En Estados Unidos , el uso de fuerza letal por parte de la policía ha sido un tema polémico y de alto perfil. [1] En 2022, 1.096 personas murieron por tiroteos policiales según The Washington Post , [2] mientras que según el proyecto "Mapping Police Violence" (MPV), 1.176 personas fueron asesinadas por la policía en total. [3] [4] MPV documentó 1.213 asesinatos a manos de la policía en 2023. [5]
La falta de datos confiables ha dificultado sacar conclusiones sobre la raza y la actuación policial. Se han iniciado varios proyectos no gubernamentales y de crowdsourcing para abordar esta falta de datos confiables. [6] Las investigaciones han proporcionado resultados mixtos sobre el alcance del prejuicio racial en el uso policial de fuerza letal , y algunos estudios no encontraron prejuicios raciales, mientras que otros estudios concluyen que sí hay prejuicios raciales en el uso de fuerza letal. [7] [8] [9]
Un estudio de Esposito, Lee, Edwards estimó que 1 de cada 2.000 hombres y 1 de cada 33.000 mujeres tienen un riesgo de por vida de morir como resultado del uso policial de fuerza letal, siendo el mayor riesgo para los hombres negros, aproximadamente 1 de cada 1.000. [10] Las personas negras, hispanas y nativas americanas/de Alaska mueren de manera desproporcionada en tiroteos policiales en comparación con las personas blancas o asiáticas. [11] [12]
Aunque en 1994 el Congreso ordenó al Fiscal General que compilara y publicara estadísticas anuales sobre el uso excesivo de fuerza por parte de la policía, esto nunca se llevó a cabo y la Oficina Federal de Investigaciones no recopila estos datos. [13] En consecuencia, no existe ninguna base de datos nacional oficial para rastrear tales asesinatos. [14] Esto ha llevado a múltiples entidades no gubernamentales a intentar crear bases de datos integrales de tiroteos policiales en los Estados Unidos. [15] El Sistema Nacional de Informes de Muertes Violentas es una base de datos más completa para rastrear los homicidios policiales que los Informes Suplementarios de Homicidios (SHR) del FBI o el Sistema Nacional de Estadísticas Vitales (NVSS) de los Centros para el Control de Enfermedades . [16] Esto se debe a que tanto la SHR como el NVSS subestiman el número de asesinatos policiales. [17]
A través de la Ley de Control de Delitos Violentos y Aplicación de la Ley de 1994 , específicamente la Sección 210402, el Congreso de Estados Unidos ordenó que el fiscal general recopilara datos sobre el uso de fuerza excesiva por parte de la policía y publicara un informe anual a partir de los datos. [18] Sin embargo, el proyecto de ley carecía de disposiciones para su aplicación. [19] En parte debido a la falta de participación de agencias estatales y locales, la Oficina de Estadísticas de Justicia dejó de llevar el recuento en marzo de 2014. [20]
Dos sistemas nacionales recopilan datos que incluyen homicidios cometidos por agentes del orden en el cumplimiento de su deber. El NVSS agrega datos de los certificados de defunción presentados localmente. Las leyes estatales exigen que los certificados de defunción se presenten ante los registradores locales, pero los certificados no documentan sistemáticamente si un asesinato estuvo legalmente justificado ni si un agente del orden estuvo involucrado. [21] El FBI mantiene el Programa Uniforme de Denuncia de Delitos (UCR), que depende de que las agencias policiales estatales y locales presenten voluntariamente un SHR. [21] Un estudio de los años 1976 a 1998 encontró que ambos sistemas nacionales subestiman los homicidios justificables cometidos por agentes de policía; el NVSS no siempre registra la participación de la policía, mientras que la recopilación de datos del SHR es incompleta porque los informes no siempre están completos o no siempre se presentan. [21] Además, entre 2007 y 2012, más de 550 homicidios cometidos por las 105 agencias policiales más grandes del país no figuraban en los registros del FBI. [22]
Los registros del NVSS no incluían sistemáticamente documentación de la participación de agentes de policía. La base de datos de la UCR no recibió informes de todos los incidentes aplicables. Los autores concluyeron que "no existen estimaciones fiables del número de homicidios justificables cometidos por agentes de policía en Estados Unidos". [21] Un estudio de los asesinatos cometidos por la policía entre 1999 y 2002 en la región central de Florida encontró que las bases de datos nacionales incluían (en Florida) sólo una cuarta parte del número de personas asesinadas por la policía según lo informado en los medios de comunicación locales. [23]
La Ley de denuncia de muertes bajo custodia exigía que los estados denunciaran a las personas que mueren bajo custodia policial. Estuvo activo sin disposiciones de aplicación de 2000 a 2006 y se restableció en diciembre de 2014, modificado para incluir la aplicación de la ley mediante el retiro de fondos federales para los departamentos que no cumplieron. [19] En junio de 2015 se presentó en el Senado de los Estados Unidos un proyecto de ley adicional que exige que todos los organismos encargados de hacer cumplir la ley estadounidenses informen sobre los asesinatos cometidos por sus agentes. [24]
Según los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC), basándose en datos de médicos forenses y forenses, los asesinatos cometidos por agentes del orden (sin incluir las ejecuciones legales) fueron la causa de muerte más distintiva en Nevada, Nuevo México y Oregón desde 2001. a 2010. En estos estados, la tasa de asesinatos cometidos por agentes del orden fue superior a los promedios nacionales que cualquier otra causa de muerte considerada. [25] [26] La base de datos utilizada para generar esas estadísticas, la base de datos en línea CDC WONDER, tiene un total de 5.511 muertes en EE. UU. por "intervención legal" para los años 1999-2013 (3.483 para los años 2001-2010 utilizados para generar la informe) excluyendo la subcategoría de ejecución legal. [27]
Principalmente a raíz de la atención pública a los asesinatos relacionados con la policía después de varios casos muy publicitados en 2014 (por ejemplo, Eric Garner , Michael Brown y John Crawford III ), se iniciaron varios proyectos para recopilar datos sobre tales eventos. Estos incluyen Encuentros fatales [28] y datos de tiroteos de la policía estadounidense en Deadspin . [29] Otro proyecto, la página de Facebook "Killed by Police" (o página web www.KilledbyPolice.net) rastrea los asesinatos que comenzaron el 1 de mayo de 2013. [30] En 2015, CopCrisis utilizó los datos de KilledByPolice.net para generar información. gráficos sobre asesinatos policiales. [31] Un proyecto afiliado a Black Lives Matter , [32] Mapping Police Violence , rastrea los asesinatos a partir del 1 de enero de 2013 y realiza análisis y visualizaciones que examinan las tasas de asesinatos por departamento de policía, ciudad, estado y tendencias nacionales a lo largo del tiempo.
El Proyecto de Denuncia de Mala Conducta de la Policía Nacional fue iniciado en 2009 por David Packman para recopilar informes diarios de mala conducta policial y fue asumido por el Instituto Cato . [33] El instituto dejó de recopilar datos en julio de 2017 y reorientó el proyecto para centrarse en la inmunidad calificada , renombrando el proyecto "Unlawful Shield". [34] El Proyecto de Base de Datos Puppycide recopila información sobre el uso policial de fuerza letal contra animales, personas asesinadas mientras defendían a sus animales de la policía, o asesinadas involuntariamente mientras la policía intentaba matar animales. [35] [36]
.svg/1280px-2000-_Outcomes_of_active_shooter_attacks_(stacked_bar_chart).svg.png)
Anteriormente se estimaba que el número promedio anual de homicidios justificables por sí solo era cercano a 400. [38] Las estimaciones actualizadas de la Oficina de Estadísticas de Justicia publicadas en 2015 estiman que el número ronda los 930 por año, o 1240 si se supone que las agencias locales que no informan matan gente al mismo ritmo que las agencias de informes. [39] Un estudio de 2019 realizado por Esposito, Lee y Edwards afirma que los asesinatos policiales son una de las principales causas de muerte entre hombres de 25 a 29 años, con un 1,8 por 100.000, detrás de causas como la muerte accidental (76,6 por 100.000), el suicidio (26,7 por 100.000), 100.000), y otros homicidios (22,0 por 100.000). [10]
Alrededor de 2015-2016, el periódico The Guardian manejó su propia base de datos, The Counted , que rastreaba los asesinatos cometidos por la policía y otras agencias de aplicación de la ley en Estados Unidos, incluidos disparos, pistolas Taser, accidentes automovilísticos y muertes bajo custodia. Contaron 1.146 muertes en 2015 y 1.093 muertes en 2016. La base de datos se puede ver por estado, género, raza/etnia, edad, clasificación (por ejemplo, "disparo") y si la persona asesinada estaba armada. [40]
El Washington Post ha seguido los tiroteos desde 2015, informando más de 5.000 incidentes desde que comenzó su seguimiento. [41] La base de datos también puede clasificar a las personas en varias categorías, incluidas raza, edad, arma, etc. Para 2019, informó un total de 1.004 personas asesinadas a tiros por la policía. [42] [43] Según la base de datos, 6.600 han sido asesinados desde 2015, incluidos 6.303 hombres y 294 mujeres. Entre los muertos, 3.878 estaban armados con una pistola, 1.119 con un cuchillo, 218 con un vehículo, 244 con un arma de juguete y 421 estaban desarmados. [2]
Un informe de investigación del Grupo de Investigación sobre Integridad Policial de la Universidad Estatal de Bowling Green encontró que entre 2005 y 2019, 104 agentes del orden no federales habían sido arrestados por asesinato u homicidio involuntario por un tiroteo en servicio. En 2019, habían concluido 80 casos, de los cuales 35 condujeron a condenas, aunque a menudo por cargos menores; 18 fueron condenados por homicidio involuntario y cuatro por asesinato. [44]
Según un artículo de The Lancet , entre 1980 y 2018, más de 30.000 personas fueron asesinadas por la policía. [45] El estudio estimó que el 55,5% de las muertes se clasificaron incorrectamente en el Sistema Nacional de Estadísticas Vitales de EE. UU., que rastrea la información de los certificados de defunción. [46] Los certificados de defunción no requieren que los forenses indiquen si la policía estuvo involucrada en la muerte, lo que puede contribuir a la disparidad. [47]
Según la base de datos de The Guardian , en 2016 la tasa de muertes por disparos de la policía por millón fue de 10,13 para los nativos americanos, 6,6 para los negros, 3,23 para los hispanos; 2,9 para los blancos y 1,17 para los asiáticos. [11] En números absolutos, la policía mata a más personas blancas que cualquier otra raza o etnia, entendidas a la luz del hecho de que los blancos constituyen la mayor proporción de la población estadounidense. [48] Como porcentaje de la población de EE. UU., los estadounidenses negros tenían 2,5 veces más probabilidades que los blancos de ser asesinados por la policía en 2015. [48] Un estudio de 2015 encontró que las personas negras desarmadas tenían 3,49 veces más probabilidades de ser asesinados a tiros por la policía. que los blancos desarmados. [49] Otro estudio publicado en 2016 concluyó que la tasa de mortalidad de las intervenciones legales entre personas negras e hispanas era 2,8 y 1,7 veces mayor que la de los blancos. Otro estudio de 2015 concluyó que los negros tenían 2,8 veces más probabilidades de ser asesinados por la policía que los blancos. También concluyeron que los negros tenían más probabilidades de estar desarmados que los blancos, quienes a su vez tenían más probabilidades de estar desarmados que los hispanos baleados por la policía. [50] [51] Un estudio de 2018 en el American Journal of Public Health encontró que la tasa de mortalidad policial por cada 100.000 era de 1,9 a 2,4 para los hombres negros, de 0,8 a 1,2 para los hombres hispanos y de 0,6 a 0,7 para los hombres blancos. [52]
La siguiente tabla proporciona estadísticas recientes de los CDC que muestran las proporciones de muertes por disparos de la policía y todas las muertes por armas de fuego por raza. [53]
Un documento de trabajo de 2016 publicado en la Oficina Nacional de Investigación Económica por el economista Roland G. Fryer, Jr. encontró que, si bien en general "los negros tienen un 21 por ciento más de probabilidades que los blancos de estar involucrados en una interacción con la policía en la que al menos se desenfunda un arma". y que en los datos brutos del programa Parar y Registrar de la ciudad de Nueva York " los negros y los hispanos tienen más de un cincuenta por ciento más de probabilidad de tener una interacción con la policía que implique cualquier uso de la fuerza" después de "particionar los datos de innumerables maneras, "No encontramos evidencia de discriminación racial en tiroteos en los que participaron oficiales". [7] Un estudio de 2020 realizado por politólogos de la Universidad de Princeton cuestionó los hallazgos de Fryer, diciendo que si la policía tuviera un umbral más alto para detener a los blancos, esto podría significar que los blancos, hispanos y negros en los datos de Fryer no son similares. [6] El premio Nobel James Heckman y Steven Durlauf , ambos economistas de la Universidad de Chicago , publicaron una respuesta al estudio de Fryer, escribiendo que el artículo "no establece pruebas creíbles sobre la presencia o ausencia de discriminación contra los afroamericanos en los tiroteos policiales". debido a problemas con el sesgo de selección . [55] Fryer respondió diciendo que Durlauf y Heckman afirman erróneamente que su muestra está "basada en paradas". Además, afirma que "la gran mayoría de los datos... se obtienen de llamadas de servicio al 911 en las que un civil solicita presencia policial". [56]
Un estudio de 2016 publicado en la revista Injury Prevention concluyó que los afroamericanos, los nativos americanos y los latinos tenían más probabilidades de ser detenidos por la policía en comparación con los asiáticos y los blancos, pero encontró que no había prejuicios raciales en la probabilidad de ser asesinados o heridos después de ser asesinados. interrumpido. [57] Un informe de enero de 2017 del Departamento de Justicia encontró que el Departamento de Policía de Chicago se había "participado inconstitucionalmente en un patrón de fuerza excesiva y letal". Un grupo de trabajo diferente e independiente creado por el entonces alcalde Rahm Emanuel afirmó que la policía de Chicago "no tiene en cuenta la santidad de la vida cuando se trata de personas de color". [58] Un estudio de 2018 encontró que las minorías son asesinadas de manera desproporcionada por la policía, pero que los agentes blancos no tienen más probabilidades de usar fuerza letal contra los negros que los agentes de minorías. [59] Un estudio de 2019 en The Journal of Politics encontró que los agentes de policía tenían más probabilidades de usar fuerza letal contra los negros, pero que esto "probablemente se debía a tasas más altas de contacto policial entre los afroamericanos que a diferencias raciales en las circunstancias de la interacción y el sesgo de los oficiales en la aplicación de fuerza letal". [60] Un estudio de 2019 en la revista Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America ( PNAS ) encontró que los negros y los indios americanos/nativos de Alaska tienen más probabilidades de ser asesinados por la policía que los blancos y que los hombres latinos tienen más probabilidades de ser asesinados por la policía. probabilidades de ser asesinados que los hombres blancos. [10] Según el estudio, "para los hombres jóvenes de color, el uso de la fuerza por parte de la policía se encuentra entre las principales causas de muerte". [10]
Un estudio de 2019 en PNAS realizado por Cesario et al. Inicialmente, a partir de un conjunto de datos de tiroteos fatales, concluyó erróneamente que los oficiales blancos no tenían más probabilidades de disparar contra civiles minoritarios que los oficiales no blancos. [61] El estudio fue criticado por varios académicos, quienes afirmaron que su conclusión no podía estar respaldada por los datos. [8] Un artículo posterior de PNAS afirmó que se basaba en la suposición errónea de que la policía se encuentra con minorías y blancos al mismo ritmo, y que si la policía tiene un umbral más alto para detener a los blancos que participan en comportamientos sospechosos que a las minorías, entonces los datos sobre la policía Los tiroteos enmascaran la discriminación. [62] PNAS emitió una corrección al artículo original y se retractó en julio de 2020. [63] Un estudio de 2020 en American Political Science Review encontró que los registros policiales administrativos estaban estadísticamente sesgados y subestimaban el alcance del prejuicio racial en la actuación policial. [6] Un estudio de 2020 encontró "evidencia sólida y estadísticamente confiable de disparidades raciales anti-negras en el asesinato de estadounidenses desarmados por la policía en 2015-2016", [12] en consonancia con otro estudio de 2020 sobre disparidades raciales en los tipos de civiles baleados. y asesinado por la policía estadounidense. [sesenta y cinco]
Un primer estudio, publicado en 1977, encontró que un porcentaje desproporcionadamente alto de los asesinados por la policía eran minorías raciales en comparación con su representación en la población general. El mismo estudio, sin embargo, señaló que esta proporción es consistente con el número de minorías arrestadas por delitos graves. [66] Un análisis de 1977 de informes de los principales departamentos metropolitanos encontró que los agentes dispararon más tiros contra sospechosos blancos que contra sospechosos negros, posiblemente debido al "sentimiento público sobre el trato a los negros". Un informe de 1978 encontró que el 60 por ciento de los negros baleados por la policía estaban armados con pistolas, en comparación con el 35 por ciento de los blancos baleados. [67]
Algunos estudios que utilizan simulaciones por computadora han encontrado que la policía tiene la misma probabilidad o más de disparar a objetivos blancos que a blancos. Un estudio de 2014 que involucró una simulación de este tipo encontró que no era más probable que los agentes de policía dispararan a objetivos negros (aunque los estudiantes universitarios en la misma posición sí lo eran). [68] Otro, de la Universidad Estatal de Washington , encontró que los agentes de policía tenían tres veces más probabilidades de disparar contra sospechosos blancos simulados desarmados que contra negros. El último estudio planteó la hipótesis de que la preocupación por ser percibido como racista disminuía la disposición de los agentes a utilizar fuerza letal contra sospechosos negros. [67]
Cesario y sus coautores en su estudio de 2019 encontraron que la raza de los agentes de policía no es un predictor significativo en el uso de fuerza letal. [61] A pesar de mantener la validez de esta conclusión, los autores finalmente se retractaron del artículo en su totalidad, citando un "uso indebido continuo" de sus hallazgos. Según una declaración escrita publicada por los autores, su artículo inicial describía descuidadamente las inferencias que podrían extraerse de sus datos. Específicamente, esto llevó al uso de su estudio para respaldar posiciones sobre el papel de la raza en los tiroteos policiales en general (incluidos los tiroteos no mortales), una cuestión fuera del alcance del estudio, que no se pretendía investigar.
Kaminski et al. (2004) encontraron que los agentes varones eran más propensos a utilizar un control firme sobre los sospechosos varones en comparación con las mujeres sospechosas, y los policías utilizaban una mayor cantidad de fuerza general sobre los sospechosos varones que sobre las mujeres sospechosas. [69] Otros estudios, como los de Engel et al. (2000), han encontrado resultados mixtos con respecto al género, afirmando que su uso de la fuerza no estaba significativamente relacionado con el género. [70]
Los estudios han demostrado que las políticas administrativas relativas al uso policial de fuerza letal están asociadas con un uso reducido de dicha fuerza por parte de los agentes del orden. [71] [72] [73] El uso de armas menos letales, como las Tasers , también puede reducir significativamente las lesiones relacionadas con eventos de uso de la fuerza. [74]
En Tennessee v. Garner (1985), la Corte Suprema sostuvo que "no es mejor que todos los sospechosos de delitos graves mueran a que escapen" y, por lo tanto, el uso policial de fuerza letal contra sospechosos desarmados y no peligrosos está en violación de la Cuarta Enmienda . [75] Después de esta decisión, los departamentos de policía de todo Estados Unidos adoptaron políticas más estrictas con respecto al uso de fuerza letal, además de brindar capacitación para reducir la tensión a sus oficiales. [76] Un estudio de 1994 realizado por el Dr. Abraham N. Tennenbaum, investigador de la Universidad Northwestern, encontró que Garner redujo los homicidios policiales en un dieciséis por ciento desde su promulgación. [76] Para los casos en los que el sospechoso representa una amenaza a la vida, ya sea el oficial u otro civil, Graham v. Connor (1989) sostuvo que el uso de fuerza letal está justificado. [77] Además, Graham estableció el estándar de "razonabilidad objetiva", que ha sido ampliamente utilizado por las fuerzas del orden como defensa para el uso de fuerza letal; La ambigüedad que rodea a esta norma es motivo de preocupación porque se basa en "la perspectiva de un oficial razonable en la escena". [75] Kathryn Urbonya, profesora de derecho en el College of William & Mary, afirma que la Corte Suprema parece tener dos interpretaciones del término "razonable": una sobre la base de que a los funcionarios se les concede inmunidad calificada, y la otra sobre si se viola la Cuarta Enmienda. [78] La inmunidad calificada , en particular, "protege a un oficial de una demanda cuando [él o] ella toma una decisión que, incluso si es constitucionalmente deficiente, malinterpreta razonablemente la ley que rige las circunstancias que [él o] ella enfrentó". [75] Joanna C. Schwartz, profesora de la Facultad de Derecho de UCLA , descubrió que esta doctrina desalienta a las personas a presentar casos contra agentes que potencialmente cometieron malas conductas; Sólo el 1% de las personas que tienen casos contra las fuerzas del orden realmente presentan una demanda. [79]
{{cite journal}}: CS1 maint: postscript (link)[64]{{cite report}}: CS1 maint: postscript (link)[54]Fuente de datos: Centro avanzado de capacitación de respuesta rápida para el cumplimiento de la ley
En todas las razas y estados de EE. UU., estimamos 30 800 muertes (intervalo de incertidumbre [UI] del 95 %: 30 300-31 300) por violencia policial entre 1980 y 2018; esto representa 17.100 muertes más (16.600-17.600) de las notificadas por el NVSS
Como señaló
The Post
en un nuevo análisis, eso significa que los estadounidenses negros tienen 2,5 veces más probabilidades que los estadounidenses blancos de ser asesinados a tiros por agentes de policía.
Los primeros trabajos de Fyfe demostraron el efecto que pueden tener las políticas restrictivas de fuerza letal, lo que ayudó a estimular un cambio nacional en el desarrollo político y legal. Junto con Fyfe, académicos como Gellar y Scott, Walker y White ofrecieron más apoyo al impacto de la política administrativa sobre la fuerza letal.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)