El tercer gabinete de Rutte fue el gabinete de los Países Bajos desde el 26 de octubre de 2017 hasta el 10 de enero de 2022 (desde el 15 de enero de 2021 como demisionario). Fue formado por un gobierno de coalición de los partidos políticos Partido Popular por la Libertad y la Democracia (VVD), Llamamiento Demócrata Cristiano (CDA), Demócratas 66 (D66) y Unión Cristiana (CU) después de las elecciones generales de 2017 .
El gabinete sirvió a finales de la década de 2010 y principios de la de 2020 . Los temas notables durante el tercer gabinete de Rutte incluyeron el asunto del subsidio para cuidado de niños ( holandés : toeslagenaffaire ), las protestas de los agricultores y la pandemia de COVID-19 en los Países Bajos . El gabinete cayó el 15 de enero de 2021 en respuesta a un informe crítico sobre el asunto del subsidio para el cuidado de los hijos. [1]
Las elecciones generales de 2017 dieron como resultado una Cámara de Representantes en la que se necesitarían al menos cuatro partidos para formar una coalición con una mayoría (76 escaños). Fuentes de los medios especularon que el actual primer ministro Mark Rutte, del VVD , buscaría formar un gobierno con el apoyo del centroderecha CDA y del liberal D66 . Se pensaba que la UC era el candidato más probable para ser el cuarto miembro de la coalición. [2] La ministra de Salud, Bienestar y Deportes , Edith Schippers , fue seleccionada por el VVD para actuar como informante del partido el 16 de marzo y designada por la presidenta de la Cámara, Khadija Arib , con el fin de determinar si Jesse Klaver, de GroenLinks (GL), únicamente deseaba un gobierno de izquierda o simplemente veía al VVD como un improbable socio de coalición. Del mismo modo, seguía siendo una posibilidad mantener conversaciones con Emile Roemer, del Partido Socialista (SP), quien durante la campaña declaró repetidamente que su partido no gobernaría con el VVD. [3]
Los dirigentes del D66, el CDA, el PvdA , el VVD, el SP, GL y el CU declararon que no entrarían en coalición con el PVV ; [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] Roemer también dijo que el SP no se uniría a una coalición con el VVD. [11]
La primera coalición propuesta fue la que involucró al VVD-CDA-D66 y GL. Esta era la coalición preferida de Alexander Pechtold , Lodewijk Asscher y Gert-Jan Segers , mientras que Jesse Klaver seguía argumentando que las importantes diferencias políticas entre GL y VVD dificultarían una coalición. [12] Sin embargo, los cuatro partidos iniciaron negociaciones más serias hacia un acuerdo de coalición. La Nederlandse Omroep Stichting (NOS) informó que "la reforma del mercado laboral, la inversión en aplicación de la ley y dinero adicional para residencias de ancianos" serían áreas de acuerdo entre las partes, mientras que "la política de refugiados, la distribución de ingresos, el clima y las cuestiones de ética médica son posibles obstáculos". bloques". [13]
El 15 de mayo fracasaron las conversaciones sobre la propuesta de coalición cuatripartita VVD-CDA-D66-GL. Se informó que la principal disputa se refería a la inmigración, pero el líder del GL, Jesse Klaver, citó las cuestiones climáticas y las diferencias de ingresos como otros temas en los que las partes no estaban de acuerdo. Se informó que el final de las conversaciones fue una decisión de consenso, sin que ninguna de las partes culpara a las demás. [14] [15]
Se informó que las conversaciones de coalición estaban estancadas: el VVD y el CDA estaban a favor de una coalición con la CU, el D66 estaba a favor de una coalición con el PvdA o el SP, el SP se oponía absolutamente a una coalición con el VVD y el CDA se oponía. a una coalición sin el VVD, el PvdA rechaza cualquier coalición y todos los partidos con más de cinco escaños rechazan una coalición con el PVV. El D66 dijo que consideraría muy difícil una coalición con la UC debido a desacuerdos en cuestiones médico-éticas como el suicidio asistido por un médico, debido a la falta de representación de la izquierda política dentro de esa coalición, y debido a la pequeña mayoría de uno escaño en ambas cámaras, lo que podría generar una coalición inestable. [16] [17]
A finales de junio de 2017, comenzaron de nuevo las conversaciones entre el VVD, el D66, el CDA y la CU bajo la dirección del nuevo informante Herman Tjeenk Willink . Después de una pausa de verano de tres semanas, las conversaciones se reanudaron el 9 de agosto de 2017 y, según se informó, estaban cerca de concluir debido a que representantes de sindicatos y organizaciones de empleadores se unieron a las discusiones, lo que suele ocurrir cerca del final de dichas negociaciones. [18] [19] En septiembre de 2017, se llegó a un acuerdo presupuestario que permitió que continuaran las conversaciones de coalición. Aunque todavía estaban "cercas de su conclusión", parecía probable que las conversaciones sobre la formación de gobierno superaran el récord desde la Segunda Guerra Mundial de 208 días establecido en 1977. [20] Después de 208 días de negociaciones, el VVD, el D66, el CDA y la CU acordaron a una coalición bajo un tercer informante , Gerrit Zalm , [21] [22] [23] y todos los miembros de la Cámara de Representantes de los partidos involucrados aprobaron el acuerdo el 9 de octubre de 2017. [24] El 26 de octubre se formó el nuevo gabinete instalado formalmente, 225 días después de las elecciones, estableciendo un récord para la formación de gabinete más larga en la historia holandesa.
El 7 de octubre de 2019, el gobierno perdió su mayoría cuando Wybren van Haga, tras ser expulsado del partido VVD de Rutte por supuestamente renovar un edificio de su propiedad sin los permisos necesarios, decidió presentarse como independiente. Si hubiera dimitido, otro miembro de la lista del partido electoral VVD lo habría reemplazado, manteniendo la mayoría parlamentaria de Rutte de un solo miembro. Según Politico EU , Van Haga escribió que votaría con el gobierno sobre la política de coalición establecida, pero que tomaría sus propias decisiones sobre las leyes futuras. [25]
El tercer gabinete de Rutte derogó la Ley de Referéndum aprobada en 2015, aunque esa propuesta no estaba escrita en ninguna de las plataformas electorales de los partidos de la coalición. Declaró que la ley no había cumplido lo esperado; Los resultados del referéndum sobre el Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la Unión Europea de 2016 y el referéndum sobre la Ley de Servicios de Inteligencia y Seguridad de 2018 han ido en contra de las propuestas del gobierno. El gabinete también desconstitucionalizó el método de nombramiento de alcaldes y comisionados del Rey , permitiendo así cambiar el método por ley. [26]
El gabinete planea simplificar el impuesto sobre la renta, reduciendo el número de tramos impositivos a dos. Los ingresos inferiores a 68.600 se gravarían al 36,9% y los ingresos a partir de 68.600 en adelante al 49,5%. También hay planes para aumentar el tipo reducido del IVA del 6 al 9%. [26] Un plan para abolir el impuesto a los dividendos resultó tan controvertido que fue descartado en octubre de 2018. [27] En cambio, el gabinete ahora reducirá el impuesto de sociedades más de lo planeado inicialmente; el tipo más alto se reducirá del 25 al 20,5% y el tipo más bajo del 20 al 15%. [26]
En materia judicial, el gabinete pretende poner fin a la liberación condicional automática de los presos después de dos tercios de su condena y acortar los permisos de asilo de cinco a tres años, tras los cuales los refugiados pueden solicitar una prórroga de otros dos años. [26]
El gabinete tiene la intención de reformar el mercado laboral y el sistema de pensiones. Se relajarán las leyes sobre la terminación del empleo, mientras que se acortarán las licencias por enfermedad remuneradas. Inicialmente, el gabinete planeó permitir a los empleadores pagar a las personas discapacitadas menos del salario mínimo, que luego sería complementado por el gobierno local. Sin embargo, esta propuesta fue posteriormente retractada. [26]
El gabinete se comprometió a prohibir la venta de automóviles no libres de emisiones para 2030. También hay planes para introducir un impuesto de vuelo para 2021. [26] En marzo de 2018, el gabinete también se comprometió a poner fin a la extracción de gas del campo de gas de Groningen dentro de doce años. [28]
El gobierno de coalición holandés perdió el lunes su mayoría en el parlamento cuando un parlamentario que había sido expulsado del partido del primer ministro Mark Rutte dijo que se sentaría como independiente.