaría como su candidato a la alcaldía. [15]

Acuerdos de gobernanza

A diferencia de la estructura de control de la Asamblea de Londres elegida directamente que opera en el Gran Londres , el alcalde del Gran Manchester forma parte de la Autoridad Combinada del Gran Manchester junto con los diez líderes del consejo como el undécimo miembro. Los líderes del consejo forman parte del gabinete del alcalde, cada uno con una cartera clara de responsabilidades. [16] El alcalde puede ser vetado si una mayoría vota en contra de cualquier propuesta presentada, y la estrategia de planificación espacial requiere un voto unánime del gabinete del alcalde. [17]

Poderes y funciones

Los poderes del alcalde anunciados inicialmente incluyen planificación espacial, vivienda, transporte, policía, gestión de residuos y habilidades. [18] [19] [20] [21] Además de establecer la dirección política de la GMCA, el alcalde actúa como embajador y figura pública de la región.

Planificación

El alcalde es responsable de la creación de una estrategia de desarrollo espacial para todo el condado, cuya adopción está sujeta a la aprobación unánime de los miembros de la GMCA. El alcalde puede emitir órdenes de compra obligatorias y establecer una Corporación de Desarrollo de la Alcaldía para un área sujeta al acuerdo de los miembros cuyos distritos cubre la orden/corporación. Al alcalde no se le ha otorgado la capacidad de solicitar decisiones de solicitud de planificación local que se consideren de importancia estratégica, a diferencia de otros alcaldes con autoridad combinada.

Alojamiento

El alcalde supervisa la administración del Fondo de Inversión en Vivienda del Gran Manchester, de 300 millones de libras, con la intención de construir 15.000 viviendas adicionales en un período de 10 años. [22] El alcalde controla conjuntamente con el ministro de Vivienda y otros ministros gubernamentales pertinentes la Comisión de Tierras del Gran Manchester , que incluye una base de datos de todas las tierras del sector público y supervisa su uso eficiente, incluida la disposición, con el objetivo de contribuir a la meta de construir 10.000 viviendas al año en la región.

Policía y bomberos

Con la creación del cargo de alcalde, el nuevo puesto incorporó la función de Comisionado de Policía y Lucha contra el Crimen del Gran Manchester . El alcalde también asumió la función que antes ejercía la Autoridad de Bomberos y Rescate del Gran Manchester en la elaboración de presupuestos y la toma de decisiones estratégicas.

Gestión de residuos

El alcalde es responsable de la administración de la Autoridad de Eliminación de Residuos del Gran Manchester , que es la autoridad de eliminación de residuos más grande del Reino Unido, responsable de los residuos de 2,4 millones de personas y que cubre todos los distritos excepto Wigan, que tiene su propia autoridad de residuos.

Habilidades

La GMCA tendrá el control total del presupuesto de aprendizaje y habilidades para adultos para la región a partir del año académico 2018/19, así como el compromiso de explorar la descentralización del gasto en educación para jóvenes de 16 a 19 años. La autoridad combinada también tiene el poder de encargar junto con el DWP los programas de desempleo y de regreso al trabajo de la región.

Justicia

Como parte del Presupuesto del Reino Unido de 2016 , se anunció que los poderes relacionados con la justicia penal se transferirían al alcalde como parte de un esfuerzo por ofrecer intervenciones fluidas para los delincuentes que hacen la transición entre las prisiones y la comunidad y también para unir los servicios públicos que previenen el delito. Como parte de esto, también habrá un nuevo "Fondo de inversión en oportunidades de vida" que combina varias corrientes de financiación para familias con problemas y programas de regreso al trabajo para personas con problemas de salud. [23] GMCA se hará cargo de la puesta en servicio de los Servicios Nacionales de Gestión de Delincuentes, se coordinará en la puesta en servicio de programas de rehabilitación, justicia juvenil y escuelas seguras y sentencias para mujeres y niños menores de 2 años. La GMCA también se coordinará en la gestión de los tribunales y las prisiones y existe un objetivo final del gobierno de descentralizar por completo el patrimonio penitenciario.

Salud

El presupuesto de 6.000 millones de libras para la salud y la asistencia social de la región está delegado a la GMCA y el alcalde trabaja junto con los demás miembros y los 22 grupos de comisionamiento clínico locales para establecer presupuestos y orientar las prioridades de gasto. La GMCA ha trabajado con los grupos de comisionamiento en la creación de un Plan Estratégico de Sostenibilidad.

Transporte

El Metrolink intermunicipal de Manchester , que ha crecido de 20 paradas en 2009 a 92 en 2014. [24]
El aeropuerto de Manchester es propiedad de los diez ayuntamientos del Gran Manchester y produjo un dividendo de 72 millones de libras para los ayuntamientos locales en 2013. [25]

El alcalde posee importantes poderes sobre el transporte en el Gran Manchester , que es posiblemente la zona más conectada por transporte fuera de Londres después de los recientes desarrollos. La entrega exitosa de grandes infraestructuras como la segunda pista en el aeropuerto público de Manchester en 1998, la fusión de la autopista orbital M60 en 2000 y un sistema de tranvía en rápida expansión y autosostenible - de 20 estaciones en 2009 a 92 estaciones en 2014 - envalentonó a las autoridades locales e infundió confianza en Whitehall. [26] Las responsabilidades incluyen la supervisión de la gestión vial (transferida a TfGM en 2009) que incluye la seguridad vial, los carriles para autobuses y la congestión, así como la influencia sobre los servicios de autobús, el sistema de tranvía Metrolink y los esquemas de ciclismo. La red ferroviaria regional dentro del Gran Manchester, administrada principalmente por Northern Rail y en partes por TransPennine Express , es franquiciada por el gobierno del Reino Unido sin control directo por parte del alcalde (aunque existe cierto potencial de participación a través de Transport for the North ).

El alcalde es responsable de la creación del Plan de Transporte Local para la región, que describe las políticas y las decisiones de gasto sujetas a una ratificación por una mayoría de 2/3. El alcalde también es responsable de asignar £300 millones de fondos para infraestructuras a lo largo de 30 años por parte del gobierno, así como de un acuerdo de financiación del transporte aún por finalizar que seguirá al acuerdo existente para 2014-2019. El alcalde también tiene poderes para reformar el mercado local de autobuses tras la aprobación de la Ley de Servicios de Autobuses de 2017 .

En octubre de 2018, el alcalde del Gran Manchester, Andy Burnham, declaró que sus poderes para influir en las mejoras del transporte en la región eran insuficientes. Describió el desempeño de Northern desde el calendario de mayo de 2018 como "impactante", la lucha por introducir un sistema integral de franquicias de autobuses como un "desafío" continuo y la congestión en las carreteras como un impedimento para el crecimiento futuro de la región: sin la acción del gobierno, esto daría como resultado oportunidades perdidas para el Gran Manchester. [27]

Relaciones intergubernamentales

El alcalde es miembro del Consejo de Alcaldes de Inglaterra y del Consejo de Naciones y Regiones .

Lista de alcaldes

Tenientes de alcalde

Tenientes de alcalde para la policía y la delincuencia

Cronología

Cronología
Andy BurnhamTony Lloyd

Notas

  1. ^ El primer mandato estaba previsto originalmente para durar tres años y finalizar en mayo de 2020, pero las elecciones se pospusieron hasta mayo de 2021 debido a la pandemia de coronavirus. [2]

Referencias

  1. ^ Ley de 2009 sobre democracia local, desarrollo económico y construcción , art. 107A(5)
  2. ^ abc "Fecha propuesta para las elecciones a la alcaldía de Manchester". Departamento de Comunidades y Gobierno Local. 1 de febrero de 2016.
  3. ^ Allen, Briony (12 de marzo de 2024). «Metro mayors and the 2024 mayoral election» (Los alcaldes metropolitanos y las elecciones municipales de 2024). Institute for Government (Instituto de Gobierno) . Consultado el 25 de marzo de 2024 .
  4. ^ McCann, Phil (29 de mayo de 2015). «Tony Lloyd elegido alcalde interino del Gran Manchester». BBC News . Consultado el 31 de julio de 2015 .
  5. ^ "Andy Burnham es reelegido alcalde del Gran Manchester". The Guardian . 8 de mayo de 2021 . Consultado el 8 de mayo de 2021 .
  6. ^ "Rechazado el plan del alcalde electo de Bury". BBC News . 4 de julio de 2008.
  7. ^ "George Osborne: Gran Manchester tendrá alcalde electo". BBC News. 3 de noviembre de 2014.
  8. ^ Carpenter, Jamie (3 de noviembre de 2014). "El alcalde de la zona metropolitana de Manchester obtendrá poderes de planificación estratégica". PlanningResource.
  9. ^ Fitzgerald, Todd (20 de diciembre de 2014). "Los jefes del consejo rechazan las peticiones de referéndum sobre el alcalde electo previsto para el Gran Manchester". Manchester Evening News .
  10. ^ "Andy Burnham elegido candidato laborista a la alcaldía de Manchester". BBC News . 9 de agosto de 2016.
  11. ^ "La alcaldesa del Gran Manchester: Jane Brophy elegida candidata del Partido Liberal Demócrata". BBC News . 16 de septiembre de 2016.
  12. ^ "Los Verdes presentan a su candidato a la alcaldía de Greater Manchester". 29 de septiembre de 2016. Consultado el 2 de enero de 2017 .
  13. ^ "Deyika Nzeribe: muere candidata a alcalde del Partido Verde". BBC News . British Broadcasting Corporation. 2 de enero de 2017 . Consultado el 2 de enero de 2017 .
  14. ^ "Will Patterson: nuevo candidato para el concurso para alcalde del área metropolitana de Greater Manchester". manchestergreenparty.org.uk .
  15. ^ Fitzgerald, Todd (25 de noviembre de 2016). "El líder del consejo de Trafford, Sean Anstee, es el candidato conservador a alcalde electo". Manchester Evening News . Consultado el 27 de febrero de 2017 .
  16. ^ "Acuerdo del Gran Manchester: devolución de competencias a la GCMA y transición a un alcalde elegido directamente" (PDF) . Gobierno del Reino Unido.
  17. ^ "Manchester será elegido alcalde directamente". Gobierno del Reino Unido. 3 de noviembre de 2014.
  18. ^ Topping, Alexandra (3 de noviembre de 2014). "Manchester será elegido alcalde". The Guardian .
  19. ^ "¿Qué hace el alcalde?". Greater Manchester Elects. 4 de mayo de 2017. Consultado el 23 de mayo de 2017 .
  20. ^ "Más descentralización a la Autoridad Combinada del Gran Manchester y alcalde elegido directamente" (PDF) . Ministerio de Hacienda y GMCA.
  21. ^ "Más descentralización hacia la autoridad combinada del Gran Manchester" (PDF) .
  22. ^ "Manchester obtiene el control de la vivienda". insidehousing.co.uk . 3 de noviembre de 2014. Archivado desde el original el 20 de diciembre de 2014 . Consultado el 9 de noviembre de 2014 .
  23. ^ HM Treasury (16 de marzo de 2016), "La economía y las finanzas públicas del Reino Unido: descentralización", en HM Treasury (ed.), Budget 2016 (PDF) , Londres: HMSO , p. 74, ISBN 9781474129572.
  24. ^ "¿Cuál es la segunda ciudad de Inglaterra? En lo que respecta al transporte público, la respuesta es clara". citymetric.com . 22 de octubre de 2014 . Consultado el 27 de febrero de 2015 .
  25. ^ "Dividendos inesperados para los ayuntamientos del Manchester Airports Group". BBC News . 31 de julio de 2013 . Consultado el 27 de febrero de 2015 .
  26. ^ "La línea Manchester Metrolink abre más de un año antes de lo previsto". The Guardian . 2 de noviembre de 2014 . Consultado el 26 de febrero de 2015 .
  27. ^ "El alcalde dice que le resulta 'imposible' controlar el caos del transporte en la región". Manchester Evening News . 25 de octubre de 2018 . Consultado el 25 de octubre de 2018 .
  28. ^ "El alcalde anuncia nuevas carteras para los líderes de GMCA" (Comunicado de prensa). Autoridad Combinada del Gran Manchester . 8 de diciembre de 2021 . Consultado el 8 de diciembre de 2021 .