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Decimoctava Enmienda a la Constitución de Pakistán

La Decimoctava Enmienda de la Constitución de Pakistán ( urdu : آئین پاکستان میں اٹھارہویں ترمیم ) fue aprobada por la Asamblea Nacional de Pakistán el 8 de abril de 2010, [1] eliminando el poder del Presidente de Pakistán para disolver el Parlamento unilateralmente, convirtiendo a Pakistán en de una república semipresidencial a una parlamentaria , y cambiando el nombre de Provincia de la Frontera Noroeste a Khyber Pakhtunkhwa . [2] También otorgó autonomía autónoma, legislativa y financiera a las autoridades provinciales. El paquete tenía como objetivo contrarrestar los amplios poderes acumulados por la presidencia de los ex presidentes general Pervez Musharraf y general Muhammad Zia-ul-Haq y aliviar la inestabilidad política en Pakistán. [3] [4] El proyecto de ley revirtió muchas infracciones a la Constitución de Pakistán durante varias décadas por parte de sus gobernantes militares . [3] El proyecto de enmienda fue aprobado por el Senado de Pakistán el 15 de abril de 2010 y se convirtió en ley del parlamento cuando el Presidente Asif Ali Zardari firmó el proyecto de ley el 19 de abril de 2010. Fue la primera vez en la historia de Pakistán que un presidente renunció voluntariamente a una parte importante de sus poderes y los transfirió al parlamento y a la oficina del primer ministro.

Fondo

El poder del presidente para disolver el Parlamento fue promulgado por la Octava Enmienda a la Constitución de Pakistán durante la presidencia del general Muhammad Zia-ul-Haq , antes de que fuera destituido por el entonces primer ministro Nawaz Sharif durante su segundo mandato por el Decimotercera Enmienda . Finalmente fue restaurada durante la presidencia del general Pervez Musharraf mediante la Decimoséptima Enmienda . [2] Este proyecto de ley es el primero desde 1973 que reduce los poderes del presidente. [5]

En aquel entonces, este equivalía al único parlamento elegido democráticamente que completaba plenamente su mandato en la historia de Pakistán entre 2003 y 2008, aunque bajo Musharraf. La segunda legislatura completa fue completada por el gobierno liderado por el PPP de 2008 a 2013, que de hecho había aprobado la 18ª Enmienda. Sin embargo, este mandato 2008-2013 a menudo se promociona como el primer cambio de poder democrático completo sin un presidente militar o un golpe de estado en Pakistán. [4]

Cambios a la Constitución

También se introdujeron en la Constitución las principales novedades, entre ellas las siguientes:

Impacto

292 de los 342 miembros de la Asamblea Nacional , la cámara baja del Parlamento, votaron a favor de la enmienda. La enmienda convierte al Presidente en un jefe de Estado ceremonial y transfiere el poder al Primer Ministro , [6] y elimina el límite para que un Primer Ministro cumpla más de dos mandatos, abriendo el camino para que Nawaz Sharif se presente nuevamente. La Provincia de la Frontera Noroeste pasa a llamarse Khyber Pakhtunkhwa , de acuerdo con los deseos de su población de mayoría pastún . Entre otros cambios, los tribunales ya no podrán respaldar suspensiones de la constitución , una comisión judicial nombrará jueces y el presidente ya no podrá nombrar al jefe de la Comisión Electoral . [3] El proyecto de ley también mejora la autonomía provincial. [7] El Presidente ya no podrá declarar unilateralmente el estado de emergencia en ninguna provincia. [5]

Ministerios delegados

Los siguientes ministerios fueron transferidos a nivel federal y fueron entregados a las provincias. [8]

Según la 18ª Enmienda:

  1. Ministerio de Educación pasó a ser Ministerio de Educación Federal y Formación Profesional
  2. Ministerio de Arqueología y Cultura pasó a ser Ministerio de Cultura
  3. Ministerio de Medio Ambiente pasó a ser Ministerio de Cambio Climático
  4. El Ministerio de Salud pasó a ser Ministerio de Servicios Nacionales de Salud, Regulación y Coordinación.
  5. Ministerio de iniciativas especiales suprimido a nivel federal.
  6. El Ministerio de Trabajo y Mano de Obra se convirtió en Ministerio de Pakistán en el Extranjero y Desarrollo de Recursos Humanos.
  7. Ministerio de gobierno local y desarrollo rural suprimido a nivel federal.
  8. El Ministerio de Asuntos de las Minorías se fusionó con el Ministerio de Asuntos Religiosos
  9. Se suprime el Ministerio de Bienestar de la Población a nivel federal.
  10. Ministerio de bienestar social y educación especial abolido a nivel federal.
  11. El Ministerio de Deportes se convirtió en la Junta de Deportes de Pakistán a nivel federal y se entregó a las provincias.
  12. Poderes del Ministerio de Turismo otorgados a la Corporación de Desarrollo Turístico de Pakistán
  13. Se suprime el Ministerio de Desarrollo de la Mujer a nivel federal.
  14. Se suprime el Ministerio de Asuntos de la Juventud a nivel federal.
  15. Se abolió el Ministerio de Zakat y Ushr a nivel federal y se entregó a las provincias.

Respuesta

Ahmed Kurd, ex presidente del Colegio de Abogados de la Corte Suprema de Pakistán , dijo: "Apoyamos plenamente la 18ª Enmienda. Equivale a la revisión de la constitución, que había sido subvertida por dictadores militares desde su creación. En el pasado, los parlamentos han sólo han sido "sellos de goma", mientras que el parlamento actual parecía ser muy consciente de sus obligaciones y, por lo tanto, estaba "desechando" las enmiendas "inconstitucionales". [9]

Ver también

Referencias

  1. ^ NA aprueba el proyecto de ley de enmienda 18, el primer ministro felicita a la nación Archivado el 18 de marzo de 2012 en Wayback Machine , Associated Press of Pakistan , 8 de abril de 2010
  2. ^ ab "Los legisladores de Pakistán aprueban el debilitamiento de los poderes presidenciales". CNN. 9 de abril de 2010 . Consultado el 9 de abril de 2010 .
  3. ^ abc La asamblea nacional de Pakistán aprueba reformas constitucionales clave, The Sunday Telegraph , 8 de abril de 2010
  4. ^ ab Pakistán sopesa cambios para revisar la Constitución, The New York Times , 6 de abril de 2010
  5. ^ ab El parlamento de Pakistán acuerda limitar los poderes presidenciales, BBC , 8 de abril de 2010
  6. ^ La Asamblea Nacional de Pakistán vota para limitar los poderes presidenciales, Voice of America , 8 de abril de 2010
  7. ^ Proyecto de ley constitucional enviado al Senado, Dawn (periódico) , 10 de abril de 2010 Archivado el 12 de abril de 2010 en Wayback Machine.
  8. ^ "El primer ministro decide el destino de más de 38.000 empleados gubernamentales". 14 de abril de 2018.
  9. ^ La mayoría de los abogados respalda la 18.ª Enmienda, Daily Times (Pakistán) , 8 de abril de 2010 Archivado el 6 de junio de 2011 en Wayback Machine.

enlaces externos